ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2024 года N 241
г. Улан-Удэ


О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 14.12.2020 N 747 "Об утверждении Программы модернизации первичного звена здравоохранения в Республике Бурятия на период до 2025 года"



В целях реализации федерального проекта национального проекта "Здравоохранение", Федерального закона от 27.11.2023 N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Республики Бурятия постановляет:


1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 14.12.2020 N 747 "Об утверждении Программы модернизации первичного звена здравоохранения в Республике Бурятия на период до 2025 года" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 13.08.2021 N 451, от 07.09.2021 N 507, от 20.12.2021 N 739, от 10.11.2022 N 694, от 19.07.2023 N 421, от 26.10.2023 N 645):


1.1. В наименовании постановления слова "в Республике" заменить словом "Республики".


1.2. В Программе модернизации первичного звена здравоохранения Республики Бурятия на период до 2025 года:


1.2.1. В разделе "Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения":


1.2.2. Абзац первый изложить в следующей редакции:


"Консолидированный бюджет - 3303580,7 тыс. руб., средства федерального бюджета - 3149290,3 тыс. руб., средства федерального бюджета (из резервного фонда Правительства Российской Федерации) - 47254,7 тыс. руб., средства бюджета субъекта Российской Федерации - 107035,7 тыс. руб., из них:".


1.2.3. Абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:


"- в 2024 году - 561393,2 тыс. руб., средства федерального бюджета - 543204,0 тыс. руб., средства бюджета субъекта Российской Федерации - 18189,2 тыс. руб.;


- в 2025 году - 837659,6 тыс. руб., средства федерального бюджета - 810519,4 тыс. руб., средства бюджета субъекта Российской Федерации - 27140,2 тыс. руб.".


1.2.4. Абзац девятый изложить в следующей редакции:


"- на приобретение, замену медицинского оборудования в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, - 765529,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - 740725,7 тыс. руб., средства бюджета субъекта Российской Федерации - 24803,3 тыс. руб.".


1.2.5. Приложения NN 1, 3, 4, 7, 8, 9 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям NN 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
В.МУХИН



Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 26.04.2024 N 241



Приложение N 1
к Программе модернизации
первичного звена
здравоохранения
Республики Бурятия
на период до 2025 года



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Сроки реализации региональной программы

2021 - 2025 годы

Разработчик региональной программы

Правительство Республики Бурятия

Участники региональной программы

Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Бурятия

Наименование государственной программы Республики Бурятия

Государственная программа Республики Бурятия "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 N 342

Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа

Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.12.2020 N 747

Цели региональной программы

цель 1 - обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью до 50 тыс. чел.

цель 2 - обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи

цель 3 - обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий

цель 4 - обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи

Задачи региональной программы

задача 1 - организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи

задача 2 - обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья

задача 3 - оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья

задача 4 - устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача

задача 5 - обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи

задача 6 - введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах

задача 7 - создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи

задача 8 - разработка и утверждение Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы

задача 9 - реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше

задача 10 - профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях

Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы

В Государственную программу Республики Бурятия "Развитие здравоохранения" (постановление Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 N 342) включены средства федерального бюджета, выделенные для реализации региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Республики Бурятия на период до 2025 года.

Консолидированный бюджет - 3303580,7 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 3149290,3 тыс. рублей, средства федерального бюджета (из резервного фонда Правительства Российской Федерации) - 47254,7 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 107035,7 тыс. рублей

В 2021 году - 627989,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 607642,5 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 20346,7 тыс. рублей

В 2022 году - 676826,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 607642,5 тыс. рублей, средства федерального бюджета (из резервного фонда Правительства Российской Федерации) - 47254,7 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 21929,0 тыс. рублей

В 2023 году - 599712,5 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 580281,9 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 19430,6 тыс. рублей

В 2024 году - 561393,2 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 543204,0 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 18189,2 тыс. рублей

В 2025 году - 837659,6 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 810519,4 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 27140,2 тыс. рублей



Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 26.04.2024 N 241



Приложение N 3
к Программе модернизации
первичного звена
здравоохранения
Республики Бурятия
на период до 2025 года



СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И ЗАДАЧАХ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

NN п/п

Целевой показатель

Наименование и единица измерения

Значение в базовом году (2021 год)

Плановое значение на 2022

Плановое значение на 2023

Плановое значение на 2024

Плановое значение на 2025

1

2

4

5

6

7

8

1

Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта, %

23,70%

21,90%

15,80%

13,40%

12,80%

2

Доля оборудования в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больницах, в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи либо правилами проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования, %

31,40%

30,90%

28,50%

25,70%

23,90%

3

Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 человека в год

5,66

5,71

6,6

6,71

6,8

4

Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, %

37,5

47

53

57



Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 26.04.2024 N 241



Приложение N 4
к Программе модернизации
первичного звена
здравоохранения
Республики Бурятия
на период до 2025 года



РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

NN п/п

Наименование и номер мероприятия в соответствии с приложением N 2 к методическим рекомендациям и источники его финансового обеспечения

КБК

Объемы финансового обеспечения по годам реализации региональной программы (тыс. рублей)

Глава

Раздел/подраздел

Целевая статья

Вид расходов

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2021 - 2025 годы (итого)

Консолидированный бюджет:

x

x

x

x

627989,20

676826,20

599712,50

561393,2

837659,6

3303580,7

межбюджетный трансферт федерального бюджета

x

x

x

x

607642,50

607642,50

580281,90

543204,00

810519,40

3149290,30

бюджет субъекта Российской Федерации

x

x

x

x

20346,70

21929,00

19430,60

18189,2

27140,2

107035,7

бюджеты муниципальных образований

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ (из резервного фонда Правительства Российской Федерации)

x

x

x

x

0,0

47254,7

0,0

0,0

0,0

47254,70

средства государственных внебюджетных фондов

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.

Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

1.1.

всего

x

x

x

x

0,0

175000,0

188620,0

110000,0

500000,0

973620,0

из них:

x

x

x

x

1.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

5670,0

6111,2

3564,00

16200,00

31545,2

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

169330,0

182508,8

106436,00

483800,00

942074,8

1.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

1.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

1.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

1.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

2.

Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

2.1.

всего

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

x

x

x

x

0,0

2.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

2.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

2.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

2.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

3.

Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

3.1.

всего

x

x

x

x

198971,900

105923,100

99670,200

255971,900

179966,500

840503,600

из них:

x

x

x

x

3.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

6446,600

3431,900

3229,300

8293,400

5830,900

27232,100

межбюджетные трансферты федерального бюджета

192525,300

102491,200

96440,900

247678,500

174135,600

813271,500

3.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

3.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

3.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

3.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

4.

Мероприятие 4. Приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

4.1.

всего

x

x

x

x

0,0

из них:

x

x

x

x

0,0

4.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

4.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

4.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

4.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

4.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

5.

Мероприятие 5. Приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

5.1.

всего

181000,0000

133556,3000

80750,00

14000,00

14000,00

423306,30

из них:

5.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

5864,4000

4327,2000

2616,30

453,60

453,60

13715,10

межбюджетные трансферты федерального бюджета

175135,6000

81974,4000

78133,70

13546,40

13546,40

362336,50

5.3.

бюджеты муниципальных образований

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ (из резервного фонда Правительства Российской Федерации)

47254,70

47254,70

5.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

5.5.

средства юридических лиц

5.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

6.

Мероприятие 6. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

6.1.

всего

x

x

x

x

62004,3

69158,9

107454,3

62004,3

0,00

300621,8

из них:

x

x

x

x

6.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

2008,9

2240,7

3481,5

2008,9

0,00

9740,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

59995,4

66918,2

103972,8

59995,4

0,00

290881,8

6.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

6.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

6.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

6.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

7.

Мероприятие 7. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

7.1.

всего

x

x

x

x

186013,0

193187,9

123218,0

119417,0

143693,1

765529,0

из них:

x

x

x

x

7.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

6026,8

6259,2

3992,3

3869,3

4655,7

24803,3

межбюджетные трансферты федерального бюджета

179986,2

186928,7

119225,7

115547,7

139037,4

740725,7

7.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

7.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

7.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

7.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

8.

Мероприятие 8. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

8.1.

всего

x

x

x

x

0,0

из них:

x

x

x

x

0,0

8.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

8.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

8.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

8.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

8.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

9.

Мероприятие 9. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

9.1.

всего

x

x

x

x

0,0

из них:

x

x

x

x

0,0

9.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

9.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

9.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

9.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

9.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

10.

Мероприятие 10. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

10.1.

всего

x

x

x

x

0,0

из них:

x

x

x

x

0,0

10.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

10.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

10.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

10.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

10.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

11.

Мероприятие 11. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

11.1.

всего

x

x

x

x

0,0

из них:

x

x

x

x

0,0

11.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

11.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

11.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

11.5.

средства юридических лиц

x

x

x

x

0,0

11.6.

объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия

x

x

x

x

0,0

12.

Мероприятие 12. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

12.1.

всего

x

x

x

x

0,0

из них:

x

x

x

x

0,0

12.2.

бюджет субъектов Российской Федерации

0,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

12.3.

бюджеты муниципальных образований

0,0

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ

0,0

12.4.

средства государственных внебюджетных фондов <*>

x

x

x

x

0,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»