ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2024 года N 184


Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" за 2023 год

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638, за 2023 год согласно приложению.

2. Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (Фишкин М.В.) в срок до 1 июля 2024 г. обеспечить внесение изменений в государственную программу Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование", утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638, в части корректировки планового значения показателя "Общее количество проведенных профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий" государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" на 2024 - 2030 годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     министерство природных
     ресурсов и экологии
     Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.03.2024 N 184

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.10.2018 N 638, ЗА 2023 ГОД

1. Конкретные результаты, достигнутые за 2023 год

В целях повышения защищенности окружающей среды от антропогенного воздействия, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Ростовской области, рационального использования и охраны природных ресурсов в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы в 2023 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых достигнуты следующие результаты:

в рамках осуществления регионального государственного экологического надзора вынесено 246 постановлений об административных правонарушениях на общую сумму штрафов 2,85 млн рублей, в консолидированный бюджет Ростовской области поступило 6,8 млн рублей с учетом оплаты штрафов по постановлениям предыдущих лет;

государственными лесными инспекторами выявлено 282 нарушения лесного законодательства, в счет оплаты административных штрафов и ущербов поступило 1,015 млн рублей;

в рамках осуществления полномочий по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору) и федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, наложены штрафы за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира в сумме 1,03 млн рублей, взыскано 0,9 млн рублей;

приобретено: 8 автомобилей для инспекторского состава, осуществляющего федеральный лесной контроль (надзор), лесную охрану; быстроходный катер (мотолодка) для проведения контрольно-надзорных мероприятий по сохранению биологического разнообразия на водных объектах Ростовской области;

осуществлены мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, позволяющие отслеживать состояние атмосферного воздуха в крупных городах Ростовской области, а также состояние водных объектов в целях систематического получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях в зонах возможного негативного воздействия, а также для принятия управленческих решений;

актуализирован Региональный план адаптации к изменениям климата, утвержденный распоряжением Правительства Ростовской области от 11.05.2022 N 285;

организовано и проведено свыше 3000 экологических субботников, 5070 мероприятий по экологическому просвещению; протяженность очищенной береговой линии в период Всероссийской акции "Вода России" - 264 километра; проведены весенний и осенний дни древонасаждения, в которых приняли участие 52,9 тыс. человек, высажено 659,2 тыс. деревьев и кустарников;

обеспечено увеличение численности ценных видов охотничьих ресурсов (лось, олень европейский, олень пятнистый, косуля, лань);

в целях создания условий для разработки недропользователями месторождений общераспространенных полезных ископаемых министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - минприроды Ростовской области) выдано 112 лицензий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на право пользования недрами;

с целью повышения защищенности населения, объектов экономики от негативного воздействия вод, стабилизации водохозяйственной обстановки на водном объекте завершены начатые в 2020 году работы по расчистке реки Ольховая (1-я очередь). Общая протяженность расчистки составила 12,1 километра, в том числе в 2023 году - 0,4 километра;

с целью обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод завершены начатые в 2022 году работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в Советском районе, осуществлен капитальный ремонт ГТС в Красносулинском районе, начат капитальный ремонт ГТС в Тацинском районе;

в рамках реализации регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов (Ростовская область)" национального проекта "Экология" расчищено 0,954 километра русла балки Большая Черепаха в г. Таганроге; на расчистку б. Темерник (б. Камышеваха) от впадения б. Жанкина до Верхового водохранилища заключен 3-летний контракт с ценой 165,1 млн рублей (2023 - 2025 годы); выполнено комплексное обследование прибрежной территории береговой линии Таганрогского залива;

в рамках реализации регионального проекта "Сохранение лесов (Ростовская область)" национального проекта "Экология" выполнены мероприятия по лесовосстановлению на площади 1900 гектаров;

в рамках реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)" закуплено и установлено на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, 174 контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

2. Результаты реализации основных мероприятий, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Достижению результатов в 2023 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий государственной программы.

В рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды в Ростовской области" предусмотрена реализация 10 основных мероприятий и 12 контрольных событий.

Основное мероприятие 1.1 "Осуществление регионального государственного экологического надзора с учетом реформирования контрольно-надзорной деятельности" выполнено в полном объеме.

В 2023 году в рамках реализации данного основного мероприятия:

выполнено: 191 выездное обследование, в результате которых зафиксировано 799 фактов, содержащих признаки нарушений природоохранного законодательства, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) и региональному государственному геологическому контролю (надзору), 92 профилактических визита, объявлено 665 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий: проведено 67 выездных обследований, объявлено 8 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

на 11 объектах негативного воздействия на окружающую среду проведен отбор проб воды природной, сточной, промышленных выбросов и атмосферного воздуха, почвы; определение класса опасности отходов, исследование их на предмет превышения установленных норм компонентов природной среды;

приобретен технический промышленный видеоэндоскоп для выявления нарушений, связанных с местами незаконных технологических присоединений к сетям канализации;

проведена поверка 15 средств измерений (лазерных дальномеров), используемых при осуществлении регионального экологического надзора.

Основное мероприятие 1.2 "Осуществление мер государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды" выполнено в полном объеме.

В 2023 году в ходе реализации данного основного мероприятия:

в рамках ведения регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, рассмотрены 2882 заявки, поступившие в минприроды Ростовской области от хозяйствующих субъектов, выдано 1613 документов (свидетельства, выписки и уведомления);

с целью предупреждения негативного воздействия субъектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду организована и проведена государственная экологическая экспертиза регионального уровня по объекту "Материалы, обосновывающие объемы изъятия диких копытных животных, барсука в Ростовской области в сезоне охоты 2023 - 2024 гг.";

обеспечено сопровождение информационной системы "Региональный кадастр отходов производства и потребления";

выполнен оперативный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти).

Основное мероприятие 1.3 "Мониторинг состояния окружающей среды" выполнено в полном объеме.

В течение 2023 года в рамках основного мероприятия осуществлены:

мероприятия по мониторингу и контролю качества атмосферного воздуха, в рамках которых выполнены: мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на основе стационарных и маршрутных наблюдений; прогнозирование неблагоприятных метеорологических явлений;

мониторинг состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов (г. Батайск), проведен анализ состояния подземных вод, почвы, атмосферного воздуха и растительности в районе захоронения, содержащий информацию, необходимую для своевременного выявления изменений состояния окружающей среды, их оценки и прогноза, разработки мероприятий по снижению уровня загрязнения компонентов окружающей среды (влияние на окружающую среду соответствует допустимым нормам).

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения" выполнено в полном объеме.

В рамках реализации данного основного мероприятия:

государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения" (далее - ГБУ РО "Дирекция"), в полном объеме выполнены работы, предусмотренные государственным заданием:

изготовлены, отремонтированы и установлены 400 искусственных гнезд в местах гнездования птиц на особо охраняемых природных территориях областного значения; осуществлена выкладка 850,45 килограмма соли, 64,884 тонны кормов животным, находящимся в естественной среде обитания; проведены 15 учетов численности животных, находящихся в состоянии естественной свободы; 8 экскурсий на особо охраняемых природных территориях; 8 конкурсов, акций, направленных на экологическое просвещение и пропаганду бережного отношения населения к окружающей среде; 60 эколого-просветительских бесед; выполнены подготовка и размещение 60 публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2920 осмотров (обследований) природного парка и государственных природных заказников по маршрутам, 3 (рейдовых) осмотра охраняемых ландшафтов и охраняемых природных объектов;

приобретено 6 единиц маломерного флота, оборудованных лодочными моторами, 2 подвесных лодочных мотора для осуществления патрулирования территории природного парка "Донской" с целью обеспечения соблюдения режима особо охраняемых природных территорий регионального значения.