ПРАВИТЕЛЬСТВО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2024 года N 290
О внесении изменений в Государственную программу Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области"
Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области", утвержденную постановлением администрации Тамбовской области от 05.06.2013 N 586 (в редакции от 22.04.2024) (далее - Госпрограмма), следующие изменения:
раздел 5 "Механизм реализации государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения, в том числе за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" представлены в приложении N 19 к государственной программе.";
дополнить Госпрограмму приложением N 19 "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения, в том числе за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 26.04.2024 N 290
Приложение N 19
к Государственной программе
Тамбовской области "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами
населения области"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЧАСТИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения, в том числе за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - субсидии) устанавливают цели, условия и механизм предоставления, расходования и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения, в том числе за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в рамках реализации регионального проекта "Развитие теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области", утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 05.06.2013 N 586.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Тамбовской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тамбовской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Финансовая поддержка, предоставляемая в соответствии с настоящими Правилами, используется муниципальными образованиями Тамбовской области на реализацию мероприятий региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2023 - 2027 годы", утвержденной постановлением Правительства Тамбовской области от 13.06.2023 N 485, в том числе:
на оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг, предусмотренных мероприятиями региональной программы;
на оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, подготовке проектной документации и ее экспертизе (проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) - в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта коммунальной инфраструктуры.
Использование финансовой поддержки в целях возмещения расходов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, допускается в случае, если такие расходы понесены со дня вступления в силу Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
3. Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии и доводит до финансовых органов муниципальных образований Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тамбовской области при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Тамбовской области (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Тамбовской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований Тамбовской области для предоставления субсидии являются:
включение мероприятия в региональную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2023 - 2027 годы", утвержденную постановлением Правительства Тамбовской области от 13.06.2023 N 485;
наличие решения Правления публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) о соответствии заявки Тамбовской области на предоставление финансовой поддержки требованиям, установленным Правилами предоставления Фондом финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253, содержащей конкретный перечень мероприятий, планируемых к реализации муниципальным образованием Тамбовской области, подавшим заявку о предоставлении субсидии, и о предоставлении субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию мероприятий региональной программы.
6. Заключение соглашений о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Тамбовской области о внесении изменений в закон Тамбовской области о бюджете Тамбовской области и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Тамбовской области.
7. При распределении субсидий между муниципальными образованиями Тамбовской области объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования Тамбовской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, установленного постановлением Правительства Тамбовской области от 29.12.2023 N 1071 "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тамбовской области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям Тамбовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), а также объектам недвижимого имущества устанавливается Соглашением.
8. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тамбовской области между муниципальным образованиями Тамбовской области осуществляется с учетом положений пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Тамбовской области (распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Тамбовской области), определяется по методике распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на софинансирование мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения, в том числе за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования субсидий муниципальным образованием, установленных Соглашением, на основании отчетов, представляемых в Министерство администрациями муниципальных образований Тамбовской области по форме и в сроки, установленные пунктом 24 настоящих Правил.
10. Результатами использования субсидии являются:
обеспечен прирост численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, чел.;
обеспечена замена инженерных сетей, км.
Конкретное значение результата использования субсидий устанавливается в Соглашении.
11. В случае если муниципальным образованием Тамбовской области допущены нарушения своих обязательств по условиям софинансирования, а также в случае непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Министерство приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.
12. В случае нецелевого использования муниципальным образованием Тамбовской области субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Тамбовской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
