МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2024 года N 42-24
Об утверждении регламентов и о признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.05.2012 N 32-12
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 13 мая 2024 г. N 09-14868
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Регламент функционирования государственной автоматизированной информационной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области";
- Регламент предоставления доступа к государственной автоматизированной информационной системе "Единый социальный регистр населения Ярославской области".
2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.05.2012 N 32-12 "Об утверждении Регламента использования, эксплуатации и развития автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области".
3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Министр
труда и социальной
поддержки населения
Ярославской области
Н.Л.БИОЧИНО
Утвержден
приказом
министерства
труда и социальной
поддержки населения
Ярославской области
от 08.05.2024 N 42-24
РЕГЛАМЕНТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ РЕГИСТР НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Регламент функционирования государственной автоматизированной информационной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Положением о государственной автоматизированной информационной системе "Единый социальный регистр населения Ярославской области", утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2023 N 907-п "О государственной автоматизированной информационной системе "Единый социальный регистр населения Ярославской области" и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области" (далее - Положение), и определяет порядок функционирования государственной автоматизированной информационной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" (далее - АС ЕСРН ЯО), требования к процессам, осуществляемым в АС ЕСРН ЯО, и обеспечению их юридической значимости.
2. Определения и понятия, используемые в Регламенте, соответствуют определениям и понятиям, используемым в Положении.
II. Общий порядок работы в АС ЕСРН ЯО
1. Пользователи АС ЕСРН ЯО при обращении граждан за предоставлением мер социальной поддержки и социальной защиты (далее - МСП) и социальных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания (далее - СУ) обеспечивают прием заявлений и документов, ввод данных в АС ЕСРН ЯО.
2. При приеме заявления от гражданина пользователи АС ЕСРН ЯО осуществляют поиск в АС ЕСРН ЯО по персональным данным гражданина. В случае отсутствия таких данных в АС ЕСРН ЯО пользователи АС ЕСРН ЯО регистрируют в АС ЕСРН ЯО новое персонифицированное электронное личное дело гражданина (далее - ЭЛД), вносят персональные данные заявителя, документы (сведения), подтверждающие право заявителя на предоставление МСП и СУ.
3. В случае если для предоставления МСП и СУ требуется создание ЭЛД, пользователи АС ЕСРН ЯО осуществляют поиск в АС ЕСРН ЯО соответствующих ЭЛД, в случае их отсутствия регистрируют в АС ЕСРН ЯО новые ЭЛД, вносят персональные данные, документы (сведения), подтверждающие право на предоставление МСП.
4. Недостающие сведения из документов, находящихся в распоряжении других ведомств и необходимых для предоставления МСП, пользователи АС ЕСРН ЯО запрашивают самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия в соответствии с административными регламентами предоставления соответствующих услуг.
5. После проверки документов (сведений), представленных гражданином для подтверждения права на МСП и полученных по каналам межведомственного взаимодействия, пользователи АС ЕСРН ЯО выполняют операцию по назначению соответствующих МСП, пользуясь сведениями из ЭЛД заявителя и членов его семьи, справочными данными АС ЕСРН ЯО.
6. В случае отсутствия одного или нескольких документов (сведений), дающих право на назначение МСП, пользователи АС ЕСРН ЯО формируют в АС ЕСРН Ярославской области отказ в предоставлении МСП.
7. Пользователи АС ЕСРН ЯО из числа руководителей сверяют внесенные в АС ЕСРН ЯО персональные данные заявителя и членов его семьи, документы (сведения), дающие право на МСП, с представленными гражданином документами и сведениями, полученными по каналам межведомственного взаимодействия.
8. После проверки внесенных в АС ЕСРН ЯО персональных данных заявителя и членов его семьи пользователи АС ЕСРН ЯО из числа руководителей утверждают сформированные назначения.
9. Направление информации о ходе предоставления МСП в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в АС ЕСРН ЯО осуществляется автоматически.
III. Особенности предоставления МСП в электронной форме в АС ЕСРН ЯО
1. Пользователи АС ЕСРН ЯО при обращении граждан за предоставлением МСП в электронной форме через Единый портал ежедневно проверяют наличие поступивших заявлений и выполняют действия, указанные в пунктах 4 - 8 раздела II Регламента.
2. Пользователи АС ЕСРН ЯО из числа руководителей подписывают результаты предоставления МСП усиленной квалифицированной электронной подписью для отправки в личный кабинет заявителя на Едином портале.
3. Администратор АС ЕСРН ЯО выполняет ежедневный мониторинг заявлений, поступивших в электронной форме в АС ЕСРН ЯО через Единый портал, в том числе:
- осуществляет контроль приема заявлений;
- осуществляет контроль автоматического формирования межведомственных запросов по заявлениям;
- осуществляет контроль автоматической проверки данных, указанных в заявлениях;
- осуществляет контроль отправки заявлений на корректировку;
- осуществляет контроль сроков рассмотрения заявлений, отправки сведений о ходе предоставления МСП и результатах предоставления МСП в личный кабинет заявителя на Едином портале в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами, или по поручению оператора АС ЕСРН ЯО.
4. В случае выявления нарушений сроков рассмотрения заявлений, отправки сведений о ходе предоставления МСП и результатах предоставления МСП в личный кабинет заявителя на Едином портале администратор АС ЕСРН ЯО направляет письменное уведомление участникам информационного взаимодействия.
IV. Порядок предоставления МСП в денежной форме в АС ЕСРН ЯО
1. Пользователи АС ЕСРН ЯО ежемесячно проводят следующие работы:
- по мере поступления денежных средств, предназначенных для осуществления выплат, формируют в АС ЕСРН ЯО выплатные документы в согласованных с выплатными организациями форматах;
- по результатам доставки и выплаты денежных средств в АС ЕСРН ЯО производят подтверждение выплаты, ввод информации о выплаченных и невыплаченных суммах, формируют отчеты для осуществления взаиморасчетов с организацией федеральной почтовой связи и кредитными организациями;
- при неполучении денежных средств через организацию федеральной почтовой связи в течение 3 месяцев вносят в ЭЛД сведения о временном приостановлении выплат по назначенным МСП до выяснения актуальных выплатных реквизитов, в соответствии с которыми необходимо производить доставку денежных средств;
- при возврате денежных средств из кредитных организаций вносят в ЭЛД сведения о временном приостановлении выплат по назначенным МСП до выяснения актуальных выплатных реквизитов, в соответствии с которыми необходимо производить зачисление денежных средств;
- загружают в АС ЕСРН ЯО данные о рассчитанных в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными с поставщиками информации, размерах компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;
- формируют выгрузку из АС ЕСРН ЯО данных о гражданах, которые впервые приобрели право на компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, об умерших гражданах, а также о гражданах, у которых изменилась льготная категория, в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными с поставщиками информации;
- загружают в АС ЕСРН ЯО информацию о размерах начисленных гражданам платежей на оплату жилья и коммунальных услуг, а также выгружают сведения о начисленных гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с соглашениями, заключенными с поставщиками информации;
- в целях установления социальных доплат к пенсии готовят информацию о суммах выплат, учитываемых при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, в соответствии с соглашением, заключенным с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области;
- загружают в АС ЕСРН ЯО сведения о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с соглашением, заключенным с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области;
- вносят в ЭЛД сведения для закрытия назначенных МСП в связи с утратой получателем МСП права на получение МСП, снимают с учета ЭЛД после закрытия всех действующих МСП;
- формируют отчетные, статистические и аналитические формы в соответствии с требованиями законодательства.
2. Администратор АС ЕСРН ЯО осуществляет ежедневный контроль:
- поступления данных об умерших гражданах из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ЕЦП), производит загрузку сведений в АС ЕСРН ЯО, отрабатывает ЭЛД на предмет закрытия назначений и снятия с учета ЭЛД умерших граждан;
- поступления заявок на назначение МСП с Единого портала и из государственного автономного учреждения Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр), передачи информации в учетную подсистему АС ЕСРН ЯО;
- выявления дублирующих ЭЛД (в том числе осуществляет анализ актуальности данных в дублирующих ЭЛД, выполняет слияние и/или удаление дублирующей и устаревшей информации).
3. Администратор АС ЕСРН ЯО ежеквартально производит:
- информационный обмен с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по формированию общегосударственной базы данных "Ветераны" на основании информации, внесенной пользователями АС ЕСРН ЯО в АС ЕСРН ЯО, на условиях заключенного соглашения;
- загрузку сведений об актуальных адресах, содержащихся в федеральной информационной адресной системе (в том числе выполняет работы по актуализации адресных справочников в АС ЕСРН ЯО).
