В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2019 N 17-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Реализация государственной молодежной политики и патриотического воспитания населения в Ненецком автономном округе" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.04.2023 N 123-п) согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Исполняющий обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
С.В.МИХАЙЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 01.02.2019 N 17-П
1. В преамбуле слова "от 23.07.2014 N 267-п" заменить словами "от 01.08.2023 N 225-п".
2. Государственную программу Ненецкого автономного округа "Реализация государственной молодежной политики и патриотического воспитания населения в Ненецком автономном округе" изложить в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Раздел I
Общие положения
1. Государственная программа Ненецкого автономного округа "Реализация государственной молодежной политики и патриотического воспитания населения в Ненецком автономном округе" (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.05.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа".
2. Срок реализации Программы с 2019 по 2027 годы.
3. Ответственный исполнитель Программы - Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа.
Раздел II
Стратегические приоритеты и цели в сфере
реализации Программы
Глава 1. Оценка текущего состояния сферы молодежной политики Ненецкого автономного округа
4. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на 01.01.2023 в Ненецком автономном округе проживает 11 485 граждан в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в составе населения Ненецкого автономного округа составляет 27%.
5. Основными проблемами, оказывающими негативное влияние на развитие сферы молодежной политики в Ненецком автономном округе, являются:
1) сокращение общей численности молодежи (отток молодежи из региона) и ее доли в численности населения Ненецкого автономного округа;
2) изменение соотношения между разными возрастными группами в составе молодежи;
3) сокращение числа молодых работников, потенциальных молодых матерей и молодых семей;
4) дефицит доступных площадок и оборудованных помещений для организации работы с молодежью (предоставления услуг для молодежи, проживающей в сельской местности), отсутствие молодежных клубов и центров, в том числе в сельских населенных пунктах;
5) пассивность молодежи, сокращение молодых людей с активной жизненной позицией.
6. Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи" (далее - Учреждение) является единственным региональным учреждением по работе с молодежью. Специалисты Учреждения регулярно проводят мероприятия по реализации основных направлений молодежной политики, патриотического воспитания и добровольческой деятельности совместно с бюджетными учреждениями Ненецкого автономного округа, осуществляющими деятельность в сфере образования, культуры, спорта, а также совместно с детскими и молодежными общественными объединениями.
7. На территории региона выстроено взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления по основным направлениям реализации молодежной политики, активизирована работа в части представления региона на межрегиональном, всероссийском и международном уровнях.
Кроме этого сформирована система работы с молодежью, успешно реализуются мероприятия, ставшие традиционными, ведется активная работа по повышению качества проводимых мероприятий.
Наряду с этим формируются новые направления работы с молодежью - активное вовлечение молодых жителей региона в волонтерскую (добровольческую) деятельность, формирование системы мероприятий, направленных на вовлечение в социальную практику молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Также создаются новые общественные объединения.
Реализация Программы обеспечит разнообразие возможностей для самовыражения молодых людей, формирование культуры межнационального сотрудничества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.
Важное значение имеет поддержка работающей молодежи. Как правило, данная категория молодых людей является многочисленной и наиболее социально развитой частью населения, для которой характерна социальная активность и социальная ответственность.
8. В рамках Программы предусмотрено развитие системы мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую, культурную и общественную жизнь Ненецкого автономного округа.
Важно продолжить деятельность по развитию молодежного самоуправления, поддержке детских и молодежных общественных объединений, реализации молодежных инициатив через конкурсы социальных проектов, пропаганде добровольчества, поддержке талантливой молодежи, в том числе в рамках реализации основных направлений государственной молодежной политики, обозначенных в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р.
9. Одной из главных задач в сфере молодежной политики является осуществление деятельности в сфере добровольчества (волонтерства). В целях реализации федерального проекта "Социальная активность" в рамках национального проекта "Образование" проводится ряд мероприятий для вовлечения населения в добровольческую (волонтерскую) деятельность: добрые уроки для обучающихся образовательных организаций, субботники, ежеквартальные встречи для добровольческих сообществ, ежегодный слет добровольцев.
10. Реализация мероприятий в сфере патриотического воспитания в Ненецком автономном округе проводится с учетом указов Президента Российской Федерации, федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" в рамках национального проекта "Образование" и закона Ненецкого автономного округа от 27.05.2015 N 75-ОЗ "О патриотическом воспитании в Ненецком автономном округе".
Патриотическое воспитание представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, институтов гражданского общества и семьи по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Проведение единой государственной политики в сфере гражданского и патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций.
Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, с учетом важности обеспечения российской гражданской идентичности, непрерывности воспитательного процесса, направленного на формирование российского патриотического сознания в сложных условиях экономического и геополитического соперничества, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшему вовлечению в эту работу средств массовой информации.
Глава 2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы
11. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы отражены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 и от 21.04.2021, постановлении Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 07.11.2019 N 256-сд "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года".
12. К стратегическим национальным приоритетам относятся сбережение народа Российской Федерации, развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации и Ненецкого автономного округа на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.
Одними из базовых направлений реализации государственной политики является увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций.
Также ключевым направлением становится создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости и всеобщности, направленную на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
13. На достижение обозначенных приоритетов направлены цели Программы:
1) развитие и продвижение основных направлений молодежной политики и патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;
2) увеличение количества граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность.
Глава 3. Задачи государственного управления в сфере реализации Программы, способы их эффективного решения
14. Для достижения целей Программы в государственной молодежной политике Ненецкого автономного округа предусмотрены следующие задачи:
1) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Ненецкого автономного округа, развития потенциала талантливой молодежи и продвижения ее на межрегиональном и международном уровнях, вовлечения граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, в добровольческую (волонтерскую) и патриотическую деятельность;
2) создание условий для совершенствования реализации Программы и развития инфраструктуры молодежной политики;
3) создание условий для развития и поддержки добровольчества (волонтерства).
15. Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных региональными проектами "Социальная активность", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" в рамках национального проекта "Образование" и комплексом процессных мероприятий.
Глава 4. Сведения о взаимосвязи с национальными целями, государственными программами Российской Федерации
16. Программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Возможности для самореализации и развития талантов", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Предусматривается увеличение к 2030 году до 15% процентов доли граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность.
17. Содействие достижению целевого показателя "Доля граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность" в рамках регионального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование" будет обеспечиваться в процессе реализации мероприятий, направленных на вовлечение граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, в мероприятия в сфере добровольчества (волонтерства).
18. Программа взаимосвязана с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.".