В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 2 октября 2019 года N 556 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" следующие изменения:
1) пункт 1.4 раздела I "Стратегические приоритеты государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в следующей редакции:
"1.4. Задачи государственного управления и обеспечения региональной безопасности, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления
Структурные элементы государственной программы соотнесены с национальной целью развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", путем реализации:
регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей в Орловской области";
регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Орловская область)";
ведомственного проекта "Капитальное строительство и капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области";
комплекса процессных мероприятий "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан";
комплекса процессных мероприятий "Доступная среда";
комплекса процессных мероприятий "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов";
комплекса процессных мероприятий "Старшее поколение";
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере";
комплекса процессных мероприятий "Оказание мер государственной поддержки семьям с детьми";
комплекса процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания в домах-интернатах";
комплекса процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания во взрослых и детских центрах";
комплекса процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания в казенных учреждениях";
комплекса процессных мероприятий "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов";
комплекса процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания в казенных стационарных учреждениях".";
2) в паспорте государственной программы:
а) раздел 1 "Основные положения" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
б) раздел 4 "Структура государственной программы Орловской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в) раздел 5 "Финансовое обеспечение государственной программы Орловской области" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
г) раздел 5(а) "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
3) дополнить приложением 2.1 к государственной программе согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
4) раздел 4 "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" и раздел 5 "Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий" приложения 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
5) приложение 8 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
6) раздел 2 "Показатели комплекса процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания во взрослых и детских центрах" и раздел 3 "План достижения показателей комплекса процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания во взрослых и детских центрах" в 2024 году" приложения 10 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В.А.ТАРАСОВ
Куратор государственной программы | Ревякин Олег Николаевич - заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике |
Ответственный исполнитель государственной программы | Гаврилина Ирина Александровна - член Правительства Орловской области - руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Период реализации государственной программы | Этап I: 2013 год - 2023 год Этап II: 2024 год - 2029 год |
Цели государственной программы | Повышение уровня социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий, направленное на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости |
Модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания | |
Обеспечение социальной поддержки семей с детьми | |
Направления (подпрограммы) государственной программы | - |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 41975773,8 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации | Национальная цель: сохранение населения, здоровье и благополучие людей. Показатель 1 "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; показатель 2 "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет"; показатель 3 "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года"; государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" |
N | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей в Орловской области" (Ревякин Олег Николаевич) | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Срок реализации - 2019 - 2024 годы | ||
1.1. | Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей | Исполнены обязательства по социальной поддержке семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет | Численность семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки |
2. | Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Орловская область)" (Ревякин Олег Николаевич) | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Срок реализации - 2019 - 2024 годы | ||
2.1. | Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода | Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды получат услуги в рамках системы долговременного ухода | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе |
2.2. | Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста | Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов |
3. | Ведомственный проект "Капитальное строительство и капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области" (Ревякин Олег Николаевич) | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Срок реализации - 2024 - 2029 годы | ||
3.1. | Развитие инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области | Последовательное осуществление мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий учреждений социального обслуживания и защиты Орловской области в соответствии с требованиями пожарной безопасности и СанПиН | Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства |
4. | Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
4.1. | Выполнение обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан | Исполнены обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан | Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на ее получение; доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан; доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан; доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта |
5. | Комплекс процессных мероприятий "Доступная среда" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
5.1. | Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Орловской области | Сформированы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
6. | Комплекс процессных мероприятий "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
6.1. | Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Орловской области | Оказаны услуги по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
7. | Комплекс процессных мероприятий "Старшее поколение" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
7.1. | Создание социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, расширению перечня предоставляемых социальных услуг, поддержке активного социального долголетия | Сформированы организационные, социально-экономические условия для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей и иных категорий граждан, повышению степени их социальной защищенности, расширению перечня предоставляемых социальных услуг, поддержке активного социального долголетия | Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на ее получение |
8. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
8.1. | Развитие конкуренции между государственными учреждениями социального обслуживания и социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО) в сфере предоставления социальных услуг | Обеспечен поэтапный доступ СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению | Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на ее получение |
9. | Комплекс процессных мероприятий "Оказание мер государственной поддержки семьям с детьми" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
9.1. | Исполнение обязательств по социальной поддержке семей с детьми | Исполнены обязательства по социальной поддержке семей с детьми | Численность семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки |
9.2. | Выполнение обязательств по социальной поддержке многодетных семей | Исполнены обязательства по социальной поддержке многодетных семей | Численность семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки |
9.3. | Организация деятельности по укреплению социальной защищенности детей-инвалидов, семей с детьми и несовершеннолетних | Исполнены обязательства по социальной поддержке семей с детьми | Численность семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки |
9.4. | Выполнение обязательств государства по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью | Исполнены обязательства по социальной поддержке семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью | Численность семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки |
10. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания в домах-интернатах" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
10.1. | Организация деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста | Обеспечен 100-процентный охват отдельных категорий граждан мероприятиями по оказанию государственной поддержки | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий |
11. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания во взрослых и детских центрах" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
11.1. | Организация деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста, семей с детьми и несовершеннолетних | Обеспечен 100-процентный охват отдельных категорий граждан мероприятиями по оказанию государственной поддержки | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий |
11.2. | Осуществление мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области | Обеспечен 100-процентный охват отдельных категорий граждан мероприятиями по оказанию государственной поддержки | |
12. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания в казенных учреждениях" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
12.1. | Организация деятельности по укреплению социальной защищенности граждан | Обеспечен 100-процентный охват отдельных категорий граждан мероприятиями по оказанию государственной поддержки | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
13. | Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
13.1. | Осуществление реабилитационных, социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов | Обеспечен 100-процентный охват отдельных категорий граждан мероприятиями по оказанию государственной поддержки | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий |
14. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие эффективной системы социального обслуживания в казенных стационарных учреждениях" | ||
Ответственный за реализацию - Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | |||
14.1. | Организация деятельности по укреплению социальной защищенности граждан | Обеспечен 100-процентный охват отдельных категорий граждан мероприятиями по оказанию государственной поддержки | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |