ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2024 года N 229-П
О Порядке предоставления субсидий на развитие отрасли растениеводства
(с изменениями на 15 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 18.06.2024 N 383-П, от 15.08.2024 N 519-П)
В соответствии со статьями 78, 78.1, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 25.10.2023 N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Астраханской области от 03.07.2009 N 49/2009-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" и в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 20.12.2022 N 650-П, Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 519-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на развитие отрасли растениеводства.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2024 N 383-П.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 11 апреля 2024 г. N 229-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 519-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком предоставления субсидий на развитие отрасли растениеводства (далее - Порядок) в соответствии со статьями 78, 78.1, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 (далее - Правила проведения отбора), Законом Астраханской области от 03.07.2009 N 49/2009-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" и в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 20.12.2022 N 650-П (далее - государственная программа Астраханской области), устанавливается процедура предоставления субсидий на развитие отрасли растениеводства (далее - субсидии) и отдельные положения, регулирующие проведение отбора получателей субсидий (далее - отбор).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 519-П)
1.2. Субсидии по направлению, указанному в абзаце втором пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Государственная программа).
Субсидии по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, прилагаемыми к Государственной программе.
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость), по направлениям, указанным в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, в рамках реализации государственной программы Астраханской области.
1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидий, является министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области и средств субсидии, полученной из федерального бюджета.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий.
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим требованиям, установленным Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и осуществляющим свою деятельность на территории Астраханской области (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Субсидии по направлениям, указанным в абзацах втором - шестом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Субсидии по направлению, указанному в абзаце седьмом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - ЛПХ).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Получатели субсидий определяются по результатам проведения отбора, который осуществляется с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/ (далее - система "Электронный бюджет") в порядке, установленном Правилами проведения отбора, с учетом положений настоящего раздела.
2.2. Способом проведения отбора является запрос предложений, в соответствии с которым получатели субсидий определяются исходя из соответствия получателей субсидий критерию отбора, установленному абзацем вторым настоящего пункта, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявки).
Критерием отбора получателей субсидий является соответствие получателей субсидий требованиям, установленным пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.
2.3. Для участия в отборе сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Правилами проведения отбора и с учетом положений, установленных пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, формируются заявки. Порядок и сроки подачи заявок определяются в соответствии с Правилами проведения отбора. Несоответствие представленных для участия в отборе документов требованиям, установленным Правилами проведения отбора и настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственными товаропроизводителями информации являются основаниями для отказа в предоставлении субсидий.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, подавшие заявки в установленный в объявлении о проведении отбора срок, являются участниками отбора.
Заявки, представленные участниками отбора, отклоняются по основаниям и в порядке, которые установлены Правилами проведения отбора.
2.4. Участник отбора на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка. Проверка министерством участников отбора на соответствие указанным требованиям осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Правилами проведения отбора.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Обязательными условиями предоставления субсидий, установленными настоящим Порядком, являются:
- согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя обеспечить достижение в году проведения отбора значений результатов предоставления субсидии в соответствии с заключенным между получателем субсидии и министерством соглашением о предоставлении субсидии;
- участие сельскохозяйственного товаропроизводителя в мероприятиях (выставках, смотрах, конференциях, соревнованиях, совещаниях), проводимых министерством, в соответствии с порядком участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в указанных мероприятиях, установленным правовым актом министерства.
3.2. Субсидии предоставляются по направлениям:
- на поддержку элитного семеноводства сельскохозяйственных культур;
- на поддержку элитного семеноводства картофеля и (или) овощных культур;
- на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания (за исключением случая использования светодиодных облучателей) и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) (далее - технология досвечивания);
- на поддержку производства овощей открытого грунта;
- на поддержку производства картофеля;
- на поддержку производства овощей открытого грунта в личных подсобных хозяйствах.
3.3. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
3.3.1. На дату подачи заявки:
- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- получатель субсидии не получает средства из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, установленные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, а также не получал субсидию по одним и тем же основаниям (на возмещение одних и тех же затрат) в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случая повторного обращения за предоставлением субсидии, указанного в пункте 3.14 настоящего раздела;
