В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24 января 2006 года N 1-РЗ "О пожарной безопасности в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности и информирования его о мерах пожарной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания.
2. Признать утратившими силу:
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Б.ДЖАНАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМИРОВАНИЯ ЕГО О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
1. Настоящее Положение об организации обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности и информирования его о мерах пожарной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24 января 2006 года N 1-РЗ "О пожарной безопасности в Республике Северная Осетия-Алания" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в области пожарной безопасности.
2. Положение определяет цели, задачи, порядок организации обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности и информирования его о мерах пожарной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
3. Обучение населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности и информирование его о мерах пожарной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания носят непрерывный характер и проводятся в рамках подготовки населения Республики Северная Осетия-Алания в области пожарной безопасности, противопожарной защиты и повышения культуры пожарной безопасности.
4. Основными целями обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности и информирования его о мерах пожарной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания являются:
снижение числа пожаров и степени тяжести их последствий;
совершенствование знаний населения Республики Северная Осетия-Алания в области пожарной безопасности;
повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
повышение уровня безопасности жизнедеятельности личности в условиях угрозы возникновения пожаров;
формирование у граждан сознательного отношения к обеспечению пожарной безопасности в повседневной деятельности и в быту;
оперативное доведение до населения информации в области обеспечения пожарной безопасности.
5. Основными задачами обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности и информирования его о мерах пожарной безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания являются:
защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае возникновения пожара;
совершенствование знаний и практических навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, их действий при возникновении пожара, применению первичных средств пожаротушения и оказания первой медицинской помощи пострадавшим на пожаре;
совершенствование форм и методов информирования;
массовое обучение населения основным требованиям пожарной безопасности;
создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, а также их участия в борьбе с пожарами;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности в иных формах.
6. Организация обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности включает в себя:
планирование и осуществление обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности;
организацию проведения учебно-методических сборов, учений, тренировок, других мероприятий по пожарной безопасности;
издание учебной литературы, буклетов, наглядных пособий (листовки, памятки), плакатов по пожарной безопасности;
осуществление контроля за ходом и качеством обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности;
размещение в средствах массовой информации обучающей информации по предупреждению пожаров и о необходимых действиях в случае их возникновения;
инструктаж работников организаций по пожарной безопасности;
иные формы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
7. Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.
Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность по программам противопожарного инструктажа, а также требования к содержанию указанных программ, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Органами, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
8. Организация обучения неработающего населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности осуществляется органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и предусматривает организацию проведения бесед, лекций, демонстраций учебных фильмов, трансляцию радиопередач и телепрограмм по вопросам пожарной безопасности, конкурсов на противопожарную тематику (художественные, литературные и иные), пропаганду пожарно-технических знаний.
К обучению мерам пожарной безопасности неработающего населения также относится самостоятельное изучение указанным населением учебной литературы, сообщений и материалов по пожарной безопасности, восприятие аудио, аудиовизуальных сообщений о пожарной безопасности, иные формы самостоятельного обучения.
Противопожарный инструктаж неработающего населения осуществляется ежегодно. Противопожарный инструктаж в садоводческих некоммерческих товариществах осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона и осенне-зимнего сезона.
9. Информирование населения о мерах пожарной безопасности - доведение до населения информации о действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Информирование населения Республики Северная Осетия-Алания о мерах пожарной безопасности проводится с целью осознания им существования угрозы возникновения пожаров, формирования общественного мнения, ориентированного на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность, и может осуществляться путем проведения противопожарной пропаганды.
10. Информирование населения Республики Северная Осетия-Алания о мерах пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания проводят органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также органы управления, подразделения и организации, осуществляющие профилактику и тушение пожаров.
Органы государственной власти и местного самоуправления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.
11. Информирование населения Республики Северная Осетия-Алания о мерах пожарной безопасности осуществляется посредством:
разработки, издания и распространения средств наглядной агитации, специальной литературы и рекламной продукции;
методического обеспечения деятельности лиц в области противопожарной пропаганды;
проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
организации тематических выставок, смотров, конкурсов, соревнований, конференций;
размещения уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
изготовления и размещения стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;
привлечения средств массовой информации к обучению и информированию населения Республики Северная Осетия-Алания о мерах пожарной безопасности;