(с изменениями на 8 февраля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2023 - 2027 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава Тамбовской области
М.Егоров
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67)
Наименование Региональной программы | Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2023 - 2027 годы |
Дата принятия решения о разработке Региональной программы | Поручение Президента Российской Федерации от 24.08.2022 N Пр-1483ГС |
Ответственный исполнитель Региональной программы | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области) |
Соисполнители Региональной программы | Органы местного самоуправления Тамбовской области |
Участники Региональной программы | Администрация Сампурского муниципального округа, администрация Мичуринского муниципального округа |
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67) | |
Цели Региональной программы | Повышение качества систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Тамбовской области, повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Тамбовской области, обеспечение максимального охвата населения предоставлением коммунальных услуг Тамбовской области |
Задачи Региональной программы | Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Тамбовской области посредством модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе капитального ремонта линейных объектов |
Целевые показатели Региональной программы | Увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, человек; увеличение протяженности замены инженерных сетей (нарастающим итогом), км: снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, % |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации | План мероприятий Региональной программы указан в приложении N 5 к Региональной программе |
Этапы и сроки реализации Региональной программы | I этап: 2023 - 2024 гг.; II этап: 2025 - 2027 гг. |
Объемы финансирования Региональной программы | I этап: 2023 - 2024 гг. Объем финансирования - 57795,28 тыс.руб.: 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 57795,28 тыс. рублей; за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 43800,00 тыс.руб.: 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 43800,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 13561,59 тыс. рублей: 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 13561,59 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 433,69 тыс. рублей: 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 433,69 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. рублей: 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67) | |
Ожидаемые результаты Региональной программы | В количественном выражении: увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, к 2027 году до 500 человек; увеличение протяженности замены инженерных сетей, к 2027 году до 18,43 км; снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, к 2027 году на 8,8% |
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67) |
Централизованное теплоснабжение потребителей Тамбовской области, в основном, развито в городах и муниципальных округах Тамбовской области. Теплоснабжение населения и объектов коммунального назначения в городах и поселках городского типа Тамбовской области осуществляется от 253 отопительных котельных. Кроме того, отпуск тепла осуществляется от Тамбовской теплоэлектроцентрали, газотурбинной теплоэлектроцентрали города Тамбова и ведомственных котельных промышленных предприятий. Общая протяженность тепловых сетей составляет 1413,4 км, из них ветхие, требующие модернизации, 358 км.
Физический износ объектов теплоснабжения составляет для сетей 59,5%, источников теплоснабжения - 50,4%, центральных тепловых пунктов - 42,8%.
Водоснабжение муниципальных образований области осуществляется из подземных источников (артезианских скважин).
Основным источником питьевого водоснабжения Тамбовской области являются подземные воды Приволжско-Хоперского и Московского артезианских бассейнов.
В силу специфики территории 60% водопроводных сетей приходятся на сельские поселения, которые характеризуются большим разбросом и малым количеством жителей, данный фактор вызывает сложности по обеспечению качественным водоснабжением населения региона.
На территории Тамбовской области насчитывается 822 централизованных системы водоснабжения, объектов водозабора - 1648 ед., станций водоподготовки - 25 ед., водонасосных объектов - 192 ед.
Протяженность уличной водопроводной сети Тамбовской области составляет - 5889,1 тыс. км, из нее: в городской местности - 1595,2 тыс. км, в сельской местности - 4293,9 тыс. км.
Общая численность населения Тамбовской области составляет 994420 человек, из них 62994 человека обеспечены некачественной питьевой водой, 39150 человек обеспечены питьевой водой не из централизованной системы водоснабжения.
Физический износ объектов централизованного водоснабжения составляет для сетей водоснабжения 80,34%, объектов водозабора - 77,85%, станций водоподготовки - 51,46%, водонасосных объектов - 56,78%.
Централизованные системы хозяйственно-бытовой канализации имеются в городах: Тамбов, Мичуринск, Моршанск, Котовск, Уварово, Рассказово, Кирсанов, Жердевка, в поселках городского типа: Первомайский, Сосновка, Инжавино, Мордово, а также в 11 сельских населенных пунктах.
Общая протяженность уличной канализационной сети составляет - 450,5 км, из них в городской местности - 380,9 км, в сельской местности - 69,6 км.
Физический износ объектов очистных сооружений канализации - 65,4%, канализационных насосных станций - 67,08%, сетей бытовой, общесплавной централизованной системы водоотведения - 76,09%.
В Региональную программу включены мероприятия по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения следующих муниципальных образований: Мичуринский и Сампурский муниципальные округа.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67)
Включение объектов в Региональную программу осуществлено на основе совокупного анализа данных подсистемы по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, а также выбора перечня объектов систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Тамбовской области, имеющих высокий уровень физического износа, во взаимосвязи с максимальным охватом численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг.
Характеристика объектов приведена в приложении N 1 к Региональной программе.
Тамбовской областью сформирован перечень необходимых к реализации мероприятий в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Совокупный объем финансового обеспечения Региональной программы определяется в соответствии с Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 (далее - Правила), как сумма объема финансовой поддержки на реализацию Региональной программы, определяемого решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, объема средств бюджета Тамбовской области и местных бюджетов, объема средств внебюджетных источников на реализацию Региональной программы.
Объем средств бюджета Тамбовской области определяется с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Объем средств местных бюджетов определяется с учетом постановления Правительства Тамбовской области от 29.12.2023 N 1071 "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тамбовской области из бюджета Тамбовской области по муниципальным образованиям Тамбовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67)
Объем средств внебюджетных источников определяется в размере 20% от суммы объема финансовой поддержки на реализацию Региональной программы, определяемого решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, и объема средств консолидированного бюджета Тамбовской области.
Региональной программой предусмотрено полное замещение объема средств внебюджетных источников средствами бюджета Тамбовской области.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.02.2024 N 67)
Предельная стоимость мероприятий Региональной программы определяется на основании предварительного расчета стоимости с использованием сметных норм, стоимости проектов-аналогов, укрупненных нормативов цены строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Финансовое обеспечение программы приведено в приложении N 2 к Региональной программе.
Вследствие реализации Региональной программы планируется достичь увеличения численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, увеличения протяженности замененных инженерных сетей, снижения аварийности коммунальной инфраструктуры.
Перечень и значения целевых показателей Региональной программы приведены в приложении N 3 к Региональной программе.
Динамика достижения показателей при реализации Региональной программы приведена в приложении N 4 к Региональной программе.
С учетом комплексного подхода и достижению максимального эффекта для населения перечень мероприятий Региональной программы определен с учетом необходимости и последовательности проведения мероприятий по замене сетей коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Тамбовской области в первоочередном порядке к многоквартирным домам, находящимся в программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 - 2043 годов, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 25.11.2013 N 1359.