Действующий

О заключении концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации регионального центра здоровья и отдыха "Арктический акватермальный физкультурно-оздоровительный комплекс" и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2017 N 265-ПП (с изменениями на 28 августа 2024 года)



Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 27 апреля 2024 г. N 268-ПП



СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗДОРОВЬЯ И ОТДЫХА "АРКТИЧЕСКИЙ АКВАТЕРМАЛЬНЫЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС"

N п/п

Наименование существенного условия

Содержание существенного условия

1

Обязательства концессионера по созданию объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания

Концессионер обязан за счет собственных и (или) привлеченных средств (в том числе средств, предоставляемых финансирующей организацией) осуществить проектирование и строительство объекта концессионного соглашения (далее - соглашение), право собственности на который будет принадлежать концеденту, и осуществлять эксплуатацию объекта соглашения, а также нести иные обязанности в соответствии с соглашением, а концедент обязан предоставить концессионеру необходимые права на земельные участки в объеме и порядке, необходимом и достаточном для строительства объекта соглашения и осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, в том числе эксплуатации объекта соглашения, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления эксплуатации.

Срок строительства составляет 24 (двадцать четыре) месяца с даты начала строительства при условии выполнения и поддержания в силе всех предварительных условий начала строительства, включая, но не ограничиваясь, получение всех разрешений, необходимых для строительства

2

Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

Концессионер в течение срока эксплуатации объекта соглашения обязуется осуществлять следующую деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения:

1) обеспечить непрерывное использование (эксплуатацию) объекта соглашения по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг и иных услуг, оказание которых соответствует назначению объекта соглашения, в соответствии с условиями соглашения, законодательством Российской Федерации (далее - применимое право) и следующими перечисленными условиями:

а) эксплуатация должна обеспечивать поддержание объекта соглашения в первоначальном на момент постройки эксплуатационном состоянии с учетом естественного износа и обеспечивать сохранение безопасности и удобства физкультурно-оздоровительных услуг и иных услуг, оказание которых соответствует назначению объекта соглашения;

б) эксплуатация должна осуществляться в соответствии с требованиями применимого права. При эксплуатации объекта соглашения концессионер обязан соблюдать правила, стандарты и иные требования, установленные обязательными санитарными и техническими правилами в отношении эксплуатации объекта соглашения;

в) концессионер вправе осуществлять мероприятия по эксплуатации с привлечением третьих лиц;

2) осуществление технического обслуживания объекта соглашения в соответствии с условиями соглашения и применимым правом;

3) при осуществлении эксплуатации концессионер обязан соблюдать требования применимого права и соглашения. При этом, если иное прямо не предусмотрено соглашением или применимым правом, концессионер вправе самостоятельно определять способы, порядок и условия эксплуатации объекта соглашения;

4) обеспечивать в соответствии с условиями соглашения оформление и поддержание в силе разрешений и иных документов, необходимых в соответствии с применимым правом для эксплуатации;

5) концессионер обязан осуществлять эксплуатацию с даты начала эксплуатации объекта соглашения и до даты прекращения соглашения;

6) если иное не установлено соглашением, в течение срока эксплуатации объекта соглашения концессионер должен:

а) принимать все необходимые меры для обеспечения непрерывной и безопасной эксплуатации;

б) незамедлительно и эффективно действовать в случае аварий или чрезвычайных обстоятельств, а также иных происшествий на объекте соглашения;

в) своевременно информировать пользователей объекта соглашения об изменении режима работы объекта соглашения, закрытии объекта соглашения при проведении ремонтных работ, возникновении аварий, чрезвычайных обстоятельств, а также иных происшествий на объекте соглашения, о сроках ограничения или прекращения работы объекта соглашения;

7) в течение срока эксплуатации концессионер не вправе ограничивать доступ пользователей на объект соглашения иначе как:

а) в случае соблюдения концессионером законного решения сотрудника уполномоченного органа власти и в иных предусмотренных применимым правом случаях;

б) в связи с техническим обслуживанием, которое требует ограничения доступа на объект соглашения и о котором заблаговременно было сообщено пользователям;

в) в случае наступления особого обстоятельства или обстоятельства непреодолимой силы, повлекшего необходимость полного либо частичного ограничения доступа на объект соглашения;

г) в связи с аварией, которая требует ограничения доступа на объект соглашения, до тех пор, пока объект соглашения не будет приведен в безопасное для пользователей состояние;

д) по требованию концедента, предъявленного в соответствии с условиями соглашения;

е) в иных случаях, предусмотренных соглашением или применимым правом;

8) в случае принятия решения об ограничении доступа на объект соглашения в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением, концессионер обязан информировать пользователей о сроках таких ограничений;

9) осуществление в пределах своих полномочий и в рамках применимого права мероприятий по обеспечению энергетической безопасности (в том числе бесперебойного доступа к энергетическим ресурсам) объекта соглашения осуществляется концедентом и за счет концедента и не входит в обязательства концессионера по эксплуатации;

10) на этапе эксплуатации концессионер обеспечивает предоставление концеденту отчетности в объеме, порядке и сроки, предусмотренные соглашением

3

Срок действия концессионного соглашения

49 (сорок девять) лет с даты заключения соглашения

4

Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения

Объектом соглашения по смыслу пункта 14 части 1 статьи 4 ФЗ "О концессионных соглашениях" является региональный центр здоровья и отдыха "Арктический акватермальный физкультурно-оздоровительный комплекс", предназначенный для оказания физкультурно-оздоровительных услуг и иных услуг, оказание которых соответствует назначению объекта соглашения.

Описание, в том числе технико-экономические показатели, иные характеристики объекта соглашения определяются соглашением и приводятся ниже в приложении N 1 к существенным условиям

5

Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения

Объект соглашения считается находящимся в фактическом владении и пользовании концессионера с момента окончания мероприятий по строительству объекта соглашения

6

Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков. Размер арендной платы за пользование земельными участками в течение срока действия концессионного соглашения или формула расчета размера арендной платы

Для целей проектирования, строительства и эксплуатации концедент в соответствии с условиями соглашения обязан предоставить (обеспечить предоставление) концессионеру земельный участок в соответствии с действующим законодательством без проведения торгов путем заключения договора аренды земельного участка.

Концедент обязан предоставить в соответствии с условиями соглашения концессионеру земельный участок, свободный от прав третьих лиц, в том числе от прав третьих лиц на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.

Договор аренды земельного участка должен быть подписан сторонами в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты заключения соглашения.

Размер годовой арендной платы за земельный участок, предоставляемый в аренду без проведения торгов, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 26.01.2007 N 26-ПП/1 "О порядке исчисления и уплаты в областной бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области" по формуле:

Ап = Кст x С x Кi / 100,

где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кст - кадастровая стоимость земельного участка;

С - ставка арендной платы (%), принимаемая равной ставке земельного налога за использование земельного участка;

Кi - индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги

7

Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения

Целью использования (эксплуатации) объекта соглашения является обеспечение оказания физкультурно-оздоровительных услуг и иных услуг, оказание которых соответствует назначению объекта соглашения, а также осуществление иных прав и обязанностей по эксплуатации, предусмотренных соглашением.

Срок эксплуатации объекта соглашения составляет период, начинающийся с даты начала эксплуатации объекта соглашения и заканчивающийся в дату прекращения соглашения.

При этом дата начала эксплуатации должна наступить не позднее 180 (ста восьмидесяти) календарных дней с даты ввода в эксплуатацию объекта соглашения

8

Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется

Способы обеспечения

1) концессионер обеспечивает надлежащее исполнение своих обязательств по соглашению одним из следующих способов:

а) путем предоставления концеденту безотзывной банковской гарантии;

б) путем осуществления страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по соглашению;

в) путем передачи концеденту в залог права концессионера по договору банковского вклада (депозита);

2) концессионер по своему усмотрению выбирает вид обеспечения из способов, указанных в соглашении;

3) концессионер вправе в любое время изменить вид обеспечения, в том числе предоставить новое обеспечение взамен ранее выданного и действующего, при условии сохранения непрерывности действия обеспечения.

Размер и срок обеспечения.

Обеспечение (одно или несколько при соблюдении концессионером положений, установленных в соглашении) должно быть предоставлено на следующие периоды и в следующем размере:

а) на период, равный 1 (одному) году с даты заключения соглашения - в размере 1000000 (Один миллион) рублей;

б) на период, начинающийся на следующий день с даты истечения 1 (одного) года с даты заключения соглашения и оканчивающийся в дату ввода в эксплуатацию, - в размере 20000000 (Двадцать миллионов) рублей;

в) на период, начинающийся на следующий день после даты ввода в эксплуатацию и оканчивающийся в дату прекращения соглашения, - в размере 2000000 (Два миллиона) рублей

9

Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения

Концессионная плата не предусмотрена соглашением

10

Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения

Порядок компенсации в случае досрочного прекращения соглашения определяется соглашением и приводится ниже в приложении N 2 к существенным условиям

11

Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением

Мероприятия концессионера:

1) концессионер обязан выполнить мероприятия по подготовке территории, которые предусмотрены проектной документацией, за исключением мероприятий, которые выполняет концедент в соответствии с условиями соглашения;

2) концессионер вправе начать подготовку территории при условии, что были получены и остаются в силе все разрешения, необходимые в соответствии с применимым правом для начала осуществления соответствующих мероприятий.

Во избежание сомнений концессионер имеет право выполнять работы (услуги) по подготовке территории до получения всех разрешений, необходимых для строительства объекта соглашения, если выполнение таких работ (услуг) не запрещено применимым правом;

3) в случае выявления необходимости осуществления мероприятий по подготовке территории, которые не предусмотрены проектной документацией, концессионер выполняет такие мероприятия за счет неиспользованного остатка резерва средств на непредвиденные работы и затраты (то есть с учетом ранее понесенных затрат за счет данного резерва на данные и (или) иные расходы), предусмотренного в сметной стоимости в проектной документации, при условии если такой резерв средств на непредвиденные работы и затраты предусмотрен в сметной стоимости в проектной документации.

В случае недостаточности размера неиспользованного остатка резерва средств на непредвиденные работы и затраты (то есть с учетом ранее понесенных затрат за счет данного резерва на данные и (или) иные расходы), если такой резерв средств на непредвиденные работы и затраты предусмотрен в сметной стоимости в проектной документации, для выполнения мероприятий по подготовке территории, не предусмотренных проектной документацией, концессионер вправе по своему выбору:

а) уведомить концедента о наступлении особого обстоятельства в соответствии с условиями соглашения; и (или);

б) внести изменения в проектную документацию и получить положительное заключение государственной экспертизы (если в соответствии с применимым правом необходимо получить такое заключение в отношении измененной проектной документации);

4) в случае выявления необходимости осуществления мероприятий по подготовке территории, не предусмотренных проектной документацией, если в сметной стоимости в проектной документации не предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты, концессионер вправе по своему выбору:

а) уведомить концедента о наступлении особого обстоятельства, предусмотренного соглашением; и (или)

б) внести изменения в проектную документацию и получить положительное заключение государственной экспертизы (если в соответствии с применимым правом необходимо получить такое заключение в отношении измененной проектной документации);

5) все временные сооружения должны быть возведены собственными силами концессионера, должны быть обеспечены содержание и охрана строительной площадки, ограждение мест производства работ, охрана материалов, оборудования, строительной техники и другого имущества, и строящихся сооружений, необходимых для строительства объекта соглашения.

Мероприятия концедента:

6) концедент своими силами и за свой счет обязан выполнить мероприятия по подготовке территории, которые предусмотрены проектной документацией и в соответствии с применимым правом могут быть выполнены исключительно концедентом, а также мероприятия, необходимые для предоставления концессионеру земельных участков, и мероприятия, необходимые для эксплуатации объекта соглашения, в том числе обеспечить:

а) (в случае необходимости по требованию концессионера) осуществление перевода земельных участков в категорию с соответствующим объекту соглашения целевым назначением;

б) (в случае необходимости по требованию концессионера) установление вида разрешенного использования земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации объекта соглашения;

в) внесение изменений в правила землепользования и застройки;

г) постановку на кадастровый учет земельного участка или его части с последующим предоставлением в аренду концессионеру;

7) в случае обнаружения на земельном участке каких-либо археологических объектов после даты заключения соглашения концессионер обязан уведомить о таком обнаружении концедента в разумный срок, а также:

а) принять в отношении археологических объектов все меры, принятия которых требует применимое право, в том числе уведомить о таком обнаружении соответствующий орган власти в разумный срок, если конкретный срок не установлен применимым правом;

б) принять меры, которые требует принять уполномоченный орган власти (такие меры, в частности, могут включать приостановление в месте обнаружения археологических объектов любых действий, в том числе инженерных изысканий, строительства или эксплуатации, в случае если они могут каким-либо образом причинить вред археологическим объектам);

в) принять все необходимые меры для сохранения археологических объектов в том же состоянии и положении, в котором они были обнаружены;

8) концедент, уполномоченный орган власти и (или) какое-либо лицо, действующее от имени такого органа власти, имеют право доступа на земельные участки для целей изучения археологических объектов, составления плана действий в отношении археологических объектов и (или) каких-либо связанных с этим археологических работ;

9) концессионер обязан предоставлять всякое разумное содействие концеденту, любому соответствующему органу власти или какому-либо лицу, действующему от их имени.

10) раскопки археологических объектов производятся под надзором и при участии концедента, уполномоченного органа власти и (или) какого-либо лица, действующего от их имени;

11) все права в отношении любых археологических объектов, найденных на земельном участке, принадлежат концеденту, если иное прямо не предусмотрено применимым правом;

12) во избежание сомнений положения соглашения не ограничивают каким-либо образом права концессионера в связи с наступлением такого особого обстоятельства, как обнаружение археологических объектов

12

Размер и (или) порядок определения размера и условия финансового участия концедента

Утверждены настоящим постановлением

Иные не противоречащие законодательству Российской Федерации, обязательные для сторон условия устанавливаются соглашением