ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2005 года N 235
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЖИЛОМ СЕКТОРЕ
{Изменения и дополнения6
Постановление Правительства РСО-Алания от 7.12.10 N 345; НГР: ru 15000201000348}
Обстановка с пожарами и их последствиями в республике остается сложной. Особо сложная ситуация складывается в жилом секторе, где за истекший.год зарегистрировано 356 пожаров с общим ущербом 1,7 млн. рублей. При этом погибли 10 человек, 18 получили травмы, различной степени тяжести. Из-за неисправности дымоотводящих и вентиляционных каналов в 2003-2004 годах от отравления угарным газом погибли 26 человек.
Основными причинами пожаров явились:
неосторожное обращение с огнем - 177 случаев;
неисправность и нарушения правил эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов - 179;
неисправность и нарушение правил эксплуатации отопительных печей и газовых приборов -63.
Не должным образом администрациями местного самоуправления организована работа по выполнению требований постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 23 ноября.2001 года N 297 "О результатах выполнения Республиканской Целевой программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 2001-2003 годы" в части, касающейся повышения уровня противопожарной защиты в жилом секторе, в том числе в зданиях повышенной этажности: исправного содержания пожарных гидрантов и водоемов, организации обучения населения мерам пожарной безопасности, внедрения устройств защитного отключения, автономных пожарных извещателей и средств первичного пожаротушения в квартирах. В настоящее время в г. Владикавказе не создана организация по ремонту и техническому обслуживанию систем противопожарной защиты в зданиях более десяти этажей.
В целях обеспечения необходимого уровня противопожарной защиты жилищного фонда Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
План организационно - технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Республики Северная Осетия-Алания;
Перечень первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;
Положение об организации обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности в жилых домах.
2. Поручить руководителям республиканских органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных" бедствий по Республике Северная Осетия - Алания, главам администраций местного .самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, руководителям организаций, предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обеспечить выполнение запланированных мероприятий в установленные сроки.
3. Считать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 1996 года N 69 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности в Республике Северная Осетия-Алания";
Положение о порядке обучения мерам пожарной безопасности в жилых домах, утвержденное постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 2001 года N 297.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев).
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия - Алания А. Меркулов
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 августа 2005 г. N 235
ПЛАН организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Республики Северная Осетия-Алания
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1. | Рассмотреть вопрос о состоянии противопожарной защиты населенных пунктов, в муниципальном жилом фонде и домовладениях граждан на территориях округов и районов на заседаниях районных (окружных) комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и пожарной безопасности | С приняти ем постановления | Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию) |
2. | Принять необходимые меры по укреплению противопожарной защиты жилых зданий и установить контроль за своевременным устранением имеющихся недостатков | 2005-2006 годы | Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия - Алания (по согласованию) |
Принять меры по обеспечению должного противопожарного режима, ремонту и содержанию в исправном состоянии сетей наружного противопожарного водопровода, пожарных гидрантов, электрических сетей, печного отопления, дымовых и вентиляционных каналов | III квартал 2005 года | Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию). Производственное управление водоканализационного хозяйства(по согласованию), ведомства, на балансе которых имеется жилищный фонд (по согласованию) | |
4. | Организовать создание первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных федеральным законодательством, в том числе по вопросам обучения населения, ремонту печей и отопительных приборов, монтажу электросетей в частных домовладениях, приобретению и перезарядке огнетушителей, противопожарное страхование. Проводить широкую разъяснительную работу по правилам пожарной безопасности. Внедрять страхование жилья от пожаров | 2005-2007 годы | Органы местного ' самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию). Северо - Осетинская региональная организация Всероссийского добровольного пожарного общества (по согласованию) |
5. | Разработать и в установленном порядке утвердить перспективный план, по ремонту и реконструкции бездействующих систем противопожарной защиты в жилых домах | III квартал 2005 года | Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию) |
6. | Разработать необходимую документацию и техническое задание на изготовление указателей пожарных гидрантов и начиная с 2006 года, организовать их изготовление, приобретение и установку на улицах городов и районных центров республики | 2005-2010 годы | Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию). Производственное управление водоканализацион-ного хозяйства (по согласованию) |
7. | Осуществить организационные и инженерно-технические мероприятия по монтажу (приведению в работоспособное состояние) систем автоматической противопожарной защиты и инженерных систем жилых домов повышенной этажности и осуществлению их технического обслуживания | До 2015 года | Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (по согласованию) |
8. | Разработать программу по оборудованию системами противопожарной защиты существующих жилых зданий (монтаж автономных пожарных извещателей, средств первичного пожаротушения (шланги на сети внутреннего водопровода), термозапорных клапанов перед газовым оборудованием, устройств защитного отключения) | IV квартал 2005 г. | Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию) |
9. | Оказать необходимую помощь Северо-Осетинской региональ ной организации Всероссийского добровольного пожарного общества при производстве профильных противопожарных работ в жилых домах, в том числе повышенной этажности, по договорам с жилищно-коммунальными организациями, а также проверке, очистке и ремонту печей, отопительных приборов, дымоотводящих и вентиляционных каналов. | 2005-2010 годы | Органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию) |
10. | Предусмотреть в городском бюджете средства на закупку автолестницы с высотой подъема 50 и более метров, снаряжения и запасных частей к ней для обеспечения работ по спасению людей с верхних этажей зданий повышенной этажности | | 2006 год | Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (по согласованию)I |
11. | Изучить возможность комплексного ремонта и обслуживания систем противопожарной защиты здании повышенной этажности | III квартал 2005 года | Ссверо-Осетннская региональная организация 1 Всероссийского добровольного пожарного общества (по согласованию) |
12. | Повысить требовательность к должностным лицам жилищно-коммунальных организаций и гражданам, допускающим нарушения требований пожарной безопасности в части возведения самовольных построек, устройства препятствий на проездах и подъездах к жилым домам | Постоянно | Государственная жилищная инспекция Республики Северная Осетия - Алания. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия - Алания (по согласованию) |
13. | Принять исчерпывающие меры по очистке территорий организаций, учреждений, жилых домов, своевременному вывозу сгораемых отходов, запрещению их сжигания | III квартал 2005 года | Руководители республиканских органов исполнительной власти. предприятии, организации. объединений, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию) |
14. | Организовать и провести работу по оборудованию в организациях жилищно-коммунального хозяйства опорных пунктов (уголков) по обучению и проведению противопожарных инструктажей населения, руководителей и инженерно-технического персонала, ответственных за обеспечение пожарной безопасности жилищного фонда | 2005-2010 годы | Государственная жилищная инспекция Республики Северная Осетия - Алания при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию). Руководители 1 республиканских органов исполнительной власти |
15. | Усилить государственный пожарный надзор в жилищном фонде республики, повысить требовательность к руководителям организации жилищно-коммунального хозяйства н гражданам за обеспечение пожарной безопасности | Постоянно | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия - Алания (по согласованию) | |
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 августа 2005 г. N 235
ПЕРЕЧЕНЬ первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов
Перечень разработан в соответствии со статьей 34 Федерального Закона "О пожарной безопасности" и в целях эффективного тушения пожаров в начальной стадии
Нормы комплектации в зависимости от типа помещений и строений | ||||
N п/ п | Наименование первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря | Индивидуальные жилые дома, дачные домики | Квартиры в благоустроенных жилых домах | Квартиры в неблагоустроенных жилых домах |
1. | Огнетушители порошковые (ОП) вместимостью 10 литров или вместимостью 5 литров | 12 | 1 | 1 |
2 | Ведро | 1 | - | 1 |
3 | Лом или багор | 1 | - | - |
4. | Емкость с запасом хранения воды объемом 0.2 м в летнее время | 1 | - | - |
5. | Лопата штыковая | 1 | - | - |
6. | Запас хранения воды объемом 25 литров | - | - | X |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 августа 2005 г. N 235
ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения населения Республики Северная Осетия-Алания мерам пожарной безопасности в жилых домах
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006 года N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания. {Преамбула в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 7.12.10 N 345; НГР: ru 15000201000348}
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности в жилых домах на территории Республики Северная Осетия-Алания.
1.2. Противопожарная подготовка населения проводится в целях обучения граждан соблюдению противопожарного режима в быту, умению правильной оценки и действий в случае возникновения пожара, применению первичных средств пожаротушения.
1.3. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний населения по месту жительства в целом возлагается на руководителей организаций: жилищно-коммунального хозяйства, жилищно - строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и т.д.
К обучению населения мерам пожарной безопасности допускается привлекать:
лиц, специально назначенных администрациями местного самоуправления районов, населенных пунктов;
председателей районных организаций Северо-Осетинской региональной организации Всероссийского добровольного пожарного общества;
должностных лиц жилищно-эксплуатационных организаций и жилищно-строительных кооперативов;
председателей садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов;
представителей органов социальной защиты, в том числе патронажных служб.
Перечисленные категории лиц должны пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.
Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума с выдачей удостоверения установленного образна предоставляется Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания и иным юридическим и физическим лицам, имеющим лицензии на данный вид деятельности.
2. Противопожарный инструктаж неработающего населения
2.1. Обучение населения по месту жительства представляет собой совокупность инструктажа о мерах пожарной безопасности и противопожарной пропаганды. Проводится в следующих формах: подомовой или поквартирный обход, сходы граждан, собрания пайщиков и др.
2.2. Противопожарный инструктаж неработающего населения, в том числе пенсионеров и инвалидов, осуществляется ежегодно сотрудниками Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания, территориальными органами социальной защиты населения, жилищно-эксплуатационными организациями, жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, а также органами местного самоуправления.
2.3. Инструктаж указанной категории населения ежегодно под роспись проводят лица, определяемые руководителями органов социальной защиты населения, жилищно-эксплуатационных организаций и органов местного самоуправления.
2.4. При вселении в жилые помещения организация, эксплуатирующая жилье, обязана провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика (квартировладельца) (приложение N 1).
Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним о соблюдении мер пожарной безопасности.
Инструктаж лиц, проживающих в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант общежития или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.
3. Противопожарный инструктаж в садоводческих, огороднических товариществах, дачных объединениях, гаражных кооперативах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания
3.1. Противопожарный инструктаж в садоводческих, огороднических товариществах, дачных объединениях, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, ежегодно осуществляют члены правлений указанных товариществ и объединений перед началом весенне-летнего сезона под роспись по специальной инструкции (приложение N 2).
3.2. Инструктаж председателей правлений садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов проводят на общих собраниях председателей в администрациях местного самоуправления.
3.3. Противопожарный инструктаж в гаражных кооперативах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, осуществляют ежегодно члены правлений указанных товариществ и объединений в начале года.
4. Контроль за своевременным проведением обучения и противопожарного инструктажа населения
4.1. Контроль за своевременным проведением обучения и противопожарного инструктажа населения осуществляется должностными лицами Государственной противопожарной службы, наделенными правами по осуществлению государственного пожарного надзора.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению об организации обучения населения Республики Северная
Осетия-Алания мерам пожарной безопасности в жилых домах
ИНСТРУКЦИЯ по мерам пожарной безопасности в жилых домах
Настоящая Инструкция является обязательной для исполнения всеми лицами, проживающими в жилых домах и квартирах, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
При инструктаже мерам пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
1. Порядок содержания Чердачных и подвальных помещений, коридоров и лестничных клеток.
