ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 июня 2023 года N 817-р


[Об утверждении Плана мероприятий по повышению рождаемости на территории Республики Башкортостан на 2023 - 2025 годы]

(с изменениями на 25 октября 2023 года)

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 25.10.2023 N 1458-р)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости":

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по повышению рождаемости на территории Республики Башкортостан на 2023 - 2025 годы (далее - План).

2. Ответственным исполнителям, указанным в Плане:

обеспечить выполнение соответствующих мероприятий Плана в установленные сроки;

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан информацию о ходе реализации Плана;

в случае недостижения ожидаемого результата реализации мероприятий Плана обеспечить представление пояснительной записки о причинах недостижения и внесение предложений по доработке и дополнению мероприятий, направленных на достижение ожидаемого результата.

3. Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:

осуществлять мониторинг реализации Плана;

ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Башкортостан сводную информацию о ходе реализации Плана.

4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 февраля 2020 года N 106-р.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Башкортостан
от 30 июня 2023 г. N 817-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2023 - 2025 ГОДЫ

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 25.10.2023 N 1458-р)

ВВЕДЕНИЕ

План мероприятий по повышению рождаемости на территории Республики Башкортостан на 2023 - 2025 годы (далее - План мероприятий) включает в себя комплексную оценку демографического потенциала Республики Башкортостан и выработку оптимального набора мер по положительному изменению ситуации в области рождаемости, способствующих достижению целевых показателей общего числа родившихся детей, на период 2023 - 2025 годов.

При разработке Плана мероприятий учтены факторы, обуславливающие снижение рождаемости: уменьшение численности женщин активного репродуктивного возраста; трансформация института семьи и изменение репродуктивных установок у молодого поколения в сторону малодетности; откладывание молодыми семьями рождения детей на более поздний период; социально-экономические факторы.

Цель Плана мероприятий - повышение рождаемости и поддержка семей с детьми в Республике Башкортостан. Достижение цели требует решения следующих задач, сформированных на основании анализа текущей ситуации:

1) поддержка беременных женщин в целях снижения числа абортов;

2) укрепление репродуктивного здоровья и развитие вспомогательных репродуктивных технологий;

3) поддержка молодых студенческих семей;

4) поддержка многодетных семей;

5) поддержка работающих родителей, имеющих детей в возрасте до 10 лет;

6) формирование ценностной основы повышения рождаемости.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1.1. Численность населения

По данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), численность постоянного населения Республики Башкортостан на начало 2022 года составила 4,002 млн. человек (из них 2,121 млн. женщин и 1,881 млн. мужчин) и снизилась по сравнению с 2016 годом на 69,4 тыс. человек, или на 1,7%.

Республика Башкортостан остается регионом с высокой долей сельского населения. На начало 2022 года из общей численности населения 2,517 млн. человек (62,9%) проживают в городской местности, 1,485 млн. человек (37,1%) являются сельскими жителями. При этом по сравнению с началом 2016 года отмечается существенное уменьшение численности сельчан (на 70,5 тыс. человек, или 4,5%), их доля в общей численности населения республики сократилась с 38,2% в 2016 году до 37,1% в 2022 году.

Таблица 1

Численность постоянного населения в Республике Башкортостан на начало года

Население республики моложе, чем в среднем по Российской Федерации (на начало 2022 года средний возраст жителей - 39,44 года, по России - 40,48 года). Наиболее заметным является отрыв по удельному весу населения моложе трудоспособного возраста (20,4% в Республике Башкортостан против 18,8% в России).

На начало 2022 года демографическая нагрузка составила 767 на 1000 человек в трудоспособном возрасте (в России - 749). Более высокий уровень демографической нагрузки в сельской местности - 853, в городской местности - 721. Республика отличается более высокой нагрузкой лицами моложе трудоспособного возраста, чем в среднем по России (361 против 328), и более низкой нагрузкой лицами старше трудоспособного возраста (406 против 421).

Таблица 2

Распределение населения по возрастным группам (на 1 января 2022 года)

Сложившаяся возрастная структура с высокой долей пожилых людей оценивается как регрессивная: низкий удельный вес населения в младших возрастах (на начало 2022 года от 0 - 14 лет - 19,3%) и большой удельный вес в старших возрастах (50 лет и старше - 38,1%) приводит к низкой рождаемости, суженному воспроизводству населения и, как результат, к сокращению численности населения за счет естественной убыли.

Таблица 3

Соотношение населения по полу в возрасте 15 - 49 лет (на начало года)

     (тыс. человек)