Постановляю:
внести в постановление Губернатора Мурманской области от 10.04.2023 N 39-ПГ "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" следующие изменения:
1. В пункте 1:
1.1. Абзац первый изложить в редакции:
"1. Запретить полеты беспилотных гражданских воздушных судов (далее - БВС) с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма на территории Мурманской области, за исключением БВС, используемых:".
1.2. Подпункт 1.1 изложить в редакции:
"1.1. Государственными органами, федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, исполнительными органами Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области, подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, а также в целях обеспечения возложенных на них задач.".
1.3. Подпункт 1.3 изложить в редакции:
"1.3. Юридическими лицами, использующими БВС в пределах границ земельных участков на основании соответствующих правоустанавливающих документов, отведенных под осуществление ими:
деятельности по добыче и переработке полезных ископаемых;
строительной деятельности;
эксплуатации и обеспечения деятельности объектов транспорта, энергетики, нефтегазового сектора или объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и окружающей природной среды;
деятельности по аэрофотосъемке в интересах горнодобывающих, нефтегазовых компаний;
деятельности по созданию картографических материалов и семантических данных для проведения кадастровых работ и установления охранных зон.".
1.4. Подпункт 1.5 признать утратившим силу.
1.5. Дополнить подпунктами 1.6 - 1.9 следующего содержания:
"1.6. Для проведения авиационных работ.
1.7. Научными, спортивными и (или) образовательными организациями для удовлетворения их потребностей.
1.8. Для выполнения полетов, визуально осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток, с максимальной взлетной массой до 30 килограммов:
на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" охранных мероприятий, а также вне мест проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований;
на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 10 километров от контрольных точек неконтролируемых аэродромов (КТА) и 2 километров от посадочных площадок;
на высотах до 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 7 километров от транспортной инфраструктуры (ж.-д. станций, остановок общественного транспорта и т.д.), объектов топливно-энергетического комплекса (хранилищ нефтепродуктов, трубо-газопроводов, автозаправочных станций и т.д.), объектов жилищно-коммунального хозяйства.
1.9. На основании разрешений, выданных Оперативным штабом Мурманской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 (далее - Оперативный штаб).".
2. Дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
"2. Использование ВВС, предусмотренное подпунктами 1.1 - 1.8 пункта 1 настоящего постановления, осуществляется на основании разрешений, выданных органами местного самоуправления по месту выполнения полетов. В иных случаях полеты ВВС осуществляются на основании разрешений, выданных Оперативным штабом.".
3. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Установить, что запрещается использование ВВС, в том числе проведение с их применением фото-, видео-, аэросъемки, над территориями объектов, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, объектов военно-промышленного, промышленного, топливно-энергетического комплексов, правоохранительных органов, за исключением БВС, находящихся в пользовании указанных органов, организаций либо используемых по согласованию с администрациями данных объектов, а также в местах массового скопления граждан при проведении культурных, спортивных, политических и иных массовых мероприятий.
По требованию Федеральной службы охраны Российской Федерации в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов все полеты БВС над территорией Мурманской области прекращаются.".
4. В пункте 3 слова "Каширский А.Н." заменить словами "Потоцкий А.Ю.", слова "Галий В.В." заменить словами "Салихов Д.М.".
5. В пункте 5:
5.1. В подпункте 5.2 слова "в подпунктах 1.1 - 1.5" заменить словами "в подпунктах 1.1 - 1.8".
5.2. Дополнить подпунктом 5.4 следующего содержания:
"5.4. В случае наличия потребности определять на территориях населенных пунктов места, в воздушном пространстве над которыми могут выполняться полеты беспилотных воздушных судов на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности в целях удовлетворения потребностей граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций, без разрешения, предусмотренного пунктом 49 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Информацию о вышеуказанных местах для полетов беспилотных воздушных судов (при их наличии) размещать на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".
6. Пункты 2 - 6 считать пунктами 3 - 7 соответственно.
7. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи Оперативным штабом Мурманской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757, разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов согласно приложению к настоящему постановлению.
Оперативному штабу на основании выданных разрешений формировать разрешительные списки и направлять их в соответствующий оперативный орган (региональный центр) Единой системы организации воздушного движения для организации учета и контроля.".
8. Пункт 7 считать пунктом 9.
9. Дополнить Порядком выдачи Оперативным штабом Мурманской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757, разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
"Утвержден
постановлением
Губернатора Мурманской области
от 10 апреля 2023 г. N 39-ПГ
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ОПЕРАТИВНЫМ ШТАБОМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.10.2022 N 757, РАЗРЕШЕНИЙ НА ПОЛЕТЫ БЕСПИЛОТНЫХ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
1. Настоящий Порядок разработан для обеспечения возможности выполнения полетов беспилотных гражданских воздушных судов (далее - БВС) в рамках установленного на территорий региона уровня базовой готовности.
2. Разрешение на полеты беспилотных гражданских воздушных судов (далее - разрешение) выдается Оперативным штабом на основании запроса пользователя воздушного пространства на выдачу такого разрешения (далее - запрос, заявитель).
2.1. Запрос должен быть представлен в Оперативный штаб в письменном виде не позднее чем за 10 рабочих дней, предшествующих дню планируемого полета, по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку.
К запросу прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем является физическое лицо);
копия доверенности, выданная в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, в случае если заявление подается представителем заявителя;
в отношении заявителей - физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - согласия на обработку персональных данных и их распространение в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
документы, подтверждающие учет БВС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
копии договоров на выполнение авиационных работ или воздушной перевозки грузов, реквизиты (установочные данные) заказчика полета и лица, осуществляющего оплату услуг за его организацию и выполнение.
2.2. Оперативным штабом осуществляется сбор, анализ и обобщение информации, содержащейся в запросах, и принятие соответствующего решения.
2.3. Информация о возможности (невозможности) выполнения полетов по каждому запросу направляется в оперативный орган (региональный центр) Единой системы организации воздушного движения (далее - центр ЕС ОрВД) не позднее 24 часов местного времени дня, предшествующего дню планируемого полета.