(с изменениями на 27 августа 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП, от 29.05.2024 N 452-рП, от 26.06.2024 N 535-рП, от 27.08.2024 N 719-рП)
В соответствии с постановлениями Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области", от 12.09.2013 N 681-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
1. Утвердить прилагаемый Паспорт государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области".
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.
3. Настоящее распоряжение разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.
(п. 4 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП)
Председатель Правительства
Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 02.04.2024 N 276-рП, от 29.05.2024 N 452-рП, от 26.06.2024 N 535-рП, от 27.08.2024 N 719-рП)
Куратор государственной программы | Щекин Владимир Петрович - Первый заместитель Председателя Правительства Пензенской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Алтынбаев Ришат Рифатович - Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области |
Период реализации государственной программы | Этап I: 2014 - 2023 годы Этап II: 2024 - 2027 годы |
Цели государственной программы | Цель 1 Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. |
Цель 2 Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов. | |
Цель 3 Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде | |
Цель 4 Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования. | |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма N 1 "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области" Подпрограмма N 2 "Охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Пензенской области" Подпрограмма N 3 "Развитие системы обращения с отходами и ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории Пензенской области" Подпрограмма N 4 "Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | Этап I - 1596696,6 тыс. рублей; Этап II - 522476,3 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой | Комфортная и безопасная среда для жизни/ Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Признак "Участие муниципального образования" | Информационная система | ||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Цель 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод | |||||||||||||||
1. | Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом | ГП РФ | возрастающий | тыс. чел | 0,0 | 2021 | 0,806 | 0,806 | 0,831 | 0,831 | Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 (с последующими изменениями) | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Экологическое оздоровление водных объектов | нет | - |
2. | Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом | НП | возрастающий | млн. чел | 0,0012 | 2023 | 0,0012 | 0,184 | 0,184 | 0,184 | Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 (с последующими изменениями), федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов национального проекта "Экология" | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Экологическое оздоровление водных объектов | нет | - |
3. | Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке от завалов, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в проведении противопаводковых мероприятий | ГП РФ | возрастающий | % | 32,64 | 2023 | 35,02 | 35,02 | 35,53 | 35,53 | Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 (с последующими изменениями) | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Экологическое оздоровление водных объектов | нет | - |
Цель 2. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов | |||||||||||||||
4. | Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: | ГП РФ | - | Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (с последующими изменениями) | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | нет | - | ||||||||
лось | % | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | ||||||||
косуля | % | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | ||||||||
5. | Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Пензенской области | ГП | - | % | 1,57 | 2023 | 1,57 | 1,57 | 1,57 | 1,57 | Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями) | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | нет | - | |
Цель 3. Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде | |||||||||||||||
6. | Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов из числа выявленных | ГП | возрастающий | % | 60 | 2023 | 60 | 65 | 70 | 70 | Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями) | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | нет | - | |
7. | Доля ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде из числа, включенных в государственный реестр таких объектов | ГП | возрастающий | % | 28 | 2023 | 28 | 28 | 30 | 40 | Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями) | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде | нет | - |
7.1. | Доля закупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов от общей потребности в таких контейнерах | ГП | возрастающий | % | 1077 | 2023 | 32 | 50 | 70 | 100 | Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (с последующими изменениями). Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области | Вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25% отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья | нет | - |
(п. 7.1 введен распоряжением Правительства Пензенской области от 26.06.2024 N 535-рП) | |||||||||||||||
Цель 4. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования | |||||||||||||||
8. | Увеличение количества мероприятий, направленных на экологическое просвещение | ГП | возрастающий | ед. | 10 | 2023 | 10 | 11 | 12 | 13 | Государственная программа Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 N 681-пП (с последующими изменениями) | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | нет | - |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
1. | Цель 1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод | ||||||||||||||
1.1. | Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом | ГП РФ | тыс. чел | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 0,806 |
1.2. | Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом | НП | млн. чел | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 0,0012 |
1.3. | Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке от завалов, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в проведении противопаводковых мероприятий | ГП РФ | % | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 35,02 |
2. | Цель 2. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов | ||||||||||||||
2.1. | Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: | ГП РФ | % | ||||||||||||
лось | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 90 | |||
косуля | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 70 | |||
2.2. | Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Пензенской области | ГП | % | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1,57 |
3. | Цель. Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде | ||||||||||||||
3.1. | Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов из числа выявленных | ГП | % | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 60 |
3.2. | Доля ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде из числа, включенных в государственный реестр таких объектов | ГП | % | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 28 |
4. | Цель 4. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования | ||||||||||||||
4.1. | Увеличение количества мероприятий, направленных на экологическое просвещение | ГП | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 10 | 10 |
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Подпрограмма N 1 "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области" | ||
1.1 | Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов (Пензенская область)" (Щекин Владимир Петрович) | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Срок реализации (2022 - 2024 год) | ||
1.1.1 | Задача "Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения" | Увеличение численности населения, проживающего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом к 2024 году до 0,184 млн. человек; Увеличение протяженности расчищенных участков русел рек к 2024 года до 8,44 км | Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, нарастающим итогом |
1.2. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министр строительства и дорожного хозяйства Пензенской области | Срок реализации (2024 - 2027 год) | ||
1.2.1 | Задача "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Пензенской области и муниципальной собственности" (в том числе бесхозяйных)" | Увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние до 90% к 2027 году | Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод |
1.3. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов на территории Пензенской области" | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Срок реализации (2024 - 2027 год) | ||
1.3.1 | Задача "Обеспечение безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" | Увеличение протяженности участков русел рек на территории Пензенской области, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности до 112,5 км к 2027 году Ежегодное проведение мониторинга 1 водного объекта к 2027 году | Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке от завалов, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в проведении противопаводковых мероприятий |
2 | Подпрограмма N 2 "Охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Пензенской области" | ||
2.1. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий" | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Срок реализации (2024 - 2027 год) | ||
2.1.1 | Задача "Осуществление мероприятий, направленных на охрану объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, среды их обитания и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов" | Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории субъекта Российской Федерации составит 52% к 2027 году; Увеличение доли нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора), по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений до 89% к 2027 году | Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лось; косуля. |
2.2. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение сохранения природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях регионального значения" | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Срок реализации (2024 - 2027 год) | ||
2.2.1. | Задача "Сохранение биологического разнообразия и увеличение площади особо охраняемых природных территорий" | Сохранение площади особо охраняемых природных территорий 68,3 тыс. гектаров к 2027 году. Увеличение количества изготовленных и установленных аншлагов (информационных щитов) на границах особо охраняемых природных территорий регионального значения до 92 ед. к 2027 году. Укрепление материально-технической базы учреждений в области сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира к 2027 году | Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Пензенской области |
(п. 2.2.1 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 27.08.2024 N 719-рП) | |||
3 | Подпрограмма N 3 "Развитие системы обращения с отходами и ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории Пензенской области" | ||
3.1 | Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Пензенская область)" (Щекин Владимир Петрович) | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области | Срок реализации (2022 - 2024 годы) | ||
3.1.1 | Задача "Осуществление мер по организации раздельного сбора и накоплению твердых коммунальных отходов" | Увеличение количества закупленных контейнеров для раздельного сбора твердых коммунальных отходов к 2027 году до 3342 штук | Доля закупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов от общей потребности в таких контейнерах |
3.2 | Комплекс процессных мероприятий "Формирование системы обращения с отходами и ликвидация несанкционированных мест размещения отходов" | ||
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Срок реализации (2024 - 2027 годы) | ||
3.2.1 | Задача "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду" | Увеличение количества ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к 2027 году до 10 единиц | Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов из числа выявленных |
3.3 | Комплекс процессных мероприятий "Осуществление мер по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе разработка проектных документаций по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде" | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Срок реализации (2024 - 2027 годы) | ||
3.3.1 | Задача "Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде" | Увеличение количества разработанных проектных документаций на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде до 5 единиц к 2027 году. Увеличение количества ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр таких объектов, до 4 единиц к 2027 году | Доля ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде из числа включенных в государственный реестр таких объектов |
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 26.06.2024 N 535-рП) | |||
4 | Подпрограмма N 4 "Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности" | ||
4.1 | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов" | ||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | Срок реализации (2024 - 2027 год) | ||
4.1.1 | Задача "Обеспечение проведения мероприятий, направленных на охрану окружающей среды" | Сохранение доли выявленных случаев угрозы причинения вреда окружающей среде в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения от общего количества контрольных (надзорных) мероприятий на уровне 4% к 2027 году; Увеличение количества участников экологических мероприятий до 1400 чел. к 2027 году; Количество видов сосудистых растений, мхов, лишайников, грибов, включенных в Красную книгу Пензенской области (Том 1) составит 307 ед. в 2024 году | Увеличение количества мероприятий, направленных на экологическое просвещение |