ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 апреля 2024 года N 23-ЗТО
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области
Принят
Тульской областной Думой
25 апреля 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Тульской области от 2 апреля 2007 года N 815-ЗТО "Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Тульской области" (Тульские известия, 2007, 5 апреля; 2008, 10 июля, 17 июля; 2010, 29 июля; 2011, 4 октября; 2012, 6 декабря; 2013, 11 апреля, 25 июля; Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации (http://npatula.ru), 3 апреля 2014 года, 29 мая 2015 года, 29 февраля 2016 года, 1 апреля 2016 года, 29 апреля 2016 года, 28 апреля 2017 года, 13 июля 2018 года, 26 апреля 2019 года, 1 июня 2020 года, 26 февраля 2021 года, 26 марта 2021 года, 30 апреля 2021 года, 27 мая 2021 года, 5 июля 2022 года, 2 февраля 2023 года, 27 марта 2023 года) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в абзаце первом части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;
б) в части 1-2 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;
в) часть 4 после слов "окружную комиссию" дополнить словами "(за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию области)";
г) в пункте 1 части 9 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
д) дополнить частью 12-1 следующего содержания:
"12-1. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.";
е) дополнить частью 12-2 следующего содержания:
"12-2. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.";
2) в статье 7:
а) дополнить частью 6-2 следующего содержания:
"6-2. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
б) в пункте 1 части 8 слова "утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения" заменить словами "прекращения гражданства Российской Федерации члена комиссии или приобретения";
в) в абзаце втором части 9 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";
г) в части 13:
в пункте 4 слова "открепительных удостоверений," исключить;
в пункте 4-1 слова "открепительных удостоверений," исключить;
3) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Полномочия избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области на территории области:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) осуществляет закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти области, референдума области, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, выделенные ей из бюджета области средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;
6) утверждает перечень территориальных комиссий;
7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в областную Думу, муниципальных выборов, референдума области, местного референдума;
10) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также территориальных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, местного референдума на территории муниципальных образований Тульской области, и их должностных лиц и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обращается в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума области;
13) обращается в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией;
14) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
15) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
16) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
17) осуществляет контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Тульской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
2. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра Тульской области - муниципального образования город Тула, избирательная комиссия области осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 24 настоящего Закона.";
4) часть 3 статьи 16 признать утратившей силу;
5) пункт 5 части 1 статьи 24 после слов "выборов, референдума," дополнить словами "из бюджета области на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти,";
6) часть 1 статьи 27 дополнить словами "по месту жительства, работы, службы, учебы";
7) абзац второй части 2 статьи 29 после слова "истекает" дополнить словами "в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для назначения ближайших выборов,";
8) пункт 6 части 1 статьи 31 признать утратившим силу;
9) часть 8 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных абзацем первым настоящей части, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных избирательной комиссии области из бюджета области в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", устанавливаются избирательной комиссией области.";
10) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.".
