ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2019 года N 556


Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.01.2020 N 32, от 03.04.2020 N 205, от 17.02.2021 N 83, от 23.04.2021 N 240, от 06.09.2021 N 540, от 24.12.2021 N 798, от 30.05.2022 N 297, от 23.06.2022 N 351, от 08.09.2022 N 524, от 12.01.2023 N 15, от 15.09.2023 N 646, от 29.12.2023 N 946, от 29.12.2023 N 959)




В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года N 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области", постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2023 года N 459 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Орловской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Орловской области", в целях внедрения программно-целевых принципов организации бюджетного процесса Правительство Орловской области постановляет:


(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 15.09.2023 N 646, от 29.12.2023 N 946)


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области".


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 28 февраля 2013 года N 68 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2016 годы";


постановление Правительства Орловской области от 25 июля 2013 года N 244 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2016 годы";


постановление Правительства Орловской области от 15 октября 2013 года N 356 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2016 годы";


постановление Правительства Орловской области от 16 апреля 2014 года N 89 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2016 годы";


постановление Правительства Орловской области от 21 августа 2014 года N 243 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2016 годы";


постановление Правительства Орловской области от 13 октября 2014 года N 302 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2016 годы";


постановление Правительства Орловской области от 10 декабря 2015 года N 539 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2016 годы";


постановление Правительства Орловской области от 30 декабря 2015 года N 585 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2020 годы";


постановление Правительства Орловской области от 15 июля 2016 года N 287 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 27 октября 2016 года N 425 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 9 февраля 2017 года N 36 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 2 августа 2017 года N 323 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 19 января 2018 года N 21 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 27 августа 2018 года N 357 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 30 января 2019 года N 44 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 26 марта 2019 года N 163 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 22 июля 2019 года N 413 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области".


3. Департаменту финансов Орловской области при планировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" в соответствии с доходными источниками областного бюджета на соответствующие годы.


(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.12.2023 N 946)


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.


5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.


(п. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.09.2023 N 646)



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.А.ТАРАСОВ



Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 октября 2019 г. N 556



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.12.2023 N 946)




I. Стратегические приоритеты государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"


1.1. Оценка текущего состояния сферы социального обслуживания населения Орловской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социального обслуживания населения


В Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан.


Система социальной поддержки граждан основана на оценке нуждаемости в мерах социальной поддержки различных категорий граждан и максимально направлена на улучшение качества их жизни и материального положения.


Предоставление гражданам в денежной форме мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов населения.


Современную систему социальной поддержки и социального обслуживания граждан в Орловской области характеризуют следующие важнейшие тенденции и показатели:


1. Распределение полномочий между Российской Федерацией и Орловской областью, между различными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях. Региональные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельных категорий граждан гарантированными государством правовыми, экономическими, организационными и иными мерами, объединенными единой системой в виде социальной поддержки населения.


2. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в учреждение социальной защиты населения или социального обслуживания за предоставлением мер социальной поддержки или услуг.


3. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:


а) адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления государственной социальной помощи, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.;


б) профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональной деятельности (госслужащие, врачи-фтизиатры, спортсмены и тренеры и др.);


в) категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:


в связи с последствиями политических репрессий и др.;


в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - малообеспеченностью, инвалидностью, сиротством, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних.


4. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки и услуг - постоянная, на определенный срок либо разовая.


Важнейшей характеристикой современной системы социальной поддержки населения в Орловской области является значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.


Население Орловской области своевременно и в полном объеме обеспечивается мерами социальной поддержки.


Единовременные, ежегодные, ежемесячные выплаты и компенсации в 2023 году получили свыше 270 тыс. человек из числа ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан, семей с детьми и др. социально значимых категорий.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»