ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2024 года N 295-П
О Порядке предоставления в 2024 году субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П "О Порядке предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 июня 2019 г.);
2) постановление Правительства Челябинской области от 13.09.2019 г. N 389-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 сентября 2019 г.);
3) постановление Правительства Челябинской области от 28.04.2020 г. N 163-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2020 г.);
4) постановление Правительства Челябинской области от 18.08.2020 г. N 411-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 августа 2020 г.);
5) пункт 1 постановления Правительства Челябинской области от 17.09.2020 г. N 468-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П, от 30.06.2020 г. N 299-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 сентября 2020 г.);
6) постановление Правительства Челябинской области от 01.10.2020 г. N 486-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 октября 2020 г.);
7) пункт 1 постановления Правительства Челябинской области от 28.05.2021 г. N 201-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П и признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 26.05.2020 г. N 225-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 июня 2021 г.);
8) пункт 1 постановления Правительства Челябинской области от 21.02.2022 г. N 80-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 02.06.2021 г. N 210-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 февраля 2022 г.);
9) постановление Правительства Челябинской области от 20.05.2022 г. N 292-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 мая 2022 г.);
10) пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 17.01.2023 г. N 22-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 января 2023 г.);
11) постановление Правительства Челябинской области от 20.03.2023 г. N 177-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 марта 2023 г.);
12) постановление Правительства Челябинской области от 10.07.2023 г. N 378-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 июля 2023 г.);
13) постановление Правительства Челябинской области от 17.10.2023 г. N 558-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2019 г. N 221-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 октября 2023 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
В.В.МАМИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 7 мая 2024 г. N 295-П
Порядок предоставления в 2024 году субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьями 78, 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, предусмотренными приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Государственная программа N 717), в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и определяет порядок предоставления:
1) грантов "Агростартап" в форме субсидий (далее именуются - гранты);
2) субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции (кроме мяса свиней и свиней на убой) и (или) дикорастущих пищевых ресурсов у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) и (или) граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее именуются - субсидии).
2. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Челябинского городского округа), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Челябинского городского округа). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Челябинской области определяется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Челябинской области определяется Министерством;
отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства.
3. Предоставление субсидий, грантов осуществляется по результатам отбора получателей субсидий, грантов, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, в 2024 году на предоставление субсидий, грантов в рамках государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа N 577), доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
4. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.
В представленных участниками отбора документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.
Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.
Любые исправления в документах не допускаются.
Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Фотоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.
Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.
II. Предоставление в 2024 году грантов "Агростартап" в форме субсидий
5. Настоящий раздел определяет порядок предоставления в 2024 году грантов за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
6. Для целей реализации настоящего раздела используются следующие понятия:
грант - средства, перечисляемые из областного бюджета грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
грантополучатель - заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта, зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Челябинской области в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе N 717), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы N 717 (далее именуется - грант на поддержку начинающего фермера). К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссией о предоставлении ему гранта, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством, в который включаются в том числе направления расходования гранта, обязательство по принятию в году получения гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательства по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, заключаемым между грантополучателем и Министерством (далее именуется - Проект);
