ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 декабря 2023 года N 1163-рП


Об утверждении Паспорта государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области"

(с изменениями на 27 августа 2024 года)

(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП, от 29.05.2024 N 452-рП, от 26.06.2024 N 535-рП, от 27.08.2024 N 719-рП)




В соответствии с постановлениями Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области", от 12.09.2013 N 681-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):


1. Утвердить прилагаемый Паспорт государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области".


2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.


3. Настоящее распоряжение разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП)


4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.


(п. 4 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП)



Председатель Правительства
Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ



Утвержден
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 21 декабря 2023 г. N 1163-рП



ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП, от 29.05.2024 N 452-рП, от 26.06.2024 N 535-рП, от 27.08.2024 N 719-рП)




1. Основные положения

Куратор государственной программы

Щекин Владимир Петрович - Первый заместитель Председателя Правительства Пензенской области

Ответственный исполнитель государственной программы

Алтынбаев Ришат Рифатович - Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Период реализации государственной программы

Этап I: 2014 - 2023 годы

Этап II: 2024 - 2027 годы

Цели государственной программы

Цель 1 Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Цель 2 Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

Цель 3 Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде

Цель 4 Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма N 1 "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области"

Подпрограмма N 2 "Охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Пензенской области"

Подпрограмма N 3 "Развитие системы обращения с отходами и ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории Пензенской области"

Подпрограмма N 4 "Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

Этап I - 1596696,6 тыс. рублей;

Этап II - 522476,3 тыс. рублей

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой

Комфортная и безопасная среда для жизни/ Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов"



2. Показатели государственной программы

N п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Признак возрастания/убывания

Единица измерения

(по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

Признак "Участие муниципального образования"

Информационная система

значение

год

2024

2025

2026

2027

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

1.

Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом

ГП РФ

возрастающий

тыс. чел

0,0

2021

0,806

0,806

0,831

0,831

Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 (с последующими изменениями)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Экологическое оздоровление водных объектов

нет

-

2.

Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом

НП

возрастающий

млн. чел

0,0012

2023

0,0012

0,184

0,184

0,184

Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 (с последующими изменениями), федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов национального проекта "Экология"

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Экологическое оздоровление водных объектов

нет

-

3.

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке от завалов, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в проведении противопаводковых мероприятий

ГП РФ

возрастающий

%

32,64

2023

35,02

35,02

35,53

35,53

Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 (с последующими изменениями)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Экологическое оздоровление водных объектов

нет

-

Цель 2. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

4.

Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:

ГП РФ

-

Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (с последующими изменениями)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

нет

-

лось

%

90

90

90

90

90

90

косуля

%

70

70

70

70

70

70

5.

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Пензенской области

ГП

-

%

1,57

2023

1,57

1,57

1,57

1,57

Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

нет

-

Цель 3. Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде

6.

Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов из числа выявленных

ГП

возрастающий

%

60

2023

60

65

70

70

Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

нет

-

7.

Доля ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде из числа, включенных в государственный реестр таких объектов

ГП

возрастающий

%

28

2023

28

28

30

40

Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде

нет

-

7.1.

Доля закупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов от общей потребности в таких контейнерах

ГП

возрастающий

%

1077

2023

32

50

70

100

Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (с последующими изменениями).

Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

Вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25% отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья

нет

-

(п. 7.1 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 26.06.2024 N 535-рП)

Цель 4. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования

8.

Увеличение количества мероприятий, направленных на экологическое просвещение

ГП

возрастающий

ед.

10

2023

10

11

12

13

Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

нет

-



3. Помесячный план достижения показателей государственной программы в 2024 году

N п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Единица измерения

(по ОКЕИ)

Плановые значения по месяцам

На конец 2024 года

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

1.

Цель 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

1.1.

Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом

ГП РФ

тыс. чел

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,806

1.2.

Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом

НП

млн. чел

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,0012

1.3.

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке от завалов, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в проведении противопаводковых мероприятий

ГП РФ

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

35,02

2.

Цель 2. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

2.1.

Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:

ГП РФ

%

лось

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

90

косуля

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

70

2.2.

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Пензенской области

ГП

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,57

3.

Цель. Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде

3.1.

Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов из числа выявленных

ГП

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

60

3.2.

Доля ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде из числа, включенных в государственный реестр таких объектов

ГП

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

28

4.

Цель 4. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования

4.1.

Увеличение количества мероприятий, направленных на экологическое просвещение

ГП

ед.

0

0

0

0

1

3

4

5

6

7

10

10



4. Структура государственной программы

N п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1

Подпрограмма N 1 "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области"

1.1

Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов (Пензенская область)" (Щекин Владимир Петрович)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Срок реализации (2022 - 2024 год)

1.1.1

Задача "Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения"

Увеличение численности населения, проживающего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом к 2024 году до 0,184 млн. человек;

Увеличение протяженности расчищенных участков русел рек к 2024 года до 8,44 км

Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом

1.2.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министр строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

Срок реализации (2024 - 2027 год)

1.2.1

Задача "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Пензенской области и муниципальной собственности" (в том числе бесхозяйных)"

Увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние до 90% к 2027 году

Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод

1.3.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов на территории Пензенской области"

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Срок реализации (2024 - 2027 год)

1.3.1

Задача "Обеспечение безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод"

Увеличение протяженности участков русел рек на территории Пензенской области, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности до 112,5 км к 2027 году

Ежегодное проведение мониторинга 1 водного объекта к 2027 году

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке от завалов, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в проведении противопаводковых мероприятий

2

Подпрограмма N 2 "Охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Пензенской области"

2.1.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий"

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Срок реализации (2024 - 2027 год)

2.1.1

Задача "Осуществление мероприятий, направленных на охрану объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, среды их обитания и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов"

Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации составит 52% к 2027 году;

Увеличение доли нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора), по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений до 89% к 2027 году

Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лось; косуля.

2.2.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение сохранения природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях регионального значения"

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Срок реализации (2024 - 2027 год)

2.2.1.

Задача "Сохранение биологического разнообразия и увеличение площади особо охраняемых природных территорий"

Сохранение площади особо охраняемых природных территорий 68,3 тыс. гектаров к 2027 году. Увеличение количества изготовленных и установленных аншлагов (информационных щитов) на границах особо охраняемых природных территорий регионального значения до 92 ед. к 2027 году. Укрепление материально-технической базы учреждений в области сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира к 2027 году

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Пензенской области

(п. 2.2.1 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 27.08.2024 N 719-рП)

3

Подпрограмма N 3 "Развитие системы обращения с отходами и ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории Пензенской области"

3.1

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Пензенская область)" (Щекин Владимир Петрович)

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

Срок реализации (2022 - 2024 годы)

3.1.1

Задача "Осуществление мер по организации раздельного сбора и накоплению твердых коммунальных отходов"

Увеличение количества закупленных контейнеров для раздельного сбора твердых коммунальных отходов к 2027 году до 3342 штук

Доля закупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов от общей потребности в таких контейнерах

3.2

Комплекс процессных мероприятий "Формирование системы обращения с отходами и ликвидация несанкционированных мест размещения отходов"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Срок реализации (2024 - 2027 годы)

3.2.1

Задача "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду"

Увеличение количества ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к 2027 году до 10 единиц

Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов из числа выявленных

3.3

Комплекс процессных мероприятий "Осуществление мер по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе разработка проектных документаций по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде"

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Срок реализации (2024 - 2027 годы)

3.3.1

Задача "Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде"

Увеличение количества разработанных проектных документаций на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде до 5 единиц к 2027 году.

Увеличение количества ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр таких объектов, до 4 единиц к 2027 году

Доля ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде из числа включенных в государственный реестр таких объектов

(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 26.06.2024 N 535-рП)

4

Подпрограмма N 4 "Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности"

4.1

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов"

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Срок реализации (2024 - 2027 год)

4.1.1

Задача "Обеспечение проведения мероприятий, направленных на охрану окружающей среды"

Сохранение доли выявленных случаев угрозы причинения вреда окружающей среде в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения от общего количества контрольных (надзорных) мероприятий на уровне 4% к 2027 году;

Увеличение количества участников экологических мероприятий до 1400 чел. к 2027 году;

Количество видов сосудистых растений, мхов, лишайников, грибов, включенных в Красную книгу Пензенской области (Том 1) составит 307 ед. в 2024 году

Увеличение количества мероприятий, направленных на экологическое просвещение

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»