На основании Устава Приморского края:
внести в распоряжение Правительства Приморского края от 30 июня 2021 года N 247-рп "О мерах по росту доходного потенциала, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики Приморского края, а также погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности бюджета Приморского края в 2021 - 2024 годах" (в редакции распоряжения Правительства Приморского края от 15 апреля 2022 года N 171-рп) (далее - распоряжение) следующие изменения:
изложить наименование распоряжения в следующей редакции:
"О мерах по росту доходного потенциала, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики Приморского края, по взысканию дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, пеням и штрафам по ним, а также погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности бюджета Приморского края в 2021 - 2024 годах";
дополнить пункт 1 распоряжения абзацем четвертым следующего содержания:
"План ("дорожную карту") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, пеням и штрафам по ним.";
дополнить пункт 2 распоряжения абзацем вторым следующего содержания:
"Органам исполнительной власти Приморского края - главным администраторам доходов краевого бюджета обеспечить своевременное принятие мер по взысканию дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, пеням и штрафам по ним.";
дополнить распоряжение Планом ("дорожной картой") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, пеням и штрафам по ним в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
"Утвержден
распоряжением
Правительства
Приморского края
от 30.07.2021 N 247-рп
ПЛАН ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ
N п/п | Мероприятие | Способ реализации | Срок | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
1. Недопущение образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, в том числе: | |||||
1.1 | Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в краевой бюджет, пеням и штрафам по ним | своевременное составление первичных учетных документов (расчеты, требования об уплате неустоек, пеней, штрафов), обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее уменьшению (увеличению) | на постоянной основе | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | соблюдение сроков представления первичных учетных документов |
фактическое зачисление платежей в краевой бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом), соглашением | на постоянной основе | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | контроль сроков зачисления платежей в доход краевого бюджета | ||
погашение (квитирование) соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов краевого бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП) | по мере поступления платежей в доход краевого бюджета | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | контроль сроков погашения (квитирования) платежей | ||
исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в краевой бюджет, а также контроль за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в краевой бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации | на постоянной основе | контроль сроков поступления доходов в краевой бюджет в соответствии с графиком платежей | |||
своевременное начисление неустойки (штрафов, пени) | не позднее одного рабочего дня после получения первичных учетных документов (расчеты, требования об уплате неустоек, пеней штрафов) | контроль сроков начисления неустойки (штрафов, пени) | |||
своевременное представление сформированных первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), в краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" в рамках заключенного с органом исполнительной власти Приморского края соглашения о передаче полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, а также по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы | в срок, установленный графиком документооборота между субъектами централизованного учета и краевым государственным казенным учреждением "Центр бухгалтерского обслуживания" | контроль сроков представления первичных учетных документов | |||
1.2 | Проведение инвентаризации расчетов с должниками | актуализация данных учета и отчетности об объемах дебиторской задолженности сверка данных по доходам краевого бюджета на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной | в сроки, установленные правовым актом органа исполнительной власти Приморского края о порядке проведения инвентаризации | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | составление акта о результатах инвентаризации |
1.3 | Проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам | проверка наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства проверка наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве | в постоянном режиме, по мере образования задолженности | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | проведено проверок при наличии дебиторской задолженности |
2. Урегулирование дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию), в том числе: | |||||
2.1 | Направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования) | составление и направление требования должнику | в соответствии со сроками, установленными регламентом, но не позднее 60 календарных дней со дня образования просроченной дебиторской задолженности | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | своевременное направление требования |
2.2 | Направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке | составление и направление претензии должнику | в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом) | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | своевременное направление претензии |
2.3 | Рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам | в соответствии с условиями договора (контракта) принятие решения о расторжения договора (контракта), или предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, или реструктуризации задолженности | в постоянном режиме, по мере образования задолженности | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | принятые решения по рассмотрению условий договора (контракта) |
2.4 | Направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам с учетом требований Положения о порядке предъявления требований по обязательствам краевым бюджетом в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед краевым бюджетом при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве | составление и направление требования об уплате обязательных платежей в краевой бюджет, уведомления о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед краевым бюджетом | в срок, установленный законодательством Российской Федерации | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | своевременно составленные и направленные требования об уплате обязательных платежей в краевой бюджет, уведомления о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед краевым бюджетом |
3. Принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам, в том числе | |||||
3.1 | Подготовка необходимых материалов и документов, а также подача искового заявления в суд | подготовка искового заявления, а также материалов и документов, обосновывающих исковые требования, направление в суд исковых заявлений о взыскании просроченной дебиторской задолженности | в соответствии со сроками, установленными регламентом, но не позднее 60 календарных дней со дня образования просроченной дебиторской задолженности | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | своевременно подготовлены материалы и исковое заявление направлено в суд |
3.2 | Обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований | обжалование актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов | в срок, установленный законодательством Российской Федерации | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | своевременное обжалование судебных актов |
3.3 | Направление исполнительных документов на исполнение | направление исполнительных документов в службу судебных приставов в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации | в срок, установленный законодательством Российской Федерации | органы исполнительной власти Приморского края - главные администраторы доходов краевого бюджета | своевременное направление исполнительных документов |
".