ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2024 года N 360-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.04.2017 N 298-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 11.04.2017 N 298-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, сферы поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы инвестиций и промышленного комплекса.".
1.2. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, сферы поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 11.04.2017 N 298-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 25.03.2024 N 360-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, СФЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, сферы поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - постановление Правительства РФ N 1782).
1.2. Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, сферы поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - некоммерческие организации).
1.3. Целью предоставления субсидий некоммерческим организациям (далее - субсидии) является участие некоммерческих организаций в реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области", утверждаемой постановлением Правительства области (далее - ГП).
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство инвестиций и промышленности Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
1.5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 2.2 раздела 2 Порядка.
1.6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, включенным в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Ярославской области, целью деятельности которых является развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ярославской области.
1.7. Субсидии предоставляются по результатам отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидии (далее - отбор) путем запроса предложений, который проводится на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки), направленных некоммерческими организациями для участия в отборе, исходя из соответствия некоммерческой организации категории отбора, указанной в пункте 1.6 данного раздела Порядка, и очередности поступления заявок.
1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим на дату рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) следующим требованиям:
- некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цели, установленные Порядком;
- некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций в соответствии с направлениями расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование центра поддержки экспорта, приведенными в приложении 1 к требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта" (далее - требования, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2021 года N 77).
2.3. Размер субсидии, предоставляемой в финансовом году некоммерческой организации, определяется в соответствии с годовой сметой расходов, представленной некоммерческой организацией в соответствии с пунктом 2.4 данного раздела Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 2.2 данного раздела Порядка.
Субсидия предоставляется уполномоченным органом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусматриваемых в рамках ГП.
2.4. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 данного раздела Порядка, некоммерческая организация в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявка по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- годовая смета расходов по форме согласно приложению 2 к Порядку.
2.5. Результатом предоставления субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта.
Значение результата предоставления субсидии на текущий финансовый год принимается равным значению результата, установленному на соответствующий финансовый год соглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", заключенным между уполномоченным органом и Министерством экономического развития Российской Федерации, и ГП.
2.6. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2021 года N 199н "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".
2.7. В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, уполномоченный орган и некоммерческая организация в течение 10 рабочих дней с момента доведения до уполномоченного органа уменьшения лимитов бюджетных обязательств подписывают дополнительное соглашение на новых условиях либо расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
Требование, предусмотренное абзацем первым данного пункта, включается в соглашение.
2.8. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
- согласие некоммерческой организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- запрет приобретения некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также при реализации мероприятий, установленных соглашением и предусмотренных подпунктами 13.1 - 13.5, 13.7 - 13.11 пункта 13, пунктами 15 - 18 раздела IV требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2021 года N 77.
2.9. Субсидия перечисляется некоммерческой организации единовременно в соответствии с доведенным до уполномоченного органа утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета на текущий месяц, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Субсидия перечисляется некоммерческой организации на расчетный счет, открытый в кредитной организации.
2.10. Не использованные в отчетном финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату некоммерческой организацией в доход областного бюджета в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Остатки не использованных в отчетном году средств, предоставленных некоммерческой организации из областного бюджета, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности уполномоченным органом подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
Для подтверждения потребности в неиспользованных средствах в очередном финансовом году некоммерческая организация в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган письменное обоснование, содержащее информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии, и подтверждающие документы.
