ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2024 года N 222


О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 30.12.2016 N 666

В соответствии со статьей 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:

1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 30.12.2016 N 666 "Об утверждении Положения о региональной информационной системе здравоохранения Тульской области" следующее изменение:

приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Заместитель Губернатора
Тульской области
С.Н.ЕГОРОВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Тульской области
от 21.05.2024 N 222

Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 30.12.2016 N 666

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет:

1) назначение региональной информационной системы здравоохранения Тульской области (далее - РИСЗ ТО);

2) задачи, функции и структуру РИСЗ ТО;

3) взаимодействие РИСЗ ТО с медицинскими информационными системами медицинских организаций (далее - МИС МО) и информационными системами фармацевтических организаций всех форм собственности, иными информационными системами;

4) порядок и сроки предоставления информации в РИСЗ ТО;

5) участников информационного взаимодействия РИСЗ ТО;

6) порядок доступа к информации, содержащейся в РИСЗ ТО;

7) требования к программно-техническим средствам РИСЗ ТО;

8) порядок обмена информацией с использованием РИСЗ ТО;

9) вопросы защиты информации, содержащейся в РИСЗ ТО;

10) порядок информационного взаимодействия подсистем РИСЗ ТО.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

сервисы РИСЗ ТО (сервисы или сервисные функции) - перечень функций, имеющих прямое отношение к достижению основных результатов функционирования РИСЗ ТО для конкретного потребителя.

Единый цифровой контур в здравоохранении Тульской области - единая и согласованно взаимодействующая совокупность:

1) технологических средств информационно-технологической инфраструктуры Правительства Тульской области, в которой размещена РИСЗ ТО;

2) региональной защищенной сети передачи данных;

3) средств обеспечения информационной безопасности, компьютерного оборудования и средств электронной подписи для автоматизированных рабочих мест врачей и других медицинских работников;

4) МИС МО, к которым подключены все автоматизированные рабочие места медицинских работников, обеспечивающих информационно-технологическую поддержку, автоматизацию клинических и административно-хозяйственных процессов медицинской организации;

5) РИСЗ ТО, включая централизованные системы (подсистемы), к которым подключены медицинские организации Тульской области, обеспечивающие информационное взаимодействие между различными медицинскими организациями для обеспечения преемственности при оказании медицинской помощи, которые подключены к единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ).

Уполномоченный орган - министерство здравоохранения Тульской области, являющееся координатором создания, развития и эксплуатации РИСЗ ТО, а также осуществляющее от имени Тульской области правомочия и обязанности обладателя информации, содержащейся в РИСЗ ТО.

Оператор РИСЗ ТО - государственное учреждение здравоохранения Тульской области "Тульский областной медицинский информационно-аналитический центр", осуществляющее деятельность по эксплуатации РИСЗ ТО, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Оператор инфраструктуры РИСЗ ТО - государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий", осуществляющее работы по обеспечению безопасности информационного взаимодействия в РИСЗ ТО в соответствии с требованиями обладателя информации.

3. Полное наименование информационной системы: региональная информационная система здравоохранения Тульской области.

Краткое наименование информационной системы: РИСЗ ТО.

4. РИСЗ ТО является информационной системой, содержащей персональные данные пациентов и сотрудников государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения Тульской области (субъектов персональных данных).

5. РИСЗ ТО обеспечивает информационную поддержку процессов организации и оказания медицинской помощи населению Тульской области, включая осуществление сбора, хранения, обработки и предоставления информации об организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществлении медицинской и иной деятельности в сфере охраны здоровья в соответствии:

1) со статьей 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ);

2) с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. N 447 "Об утверждении Правил взаимодействия иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг, с информационными системами в сфере здравоохранения и медицинскими организациями" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. N 447);

3) с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140);

4) с Указом Президента Российской Федерации от 1 мая 2022 года N 250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 1 мая 2022 г. N 250) и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;

5) с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций" (далее - Требования к ГИСЗ/МИС МО) (далее - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 911н);

6) с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 сентября 2020 г. N 947н "Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов" (далее - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 сентября 2020 г. N 947н).

6. РИСЗ ТО содержит информацию, создаваемую и обрабатываемую при организации и оказании медицинской помощи населению Тульской области, в том числе:

1) сведения о состоянии здоровья пациентов;

2) информацию о видах и объемах оказанной медицинской помощи;

3) информацию о медицинских работниках государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области.

7. Уполномоченный орган вправе определять операторов отдельных подсистем РИСЗ ТО, их обязанности и полномочия.

8. При развитии и обеспечении функционирования РИСЗ ТО соблюдаются следующие принципы, подходы и требования:

1) единство информационного пространства в сфере здравоохранения Тульской области обеспечивается посредством централизованного хранения информации в центре обработки данных, с централизованным и/или централизованно распределенным хранением информации, с обеспечением оперативного доступа к ней и обеспечением интероперабельности информационных систем;

2) выполнение промежуточной регистрации в РИСЗ ТО ведущейся в медицинских организациях медицинской документации в форме электронных документов с целью организации электронного медицинского документооборота на уровне Тульской области - подтверждения факта формирования электронного медицинского документа, наличия достоверной информации о дате и времени его регистрации, наличия/отсутствия изменений в нем на протяжении всего срока хранения с момента регистрации сведений об электронном медицинском документе;

3) использование единой системы нормативной справочной информации (далее - НСИ), соответствующей Федеральному реестру НСИ в сфере здравоохранения, реестру НСИ в сфере обязательного медицинского страхования (Подсистема НСИ Государственной информационной системы обязательного медицинского страхования) с возможностью расширения для дополнительных задач и функций РИСЗ ТО, с обеспечением передачи информации в ЕГИСЗ на основе Федерального реестра НСИ и в информационную систему Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области;

4) осуществление идентификации пациента во всех подсистемах РИСЗ ТО на основе единого принципа идентификации в РИСЗ ТО и формирование идентификатора пациента и идентификатора случая оказания медицинской помощи пациенту в целях обеспечения преемственности оказания медицинской помощи и формирования региональной интегрированной электронной медицинской карты пациента Тульской области (далее - региональная ИЭМК) с привязкой всех электронных медицинских документов и других электронных записей пациента в электронной форме к идентификатору пациента, а имеющих отношение к случаю оказания медицинской помощи - к идентификатору случая оказания медицинской помощи пациенту;

5) ведение операционной базы региональной ИЭМК в части электронных записей, создаваемых в процессе организации и оказания медицинской помощи в режиме реального времени для обеспечения оперативного доступа к имеющейся информации и сведениям, а в части электронных медицинских документов - в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140;