ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2024 года N 243-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 18.10.2013 N 746-па
Правительство Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 18.10.2013 N 746-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 10.04.2014 N 239-па, от 04.08.2014 N 484-па, от 09.12.2014 N 802-па, от 02.04.2015 N 184-па, от 24.04.2015 N 238-па, от 26.08.2015 N 553-па, от 23.10.2015 N 718-па, от 04.12.2015 N 844-па, от 31.12.2015 N 983-па, от 27.04.2016 N 256-па, от 18.07.2016 N 520-па, от 29.09.2016 N 744-па, от 15.12.2016 N 953-па, от 30.12.2016 N 1045-па, от 24.01.2017 N 23-па, от 12.07.2017 N 555-па, от 13.11.2017 N 902-па, от 25.12.2017 N 1080-па, от 08.02.2018 N 77-па, от 19.04.2018 N 327-па, от 14.09.2018 N 741-па, от 27.11.2018 N 930-па, от 25.12.2018 N 1069-па, от 22.02.2019 N 120-па, от 30.04.2019 N 380-па, от 06.09.2019 N 861-па, от 28.11.2019 N 1184-па, от 23.12.2019 N 1310-па, от 31.03.2020 N 313-па, от 30.11.2020 N 1213-па, от 30.12.2020 N 1441-па, от 01.04.2021 N 325-па, от 14.05.2021 N 499-па, от 12.08.2021 N 840-па, от 08.11.2021 N 1158-па, от 30.12.2021 N 1538-па, от 31.03.2022 N 346-па, от 06.06.2022 N 617-па, от 12.10.2022 N 1132-па, от 30.12.2022 N 1708-па, постановлений Правительства Курской области от 31.03.2023 N 394-пп, от 29.12.2023 N 1486-пп, от 07.03.2024 N 186-пп).
2. Министерству внутренней и молодежной политики Курской области разместить государственную программу Курской области "Развитие молодежной политики, системы оздоровления и отдыха детей, межнациональных отношений и институтов гражданского общества в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области (подраздел "Государственные программы" подраздела "Документы" раздела "Власть") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Первый заместитель Губернатора
Курской области -
Председатель Правительства
Курской области
А.Б.СМИРНОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Курской области
от 29 марта 2024 г. N 243-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.10.2013 N 746-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Курской области
"Развитие молодежной политики, системы оздоровления и отдыха
детей, межнациональных отношений и институтов гражданского
общества в Курской области".
2. В пункте 1 слова "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" заменить словами "Развитие молодежной политики, системы оздоровления и отдыха детей, межнациональных отношений и институтов гражданского общества в Курской области".
3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Министерству внутренней и молодежной политики Курской области разместить государственную программу Курской области "Развитие молодежной политики, системы оздоровления и отдыха детей, межнациональных отношений и институтов гражданского общества в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области (подраздел "Государственные программы" подраздела "Документы" раздела "Власть") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.".
4. Государственную программу Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 18 октября 2013 г. N 746-па
(в редакции постановления
Правительства Курской области
от 29 марта 2024 г. N 243-пп)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СИСТЕМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА
ДЕТЕЙ, МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
I. Стратегические приоритеты государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы реализации
государственной программы
На территории Курской области созданы условия для развития и поддержки талантливой молодежи и ее творческих инициатив, организации и развития молодежного досуга; для развития молодежной культуры и творчества проводятся конкурсы и фестивали, мероприятия различной направленности, обучающие тренинги и семинары, разработана система мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию.
В настоящее время положение молодежи в Курской области терпит кардинальные изменения, что продиктовано целым рядом вызовов. Следствием демографического спада 90-х годов является снижение населения Курской области молодежного возраста (14 - 35 лет).
По информации Росстата на 01.01.2023 молодежь Курской области - это 254600 человек - 21,2% от общего числа населения региона, в том числе в возрасте 14 - 17 лет - 43339 человек, 18 - 24 лет - 68731 человек, 25 - 30 лет - 62409 человек, 31 - 35 лет - 80121 человек.
Прогнозное значение численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 35 лет на основе данных статистики на 01.01.2023 к 2027 году - 237068 человек.
Наблюдается кризис культурной составляющей молодой семьи, который проявляется в увеличении количества разводов при заключенных браках, тенденции к созданию незарегистрированных браков, росте числа одиноких матерей, внебрачных детей, в том числе у несовершеннолетних матерей.
В то же время переход к инновационной и цифровой экономике потребует выхода на рынок труда более квалифицированного и ответственного работника, что означает увеличение сроков профессионального образования, формирования у молодежи принципиально иных трудовых навыков и культуры.
В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Курской области.
Именно поэтому государственная молодежная политика в Курской области должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.
В Курской области функционируют 2 региональных и 3 муниципальных учреждения молодежной политики, играющих особую роль в системе первичной профилактики негативных явлений в молодежной среде и реализующих разнообразные направления работы: гражданско-патриотическое, спортивно-оздоровительное, экономическое, профориентационное, поддержку талантливой молодежи.
Вместе с тем, для совершенствования и дальнейшего развития действующей системы молодежной политики необходимо организовать плановую работу:
по увеличению доли молодых граждан, вовлеченных в социальную практику и деятельность молодежных общественных объединений;
по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности;
по укреплению кадрового потенциала в сфере реализации молодежной политики;
по развитию проектной активности молодежи;
по повышению доли проактивной патриотически настроенной молодежи;
по пропаганде семейных ценностей в молодежной среде;
по увеличению количества молодых людей, участвующих в проектах и программах, и сформированию устойчивой связи с сообществом.
В условиях глобализации и интенсивного развития информационных коммуникаций, воздействующих на выбор вектора саморазвития современной молодежью, возникает необходимость в совершенствовании механизма формирования и реализации молодежной политики.
В жизни молодежи региона проявляются и негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
В числе основных тенденций:
отсутствие современной инфраструктуры в сфере молодежной политики в регионе, что влияет негативно на ее реализацию;
тенденция "потери человеческого капитала".
Указанные тенденции требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизни молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, криминализации молодежной среды, роста нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Для преодоления сложившейся ситуации необходимо применить комплексный подход к решению накопившихся проблем в сфере молодежной политики.
В рамках оздоровления и отдыха детей Курской области с 2010 года на территории Курской области реализуется новый механизм организации отдыха.
В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 27.11.2009 N 384 "О мерах по организации оздоровления и отдыха детей в Курской области" Министерство внутренней и молодежной политики Курской области определено уполномоченным исполнительным органом Курской области по организации оздоровления и отдыха детей.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.
Координацию совместных действий осуществляет областная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
Совместная работа Министерства внутренней и молодежной политики Курской области и органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей определяется заключенными соглашениями. Обязательства сторон по данным соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.
Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований: доступность получения путевок; развитие детских оздоровительных учреждений; увеличение путевок на стационарные базы; развитие профильного движения.
