(с изменениями на 1 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.05.2024 N 603-п, от 01.08.2024 N 794-п)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2024 N 603-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ярославской области:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2024 N 603-п)
3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Ярославской области от 15.05.2020 N 413-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 25.02.2020 N 151-п и от 30.01.2020 N 54-п".
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2024 N 603-п)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы занятости населения.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2024 N 603-п)
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.05.2024 N 603-п, от 01.08.2024 N 794-п)
1.1. В 2023 году на регистрируемом рынке труда Ярославской области сохранялись положительные тенденции, наметившиеся в 2021 и 2022 годах.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Ярославской области, снизилась с 6,5 до 3,7 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - с 1,0 до 0,6 процента к численности рабочей силы региона. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию) снизился с 0,6 до 0,2 человека на вакансию.
Несмотря на процессы стабилизации регионального рынка труда, связанные с общим улучшением ситуации в социально-экономической сфере, сохраняется диспропорция между спросом и предложением рабочей силы, а также наблюдается сложная ситуация с занятостью населения в отдельных сельских поселениях и монопрофильных населенных пунктах. Имеет место территориальная дифференциация рынка труда: уровень регистрируемой безработицы варьируется по городским округам и муниципальным районам Ярославской области от 0,2 до 1,7 процента от численности населения в трудоспособном возрасте (Даниловский, Некоузский, Брейтовский, Любимский, Борисоглебский, Первомайский муниципальные районы, а также монопрофильные населенные пункты - г. Тутаев Тутаевского муниципального района, г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2024 N 603-п)
1.2. В Ярославской области продолжает наблюдаться тенденция к сокращению численности трудовых ресурсов. Основной причиной является сложившаяся с 2017 года тенденция к увеличению темпов снижения численности населения. В 2023 году, по оценочным данным, численность трудовых ресурсов составляла 719,4 тыс. человек, а к 2030 году прогнозируется снижение до 699 тыс. человек.
Основными источниками формирования трудовых ресурсов Ярославской области являются:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте, численность которого к 2030 году снизится по сравнению с 2023 годом на 14,8 тыс. человек и составит 621,7 тыс. человек, что обусловлено негативными демографическими тенденциями 90-х годов прошлого века;
- иностранные трудовые мигранты, численность которых в 2023 году составляла 15,6 тыс. человек, а к 2030 году будет наблюдаться снижение миграционного притока до 13 тыс. человек;
- работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки), численность которых, по прогнозным оценкам, снизится с 67,1 тыс. человек в 2023 году до 64,3 тыс. человек в 2030 году.
1.3. Несмотря на постепенное повышение пенсионного возраста начиная с 2019 года, существенного влияния на численность занятых в экономике региона данный фактор не оказал. В 2022 году регион, как и Российская Федерация, столкнулся с новым вызовом, а именно с санкционным давлением, в связи с чем численность занятых в экономике по итогам года сократилась до 603 тыс. человек. В 2023 году на фоне сокращения общей численности населения предполагается снижение числа занятых в экономике - до 599,4 тыс. человек. К 2030 году прогнозируется снижение численности занятых в экономике до 572,5 тыс. человек.
В прогнозном периоде 2024 - 2030 годов численность занятого населения по большинству видов экономической деятельности по сравнению с 2023 годом снизится или останется на прежнем уровне.
1.4. По оценочным данным, в 2023 году численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого трудовой деятельностью, составит 120 тыс. человек, к 2030 году прогнозируется увеличение численности не занятых трудовой деятельностью лиц до 126,5 тыс. человек.
Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.
С учетом приоритета государственной политики в сфере содействия занятости населения целью государственной программы Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа) является создание условий для регулирования рынка труда Ярославской области, обеспечивающих непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 0,5 процента.