ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 апреля 2024 года N 13-ОЗ
О региональном студенческом (материнском) капитале в Ивановской области и о внесении изменения в Закон Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области"
Принят
Ивановской областной Думой
18 апреля 2024 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях установления на территории Ивановской области дополнительной меры государственной поддержки студенческих семей при рождении первого ребенка.
Статья 1. Региональный студенческий (материнский) капитал
Региональный студенческий (материнский) капитал - дополнительная мера государственной поддержки студенческих семей при рождении первого ребенка, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет, предоставляемая на основе сертификата на региональный студенческий (материнский) капитал в случаях и порядке, установленных настоящим Законом.
Статья 2. Право на региональный студенческий (материнский) капитал
1. Право на региональный студенческий (материнский) капитал возникает у матери, являющейся гражданкой Российской Федерации, при рождении у нее по день достижения ею возраста 24 лет начиная с 01.04.2024 первого ребенка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, если она и отец ребенка (при его наличии) на дату рождения ребенка являются студентами, обучающимися впервые по очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, при условии, что место жительства одного из родителей или обоих родителей и ребенка находится на территории Ивановской области.
2. При возникновении права на региональный студенческий (материнский) капитал у матери не учитываются дети, в отношении которых она была лишена родительских прав, дети, оставленные ею в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется ее письменное согласие на их усыновление, дети, не приобретшие гражданство Российской Федерации по рождению, а также усыновленные дети.
3. Право матери ребенка на региональный студенческий (материнский) капитал прекращается и возникает у отца ребенка в случаях смерти матери ребенка, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка, оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал. Право на региональный студенческий (материнский) капитал у отца ребенка не возникает, если ребенок, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, оставшимся без попечения родителей после смерти матери.
4. В случаях если отец ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, совершил в отношении своего ребенка умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка, его право на региональный студенческий (материнский) капитал прекращается и возникает у ребенка, не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением обучающихся в организациях дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
5. Право на региональный студенческий (материнский) капитал возникает у ребенка, указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если мать ребенка, право которой на региональный студенческий (материнский) капитал прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал, либо в случае, если у отца ребенка не возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.
6. Право на региональный студенческий (материнский) капитал, возникшее у ребенка по основаниям, предусмотренным частями 4, 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
7. Право на региональный студенческий (материнский) капитал возникает со дня рождения ребенка и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 6 настоящего Закона.
Статья 3. Регистр лиц, имеющих право на региональный студенческий (материнский) капитал
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на региональный студенческий (материнский) капитал, и реализации указанного права осуществляется ведение регистра лиц, имеющих право на региональный студенческий (материнский) капитал (далее - регистр).
2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на региональный студенческий (материнский) капитал:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также фамилию, которая была у лица, имеющего право на региональный студенческий (материнский) капитал, при рождении (если она менялась);
3) дату рождения;
4) пол;
5) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
6) дату включения в регистр сведений о лице, имеющем право на региональный студенческий (материнский) капитал;
7) сведения о ребенке (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
8) сведения о региональном студенческом (материнском) капитале (размере, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
9) сведения о прекращении права на региональный студенческий (материнский) капитал.
3. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
4. Ведение регистра осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику по социальной защите населения, и его территориальными органами в порядке, установленном постановлением Правительства Ивановской области.
5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику по социальной защите населения, и его территориальными органами в соответствии с межведомственными запросами органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
6. Информация об установлении регионального студенческого (материнского) капитала размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 4. Сертификат на региональный студенческий (материнский) капитал и порядок его выдачи
1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4, 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться лично, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал) в территориальный орган центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области, проводящего государственную политику по социальной защите населения (далее - уполномоченный орган), за получением сертификата на региональный студенческий (материнский) капитал (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (сведениями).
2. Форма сертификата, форма заявления, правила подачи заявления о выдаче сертификата, правила выдачи сертификата и перечень документов (сведений), необходимых для принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, устанавливаются постановлением Правительства Ивановской области.
3. Документы (копии документов, сведения), необходимые для принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, представляются заявителем и (или) запрашиваются уполномоченным органом в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Запрос указанных документов (копий документов, сведений) осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть указанные межведомственные запросы и направить ответ в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
4. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом на основании документов, представленных заявителем, а также сведений, запрашиваемых в соответствии с частями 3, 6 настоящей статьи, в сроки, установленные частью 5 настоящей статьи.
5. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частями 3 и 6 настоящей статьи, запрашиваемых уполномоченным органом сведений. В этом случае решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата.
6. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в заявлении о выдаче сертификата и представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, включая сведения о фактах лишения родительских прав, оставления ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка, о совершении в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка, сведения об обучении родителей (единственного родителя) впервые по очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Указанные запросы подлежат рассмотрению соответствующими органами в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7. Уполномоченный орган не позднее чем через один рабочий день с даты принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата уведомляет лиц, указанных в части 1 или части 3 статьи 2 настоящего Закона, о принятом решении способом, указанным в заявлении, в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. При этом лица, по которым принято решение о выдаче сертификата, имеют право получить в уполномоченном органе или многофункциональном центре выписку из регистра о выдаче сертификата.
8. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на региональный студенческий (материнский) капитал в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;
2) прекращение права на региональный студенческий (материнский) капитал по основаниям, установленным частями 3 - 6 статьи 2 настоящего Закона;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением которого возникает право на региональный студенческий (материнский) капитал, об обучении родителей (единственного родителя) впервые по очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования.
9. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении, указанном в части 7 настоящей статьи, излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в установленном федеральным законодательством порядке.
10. В случае устранения оснований для отказа в выдаче сертификата, указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи, гражданин вправе повторно обратиться за выдачей сертификата в соответствии с настоящим Законом.
11. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах (сведениях).
12. Лица, у которых возникло право на региональный студенческий (материнский) капитал по основаниям, предусмотренным частями 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей.
13. По достижении ребенком совершеннолетия либо по приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку.
Статья 5. Размер регионального студенческого (материнского) капитала
1. Региональный студенческий (материнский) капитал устанавливается в размере 1000000 руб.
