ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2024 года N 239-П
О Порядке предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур
(с изменениями на 15 апреля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2024 N 257-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 8 апреля 2024 г. N 239-П
ПОРЯДОК
предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2024 N 257-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства"), и определяет цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
зерновые культуры - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень;
производители зерновых культур - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированные в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее именуется - Федеральная система прослеживаемости зерна) в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна", а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку;
сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;
сторонние организации - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур.
Способом предоставления субсидии является возмещение затрат на производство и реализацию зерновых культур собственного производства.
Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных производителями зерновых культур на производство и реализацию зерновых культур собственного производства в текущем году и (или) отчетном финансовом году, по следующим направлениям:
1) транспортные услуги сторонних организаций при реализации зерновых культур собственного производства;
2) услуги по временному хранению зерновых культур собственного производства;
3) услуги по подработке и (или) сушке зерновых культур собственного производства;
4) приобретение дизельного топлива для производства зерновых культур собственного производства;
5) приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для зерновых культур;
6) проведение проверки качества зерна собственного производства.
Субсидии предоставляются без учета налога на добавленную стоимость.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство.
5. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства", доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Размер субсидии, предоставляемой за счет средств бюджетов всех уровней, не может превышать 50 процентов от суммы документально подтвержденных понесенных и оплаченных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
Дифференциация суммы субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области.
В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные участнику отбора при предоставлении других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
6. Условия предоставления субсидий:
1) соответствие участника отбора критерию отбора, требованиям к участникам отбора, предусмотренным настоящим Порядком;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2024 N 257-П)
2) заключение соглашения, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка (далее именуется - Соглашение);
3) участник отбора обязуется представить отчет о достижении значения результата предоставления субсидий в срок, установленный в Соглашении;
4) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;
5) представление в Министерство отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии, и за год предоставления субсидии (если отчетность не была представлена ранее в Министерство) по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства;
6) с 1 января 2025 года наличие у участника отбора прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять производство зерновых культур, в целях возмещения части затрат на производство и реализацию которых предоставляется субсидия.
7. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2024 N 257-П.
8. Критерием отбора является осуществление участником отбора деятельности по производству зерновых культур на территории Челябинской области и реализации зерновых культур.
9. Размер субсидии определяется по формуле:
Wi = Vi x Ct, где:
Wi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств бюджетов всех уровней, рублей;
Vi - объем реализованных зерновых культур собственного производства, тонн;
Ct - ставка на 1 тонну реализованных зерновых культур собственного производства, равная 2532 рублям.
В случае если при производстве конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которой предоставляется субсидия, не осуществлялось сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) урожая такой зерновой культуры, при расчете размера ставки применяется коэффициент 0,5.
В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.
10. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки на участие в отборе (далее именуется - заявка):
