В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносится в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп "О государственной программе Архангельской области "Культура Русского Севера".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 461-ПП
1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 25 следующего содержания:
"25) Положение о порядке предоставления субсидий обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" на финансовое обеспечение части затрат на создание модульных некапитальных средств размещения.".
2. В паспорте государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера":
1) в позиции, касающейся объемов и источников финансового обеспечения государственной программы, раздела 1 цифры "8 828 677,4" заменить цифрами "9 229 733,9";
2) разделы 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Информационная система | |||
значение | год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1 | Доля готовности объектов культуры, в отношении которых запланированы работы по созданию (реконструкции) | Возрастающий | Процентов | 0 | 2022 | 100 | 100 | 100 | Министерство культуры | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | Автоматизированная информационная система сбора, обработки, хранения и анализа государственной и отраслевой статистической отчетности в Министерстве культуры Российской Федерации (далее - АИС "Статистика") | |
2 | Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений | Возрастающий | Процентов | 78,7 | 2021 | 79,0 | 79,3 | 79,6 | Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р (далее - Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года) | Министерство культуры | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | АИС "Статистика" |
3 | Доля региональных и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы и создание новых постановок, по отношению к запланированной к 2030 году | Возрастающий | Единиц | 0 | 2023 | 100 | 100 | 100 | Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года | Министерство культуры | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | АИС "Статистика" |
4 | Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Архангельской области | Возрастающий | Процентов | 97,9 | 2021 | 100 | 100 | 100 | Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года | Министерство культуры | АИС "Статистика" | |
5 | Увеличение книговыдач в Архангельской области | Возрастающий | Процентов | 0 | 2023 | 5 | 5 | 5 | Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года | Министерство культуры | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | АИС "Статистика" |
6 | Уровень обеспеченности Архангельской области организациями культуры | Возрастающий | Процентов | 82,1 | 2021 | 82,7 | 84,0 | 84,2 | Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года | Министерство культуры | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | АИС "Статистика" |
7 | Число посещений культурных мероприятий | Возрастающий | Тыс. единиц | 13 416 | 2022 | 16767 | 20775 | 22853 | Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года" | Министерство культуры | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | АИС "Статистика" |
8 | Число туристских поездок | Возрастающий | Млн. человек | 0,33 | 2021 | 0,41 | - | - | Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", приказ Федеральной службы государственной статистики от 26 февраля 2021 года N 109 "Об утверждении методики оценки турпотока" | Министерство культуры | Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательств, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек | Единая межведомственная информационно-статическая система (далее - ЕМИСС) |
2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях
целевых показателей государственной программы
Наименование целевого показателя государственной программы | Порядок расчета | Источник информации |
1 | 2 | 3 |
1. Доля готовности объектов культуры, в отношении которых запланированы работы по созданию (реконструкции) | И1 = SUM Акiпр / Кобщпо x 100%, где: Акiпр - стоимость фактически выполненных работ за отчетный период, тыс. рублей; Кобщпо - общая стоимость работ согласно контракту, тыс. рублей | Результаты мониторинга, проводимого министерством строительства и архитектуры Архангельской области |
2. Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений | Количество зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии/ общее количество зданий учреждений культуры x 100 процентов | Формы федерального государственного статистического наблюдения N 6-НК, N 7-НК, N 8-НК, N 9-НК, N 11-НК, N 12-НК, N 1-ДШИ |
3. Доля региональных и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы и создание новых постановок, по отношению к запланированной к 2030 году | Дтк= (Т + К) / (Т2030 + К2030) x 100%, где: Дтк - доля региональных и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы и создание новых постановок, по отношению к запланированным к 2030 году; Т - количество региональных и муниципальных театров, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, единиц. Источник исходных данных - форма федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра", ведомственный мониторинг министерства культуры; К - количество учреждений культурно-досугового типа, в которых обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, единиц. Источник исходных данных - ведомственный мониторинг министерства культуры; Т2030 - запланированное на 2030 год количество региональных и муниципальных театров, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, единиц; К2030 - запланированное на 2030 год количество учреждений культурно-досугового типа, в которых обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, единиц | Форма федерального государственного статистического наблюдения N 9-НК; результаты мониторинга, проводимого министерством культуры |
4. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Архангельской области | Среднемесячная начисленная заработная плата работников учреждений культуры Архангельской области/ среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) Архангельской области x 100 процентов | Статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области по форме федерального государственного статистического наблюдения N ЗП-культура, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики |
5. Увеличение книговыдач в Архангельской области | Количество выданных (просмотренных) документов из фондов библиотек Архангельской области за отчетный период/ Количество выданных (просмотренных) документов из фондов библиотек Архангельской области за 2023 год x 100 процентов | Форма федерального государственного статистического наблюдения N 6-НК |
6. Уровень обеспеченности Архангельской области организациями культуры | Суммарное значение количества организаций культуры/норматив количества организаций культуры x 100 процентов | Результаты мониторинга, проводимого министерством культуры |
7. Число посещений культурных мероприятий | Расчет показателя осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915" | Формы федерального государственного статистического наблюдения N 6-НК, N 7-НК, N 8-НК, N 9-НК, N 11-НК, N 12-НК, N 1-ДШИ; Единая федеральная автоматизированная информационная система сведений о показах фильмов в кинозалах |
8. Число туристских поездок | Расчет показателя осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 февраля 2021 года N 109 "Об утверждении методики оценки туристского потока" | ЕМИСС |
3. Структура государственной программы
N п/п | Задача структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями государственной программы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Проектная часть государственной программы | ||
1.1 | Региональный проект "Культурная среда (Архангельская область)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 12 декабря 2018 года N 8 Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области | ||
Соисполнитель государственной программы - министерство культуры | Срок реализации: 2019 - 2024 годы | ||
1.1.1 | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | Для обеспечения развития культурной инфраструктуры и улучшения качества культурной среды созданы условия для увеличения качества и объемов услуг, предоставляемых организациями отрасли культуры Архангельской области населению Архангельской области, вовлечения различных социальных групп в культурную деятельность за счет строительства центров культурного развития, реновации региональных и муниципальных организаций культуры, реконструкции, капитального ремонта сельских домов культуры, детских школ искусств, музеев, создания модельных библиотек. Для увеличения качества и объемов услуг, предоставляемых организациями отрасли культуры Архангельской области населению Архангельской области, вовлечения различных социальных групп в культурную деятельность осуществлено техническое оснащение муниципальных и региональных музеев и театров. Для повышения качества художественного образования детскими школами искусств созданы условия для повышения качества художественного образования в образовательных организациях сферы культуры в Архангельской области за счет оснащения образовательных организаций в сфере культуры в Архангельской области (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. Для развития культурной инфраструктуры сельских территорий Архангельской области и повышения уровня доступности культурных благ и услуг для населения в сельских населенных пунктах обеспечено развитие культурной инфраструктуры сельских территорий и повышен уровень доступности культурных благ и услуг для населения сельских поселений за счет создания и модернизации сельских учреждений культурно-досугового типа, приобретения передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) | Показатели государственной программы (далее - показатель) N 1 - 3 и 5 - 7 |
1.2 | Региональный проект "Творческие люди (Архангельская область)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 12 декабря 2018 года N 8 Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области | ||
Соисполнитель государственной программы - министерство культуры | Срок реализации: 2019 - 2024 годы | ||
1.2.1 | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | Созданы условия для повышения эффективности деятельности организаций в сфере культуры в Архангельской области за счет обеспечения организаций отрасли культуры в Архангельской области высокопрофессиональными работниками | Показатель N 7 |
1.2.2 | Граждане получают возможность поддержки творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации | Обеспечена поддержка творческих инициатив, способствующих творческому самовыражению и самореализации широких слоев населения, созданы условия для сохранения единого культурного пространства Архангельской области | Показатель N 7 |
1.2.3 | Граждане получают дополнительную поддержку со стороны государства в развитии добровольческой (волонтерской) деятельности, что позволяет реализовывать социально значимые проекты в сфере культуры и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | Созданы условия для вовлечения населения Архангельской области в культурную деятельность, сохранения культурного наследия за счет проведения программы "Волонтеры культуры", формирования социального института добровольчества, реализации образовательных программ для волонтеров по направлениям работы в сфере культуры и оказания содействия специалистам на объектах культурного наследия | Показатель N 7 |
1.3 | Региональный проект "Цифровая культура (Архангельская область)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 12 декабря 2018 года N 8 Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области | ||
Соисполнитель государственной программы - министерство культуры Архангельской области | Срок реализации: 2019 - 2024 годы | ||
1.3.1 | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | Обеспечено повышение доступности для населения Архангельской области к значимым театральным и музыкальным событиям за счет открытия виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры в Архангельской области, в том числе в домах культуры и театрах для трансляции знаковых культурных мероприятий | Показатель N 7 |
1.4 | Региональный проект "Развитие искусства и творчества" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 29 сентября 2023 года N 6 Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области | ||
Соисполнитель государственной программы - министерство культуры Архангельской области | Срок реализации: 2024 - 2026 годы | ||
1.4.1 | Созданы условия для развития культурной инфраструктуры | Созданы условия для повышения качества, разнообразия и доступности услуг учреждений культурно-досугового типа, государственных и муниципальных театров, в том числе театров малых городов и детских театров | Показатель N 3 |
1.5 | Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры" протокол проектного комитета Архангельской области от 18 февраля 2022 года N 2 Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области | ||
1.5.1 | Создана и внедрена система поддержки, направленная на развитие внутреннего туризма, обеспечивающая прирост количества туристических поездок, в том числе для детей | Организованы и проведены событийные мероприятия, направленные на привлечение туристов на территорию Архангельской области. Обустроен туристский центр города на территории муниципального образования Архангельской области в целях создания комфортной туристической среды | Показатель N 8 |
1.5.2 | Граждане обеспечены современной туристической инфраструктурой | Введены в эксплуатацию номера в модульных некапитальных средствах размещения | Показатель N 8 |
2 | Процессная часть государственной программы | ||
2.1 | Комплекс процессных мероприятий "Культура Русского Севера" утвержден распоряжением министерства культуры Архангельской области от 29 сентября 2023 года N 145-р | ||
Соисполнитель государственной программы - министерство культуры Архангельской области | |||
2.1.1 | Обеспечение благоприятных условий для повышения доступности и улучшения качества предоставления услуг, предоставляемых учреждениями культуры и образования в сфере культуры | Обеспечена доступность культурных ценностей и благ для широких слоев населения, созданы условия для увеличения качества и объемов услуг, предоставляемых организациями отрасли культуры в Архангельской области населению Архангельской области, в том числе в сельской местности и малых городах, вовлечения различных социальных групп в культурную деятельность за счет строительства, реконструкции, и капитального ремонта и технического оснащения организаций культуры в Архангельской области. Созданы условия для устойчивого развития системы музыкального и художественного образования, выявления и поддержки талантливой молодежи, вовлечения детей и молодежи в творческую деятельность. Созданы условия для формирования архивного фонда Архангельской области, обеспечения его сохранности и государственного учета, условий использования документов. Созданы необходимые условия для эффективного методического и экспертно-аналитического обеспечения системы управления в сфере культуры, туризма и архивного дела. Созданы условия для расширения креативных навыков и компетенций среди населения Архангельской области, создана доступная система образования в области креативных индустрий | Показатели N 1 - 2 и 4 - 7 |
2.1.2 | Создание условий для обеспечения доступности гражданам поездок по Архангельской области в условиях комфортной и безопасной туристической среды | Созданы условия для повышения качества, разнообразия и доступности услуг в сфере туризма | Показатель N 8 |
2.2 | Комплекс процессных мероприятий "Сохранение объектов культурного наследия в Архангельской области" утвержден распоряжением инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области от 29 сентября 2023 года N 252-р | ||
Соисполнитель государственной программы - инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области | |||
2.2.1 | Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Архангельской области | Осуществлены меры по сохранению, государственной охране и популяризации объектов культурного наследия | Показатель N 2 |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование структурного элемента | Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) | |||
2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Государственная программа "Культура Русского Севера" (всего) в том числе: | 3 581 575,1 | 2 729 668,4 | 2 918 490,4 | 9 229 733,9 |
Областной бюджет (всего) из них: | 3 413 824,7 | 2 575 571,0 | 2 767 592,0 | 8 756 987,7 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 473 492,3 | 375 895,8 | 562 109,3 | 1 411 497,4 |
Внебюджетные источники | 144 320,3 | 145 592,9 | 146 878,2 | 436 791,4 |
Объем налоговых расходов областного бюджета (справочно) | - | - | - | - |
Региональный проект "Культурная среда" в том числе: | 430 588,3 | - | 266 407,0 | 696 995,3 |
Областной бюджет | 424 191,6 | - | 266 407,0 | 696 995,3 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 91 589,8 | - | 266 407,0 | 357 996,8 |
Региональный проект "Творческие люди" в том числе: | 1 762,2 | - | - | 1 762,2 |
Областной | 1 611,1 | - | - | 1 611,1 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 1 762,2 | - | - | 1 762,2 |
Региональный проект "Цифровая культура" в том числе: | 1 872,1 | - | - | 1 872,1 |
Областной бюджет | 1 632,7 | - | - | 1 632,7 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 1 259,8 | - | - | 1 259,8 |
Региональный проект "Развитие искусства и творчества" в том числе: | 27 769,9 | 26 117,4 | 35 016,9 | 88 904,0 |
Областной бюджет | 24 981,9 | 24 961,6 | 32 290,7 | 82 234,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 21 868,2 | 20 138,2 | 28 751,3 | 70 757,7 |
Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры" в том числе: | 216 783,3 | - | - | 216 783,3 |
Областной бюджет | 216 783,3 | - | - | 216 783,3 |
Комплекс процессных мероприятий "Культура Русского Севера" в том числе: | 2 798 915,3 | 2 613 768,1 | 2 526 926,7 | 7 939 610,1 |
Областной бюджет | 2 641 461,1 | 2 461 554,9 | 2 379 490,2 | 7 482 506,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 357 012,3 | 355 757,6 | 266 951,0 | 979 720,9 |
Внебюджетные источники | 143 599,1 | 144 864,5 | 146 142,5 | 434 606,1 |
Комплекс процессных мероприятий "Сохранение объектов культурного наследия в Архангельской области" в том числе: | 103 884,2 | 89 782,9 | 90 139,8 | 283 806,9 |
Областной бюджет | 103 163,0 | 89 054,5 | 89 404,1 | 281 621,6 |
Внебюджетные источники | 721,2 | 728,4 | 735,7 | 2 185,3". |