ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2019 года N 915

Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 3 апреля 2021 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 24 ноября 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 12 ноября 2021 года N 1937
____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить:

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

методику расчета показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" за отчетный период согласно приложению N 4;

методику расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета" за отчетный период (прошедший год) согласно приложению N 5;

методику расчета показателя "Уровень бедности" за отчетный период (прошедший год) согласно приложению N 6;

методику расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" за отчетный период (прошедший год) согласно приложению N 7;  

методику расчета показателя "Естественный прирост населения" за отчетный период (прошедший год) согласно приложению N 8;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

методику расчета показателя "Уровень доступности жилья" за отчетный период (прошедший год) согласно приложению N 10;

методику расчета показателя "Доля городов с благоприятной городской средой" за отчетный период (прошедший год) согласно приложению N 11;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

методику расчета показателя "Уровень образования" за отчетный период (прошедший год) согласно приложению N 13;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

методику расчета показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 18;

методику расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 19;

методику расчета показателя "Уровень бедности" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 20;

методику расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 21;

методику расчета показателя "Естественный прирост населения" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 22;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

методику расчета показателя "Уровень доступности жилья" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 24;

методику расчета показателя "Доля городов с благоприятной городской средой" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 25;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию;

методику расчета показателя "Уровень образования" на период до 2024 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом, согласно приложению N 27;

абзац утратил силу с 21 апреля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 - см. предыдущую редакцию.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации в 2-месячный срок разработать и утвердить порядок представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации сведений для расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета" за отчетный период (прошедший год), предусмотренных пунктом 6 приложения N 5 к настоящему постановлению.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 6-месячный срок определить сроки внедрения системы мониторинга окружающей среды и санитарно-эпидемиологического мониторинга по 3-5 крупнейшим и (или) наиболее загрязненным городам каждого субъекта Российской Федерации для обеспечения объективной оценки качества атмосферного воздуха и питьевой воды во всех субъектах Российской Федерации и разработать соответствующую методику этой оценки с целью последующего учета такого подхода при расчете показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), предусмотренного приложением N 12 к настоящему постановлению.

4. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за формирование показателей, предусмотренных приложениями N 1, 3-5, 7-14 к настоящему постановлению, ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным, направлять данные о показателях за отчетный год по субъектам Российской Федерации, федеральным округам и по Российской Федерации в целом в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5. Министерству экономического развития Российской Федерации ежегодно после получения данных, предусмотренных пунктом 4 настоящего постановления, направлять значения показателей, предусмотренных приложениями к настоящему постановлению, в том числе в рамках инерционного сценария, в рабочую группу по рассмотрению вопросов, связанных с обоснованием и защитой планируемых на отчетный и плановый периоды и достигнутых субъектами Российской Федерации за отчетный период значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

6. Признать утратившими силу:

абзацы второй - пятый пункта 1, пункты 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 г. N 472 "Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст.2625);

постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. N 1373 "О методиках расчета показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 48, ст.7415);

постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 г. N 1473 "О внесении изменений в Правила предоставления субъектам Российской Федерации грантов в форме межбюджетных трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст.7784).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 года N 915

Методика расчета показателя "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" за отчетный период (прошедший год)

____________________________________________________________________
Утратила силу с 21 апреля 2021 года -
 постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542. -
 См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 года N 915

Методика расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

____________________________________________________________________
Утратила силу с 21 апреля 2021 года -
 постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542. -
 См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 года N 915

Методика расчета показателя "Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики" за отчетный период (прошедший год)

____________________________________________________________________
Утратила силу с 21 апреля 2021 года -
 постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542. -
 См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

          Приложение N 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 2019 года N 915

Методика расчета показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" за отчетный период

1. Настоящая методика определяет расчет показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" за отчетный период.

2. Показатель "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" исчисляется по всем организациям ежеквартально нарастающим итогом (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь) в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации и рассчитывается Федеральной службой государственной статистики.

За базу принимается соответствующий показатель 2017 года (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь).

3. Показатель "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" определяется как отношение индекса среднемесячной номинальной начисленной заработной платы к индексу потребительских цен (тарифов) на товары и услуги.

4. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата формируется на основе сведений, полученных от организаций всех видов экономической деятельности и форм собственности, и рассчитывается как деление фонда начисленной заработной платы всех работников организаций (включая внешних совместителей, работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, и других лиц несписочного состава) за период (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь) на среднесписочную численность работников организаций с последующим делением на количество месяцев в периоде.

5. В фонд начисленной заработной платы включаются начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

6. Среднесписочная численность работников организаций за период с начала года определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за каждый месяц отчетного периода (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь) и деления полученной суммы на число месяцев в отчетном периоде, то есть соответственно на 3, 6, 9 и 12.

Работники, работавшие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, учитываются в среднесписочной численности работников пропорционально отработанному времени.

Среднесписочная численность работников организаций за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца (за исключением работников, указанных в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта) и деления полученной суммы на число календарных дней в месяце.

Не включаются в среднесписочную численность следующие категории работников: