АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2024 года N 1798-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.03.2017 N 729/38-17-5 "О Положении об организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности (приложение N 2).
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Хлудин Р.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 14.06.2024 N 1798-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности (далее - Порядок) устанавливает порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также требования к отчетности и осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения.
1.2. Правовую основу предоставления субсидии составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.03.2017 N 729/38-17-5 "О Положении об организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящий Порядок.
1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:
- Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на безвозмездной и безвозвратной основе на обеспечение уставной деятельности;
- Главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС) - администрация города Южно-Сахалинска, осуществляющая функции главного распорядителя бюджетных средств, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период;
- Уполномоченный орган - структурное подразделение аппарата администрации города Южно-Сахалинска в лице Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющее организацию и проведение конкурса на предоставление субсидии;
- Участник отбора - социально ориентированная некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением (далее - СОНКО), подавшая заявку на получение субсидии;
- Получатель субсидии - участник отбора, признанный победителем конкурса и заключивший Соглашение о предоставлении субсидии с ГРБС;
- Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение - соглашение, дополнительное соглашение к соглашению между ГРБС и Получателем субсидии о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидии СОНКО, оформленное в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска;
- План (программа) СОНКО - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО и видам ее деятельности;
- Конкурсная комиссия - временный коллегиальный орган, состав которого утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющий отбор получателей субсидии на конкурсной основе.
1.4. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия муниципальной программы "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 12.10.2023 N 3071-па, в целях привлечения населения в процессы местного самоуправления, деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.5. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.
1.6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Проведение отбора обеспечивается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (далее - Сайт) в сети "Интернет".
2.2. Отбор получателей субсидий осуществляется на конкурентной основе, способом проведения которого является конкурс, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий.
2.3. Категорию получателей субсидии составляют СОНКО, соответствующие одновременно следующим условиям:
- зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в качестве юридического лица, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями;
- в уставе которых предусмотрены виды деятельности, указанные в пункте 1 ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в Законе Сахалинской области от 23.12.2013 N 125-ЗО "Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными" и решении Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.01.2017 N 682/36-17-5 "Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными".
2.4. Уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих дня, предшествующих дате начала приема заявок участников отбора, размещает на Сайте в сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:
2.4.1. Сроков проведения отбора, а также при необходимости информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
2.4.2. Даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2.4.3. Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
2.4.4. Результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка;
2.4.5. Доменного имени и (или) указателей страниц Сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
2.4.6. Требований к участникам отбора, определенных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
2.4.7. Категории получателей субсидии и критерии оценки;
2.4.8. Порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
2.4.9. Порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
2.4.10. Правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка;
2.4.11. Порядка возврата заявок на доработку;
2.4.12. Порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
2.4.13. Порядка оценки заявок, включающего критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, сроки оценки заявок, а также информации об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;
2.4.14. Объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;
2.4.15. Порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
2.4.16. Срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии;
2.4.17. Условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии;
2.4.18. Срока размещения протокола подведения итогов отбора на Сайте в сети "Интернет", который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.5. Участник отбора в срок, указанный в объявлении, направляет в уполномоченный орган:
2.5.1. Заявку, подтверждающую соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка, по форме, установленной в приложении N 1 к Порядку.
