ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2024 года N 130
О внесении изменений в региональную программу Забайкальского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу Забайкальского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2021 года N 109 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 14 декабря 2021 года N 495, от 1 марта 2022 года N 62, от 29 июня 2022 года N 272, от 3 мая 2023 года N 213) (далее - прилагаемые изменения).
2. Действие абзацев тридцать пятого - шестьдесят шестого пункта 1, пункта 2 прилагаемых изменений распространить на правоотношения, возникшие с 1 октября 2023 года.
Исполняющая обязанности заместителя
председателя Правительства
Забайкальского края
В.В.БЕССОНОВА
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 18 марта 2024 г. N 130
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2021 ГОДА N 109
1. Раздел IV "Общая характеристика работодателей, а также работ, для выполнения которых работодатели планируют привлекать работников в рамках региональной программы" изложить в следующей редакции:
"IV. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ РАБОТ, ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ РАБОТОДАТЕЛИ ПЛАНИРУЮТ ПРИВЛЕКАТЬ РАБОТНИКОВ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате проведенного анализа потребности работодателей Забайкальского края в привлечении трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации выявлена потребность в 130 вакансиях в 2021 - 2024 годах.
Причиной невозможности замещения рабочих мест, на которые предполагается привлечение работников в рамках региональной программы, за счет трудовых ресурсов Забайкальского края является отсутствие специалистов требуемой квалификации, в том числе среди граждан, признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в том числе получающих профессиональное образование, а также незанятых граждан, направленных (направляемых) для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Перечень работодателей, участвующих в реализации региональной программы, и объемы финансирования по годам приведены в приложениях N 1 - 3 к настоящей региональной программе.
1. Потребность в трудовых ресурсах из других субъектов на 2021 год подтвердили предприятия, заключившие соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов на 2021 год:
1) акционерное общество "Племенной завод "Комсомолец" (далее - АО "Племенной завод "Комсомолец"), которое является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Забайкальском крае. Восстановлен технический парк, приобретены новейшие агрегаты по обработке почвы, построено 8 новых складов.
Предприятием выращиваются зерновые и зернобобовые культуры, масличные культуры: пшеница, рапс, овес, ячмень, овощи. Транспортная сеть муниципального района "Чернышевский район" представлена железнодорожным и автомобильным транспортом. На территории имеются доступное жилье и социальная инфраструктура для работников, привлекаемых в рамках региональной программы.
В связи с отсутствием квалифицированных специалистов в области агрономии на территории Забайкальского края планируется привлекать работников на должность "агроном" для выполнения работ, связанных с разработкой агротехнических мероприятий, направленных на повышение плодородия почв и увеличение урожайности сельскохозяйственных культур;
2) акционерное общество "Русатом Инфраструктурные решения" является единым окном Госкорпорации "Росатом" по проектам "Умный город", "Чистая вода", "Централизация систем ресурсоснабжения. Концессии" и приступает к реализации проектов по цифровизации муниципального управления, модернизации и повышения надежности ресурсоснабжения города с применением современных цифровых решений.
На рынке труда города Краснокаменска Забайкальского края, где расположено предприятие, недостаточно кадров, обладающих необходимым профессиональным образованием, квалификацией и опытом. В основном все образовательные программы ориентированы на горнодобывающую отрасль в связи с деятельностью градообразующего предприятия - ОАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение". С 2014 года в городе наблюдается постоянный отток населения трудоспособного возраста, профессионалов высокой квалификации.
В рамках региональной программы планируется привлечь высококвалифицированного специалиста - заместителя главного инженера по ремонтам;
3) общество с ограниченной ответственностью "Нергеопром", которое занимается добычей руд цветных металлов на территории Забайкальского края. Предприятию требуются высококвалифицированные специалисты: кладовщик, начальник охраны участка открытых горных работ. Предложений на рынке труда Забайкальского края специалистов данного профиля с опытом работы не наблюдается;
4) общество с ограниченной ответственностью "Агролизинг плюс" (далее - ООО "Агролизинг плюс"), осуществляющее свою деятельность в селе Ушарбай Агинского Бурятского округа Забайкальского края. В период с 2008 года по настоящее время продолжается миграционный отток населения из Агинского Бурятского округа в Республику Бурятия и другие субъекты Российской Федерации. Не все уехавшие жители смогли достойно устроиться на новом месте, поэтому они готовы вернуться на свою малую родину, в том числе с целью трудоустройства на вакансии, длительное время не востребованные среди местных жителей. На портале "Работа в России" и в других источниках размещена вакансия "экономист-менеджер". От местных жителей обращения в целях трудоустройства на данную должность отсутствуют. При этом имеются обращения граждан, желающих вернуться на постоянное место жительства в село Ушарбай и трудоустроиться на заявленную вакансию;
5) общество с ограниченной ответственностью "Забайкалзолотопроект" на протяжении 55 лет разрабатывает проектно-сметную документацию на строительство горно-обогатительных комбинатов для освоения минерально-сырьевых ресурсов Забайкальского края, выполняя полный комплекс проектных работ: от проектов на геологоразведку до рабочей документации на строительство горно-обогатительных комбинатов. В связи с увеличением объемов работ в 2021 - 2023 годах требуются высококвалифицированные специалисты, способные грамотно решать поставленные задачи. Дефицит в регионе квалифицированного инженерно-технического персонала создает риски реализации инвестиционных проектов, в том числе по дальнейшему проектированию горнорудных предприятий, их строительству и добыче полезных ископаемых. Предприятию требуются ведущий инженер-геолог, ведущий инженер-обогатитель, главный специалист-энергетик, инженер по сетям связи и сигнализации;
6) сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий, сбытовой кооператив "Сэсэг" (далее - СППСК "Сэсэг") создан в апреле 2016 года, осуществляет свою деятельность на территории поселка городского типа Агинское Агинского Бурятского округа Забайкальского края, является динамично развивающейся организацией, занимающейся переработкой продукции молочной и мясной отраслей, а также ее сбытом. В планах на будущее - расширение географии поставок (Приморский край, Хабаровский край, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия)), а также ассортимента (производство сыров, йогуртов, колбасы), что потребует увеличения количества рабочих мест. Оборудование закуплено, имеется потребность в высококвалифицированных специалистах, которые имеют большой опыт в данном бизнесе: главный технолог (мясное производство), главный технолог (молочное производство), технолог колбасного производства;
7) общество с ограниченной ответственностью "Ксеньевский прииск" - старейшее золотодобывающее предприятие Забайкальского края, осуществляющее свою деятельность на территории Могочинского муниципального округа Забайкальского края. Имеется потребность в высококвалифицированных специалистах: геолог геолого-маркшейдерской службы, мастер службы главного энергетика, главный инженер. Однако работники с необходимым уровнем компетенции отсутствуют, в связи с этим планируется привлечение специалистов с требуемым уровнем подготовки, при этом для приглашаемых работников запланировано строительство общежития, столовой, физкультурно-оздоровительного комплекса;
8) общество с ограниченной ответственностью "Забтранспроект" (далее - ООО "Забтранспроект") осуществляет свою деятельность в сфере инженерных изысканий с 2012 года. Основной объем работы в начале деятельности выполнялся на инфраструктурных объектах открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "Российские железные дороги"). В последующем ООО "Забтранспроект" укрепило свои позиции и уверенно заняло основную нишу в области инженерных изысканий на территории Забайкальского края и соседних регионов. На сегодняшний день ООО "Забтранспроект" имеет дефицит в высококвалифицированных кадрах, в том числе инженерах-геологах, испытывая серьезную проблему при найме вышеуказанных специалистов, приняло решение о найме сотрудников из других субъектов Российской Федерации;
9) общество с ограниченной ответственностью "Забайкальский зерновой терминал" (далее - ООО "ЗЗТ") - первый зерновой железнодорожный терминал Забайкальск - Маньчжурия. Это ключевой элемент инфраструктуры нового экспортного зернового коридора Россия - Китай, а это, в свою очередь, кратчайший и самый выгодный маршрут для экспорта сибирского зерна в Китай. Такое предприятие, как ООО "ЗЗТ", в нашем крае первое и новое, в связи с этим подобрать квалифицированные кадры в Забайкальском крае практически невозможно. Новое оборудование элеваторного комплекса должно обслуживаться грамотными специалистами, имеющими опыт работы в данном направлении. Обеспечение контроля за качеством работы также является большой ответственностью, поэтому нужны специалисты, имеющие необходимые знания в этом направлении. В связи с этим возникают трудности подбора персонала, приходится привлекать специалистов из других субъектов Российской Федерации (руководитель элеваторного комплекса, инженер по АСУ, менеджер по качеству, руководитель службы контроля, заместитель руководителя службы контроля).
2. Потребность в трудовых ресурсах из других субъектов на 2022 год подтвердили предприятия, заключившие соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов на 2022 год:
1) общество с ограниченной ответственностью "Терос ЗК" (далее - ООО "Терос ЗК") является сельскохозяйственным товаропроизводителем на территории Забайкальского края по выращиванию зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур. В связи с отсутствием высококвалифицированных специалистов с профильным агрономическим и техническим образованием и требуемым опытом работы в Забайкальском крае планируется привлекать работников из других регионов, где более развита сфера сельского хозяйства, на должности "агроном", "главный механик", "директор производственного участка", "заместитель генерального директора по производству", "диспетчер автотранспортного участка", так как очень важен релевантный опыт работы в сельском хозяйстве. Меры поддержки для кандидатов из других регионов: оплата билетов до места работы, предоставление жилья, помощь в бытовом обустройстве, предоставление служебного автомобиля, компенсация питания. Требуемые специалисты будут привлечены на работу в Александрово-Заводский муниципальный округ Забайкальского края, Калганский муниципальный округ Забайкальского края, Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края, где достаточно развита социальная инфраструктура: возможность аренды или приобретения жилья, обеспечение работников питанием, медицинским обслуживанием и другое;
2) АО "Племенной завод "Комсомолец", которое является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Забайкальском крае. Восстановлен технический парк сельскохозяйственной техники, приобретены новейшие агрегаты по обработке почвы, построено 8 новых складов. Предприятием выращиваются зерновые и зернобобовые культуры, масличные культуры: пшеница, рапс, овес, ячмень, овощи. Транспортная сеть на территории муниципального района "Чернышевский район" представлена железнодорожным и автомобильным транспортом. На территории имеется доступное жилье и социальная инфраструктура для работников, привлекаемых в рамках региональной программы.
В связи с отсутствием квалифицированных специалистов в области агрономии на территории Забайкальского края планируется привлекать работников на должности "агроном", "ведущий агроном", "заведующий зерновым током", "заместитель директора по экономике и финансам" для выполнения работ, связанных с разработкой агротехнических мероприятий, направленных на повышение плодородия почв и увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, а также на должность "заместитель директора по финансам и экономике" для курирования экономической и финансовой деятельности;
3) ООО "Агролизинг плюс", осуществляющее свою деятельность в селе Ушарбай муниципального района "Могойтуйский район" Забайкальского края. В период с 2008 года по настоящее время продолжается миграционный отток населения из Агинского Бурятского округа в Республику Бурятия и другие субъекты Российской Федерации. Не все уехавшие жители смогли достойно устроиться на новом месте, поэтому они готовы вернуться на свою малую родину, в том числе с целью трудоустройства на вакансии, длительное время не востребованные среди местных жителей. На портале "Работа в России" и в других источниках размещена вакансия "сварщик". От местных жителей обращения в целях трудоустройства на данную должность отсутствуют. При этом имеются обращения граждан, желающих вернуться на постоянное место жительства в село Ушарбай и трудоустроиться на заявленную вакансию;
4) СППСК "Сэсэг" осуществляет свою деятельность на территории поселка городского типа Агинское Агинского Бурятского округа Забайкальского края, является динамично развивающейся организацией, занимающейся переработкой продукции молочной и мясной отраслей, а также ее сбытом. В планах на будущее - расширение географии поставок (Приморский край, Хабаровский край, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия)), а также ассортимента (производство сыров, йогуртов, колбасы), что потребует увеличения количества рабочих мест. Оборудование закуплено, предприятию требуется высококвалифицированный специалист-технолог, который имеет большой опыт в данном бизнесе;
5) общество с ограниченной ответственностью "Новая вагоноремонтная компания" (далее - ООО "НВК") является лидером вагоноремонтной отрасли России и крупнейшей объединенной сетью вагоноремонтных предприятий с широкой географией присутствия на территории всей страны. Предприятия группы ООО "НВК" находятся в 37 субъектах Российской Федерации вблизи крупных железнодорожных узлов и районов масштабной выгрузки и погрузки товаров. Компания объединяет 45 предприятий, в том числе в Забайкальском крае, расположенных на всей территории Российской Федерации. ООО "НВК" предоставляет услуги в области ремонта, технического и сервисного обслуживания грузовых вагонов, обеспечивая экономику края исправным подвижным составом. Предприятию доверяют свои вагоны как крупнейшие компании-операторы, так и собственники с единичным подвижным составом. Ориентируясь на потребности клиентов, постоянно расширяют сферы сотрудничества и внедряют новые виды услуг в сфере ремонта грузовых вагонов. Дефицит квалифицированных кадров не гарантирует высокое качество ремонта подвижного состава. Предприятию требуются высококвалифицированные специалисты: главный инженер, старший мастер, директор депо;
6) общество с ограниченной ответственностью "Забайкальский металлургический завод "ТОР" осуществляет свою деятельность на территории поселка городского типа Первомайский муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края, куда планируют привлекать высококвалифицированных специалистов: электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, формовщика изделий из вспенивающихся материалов, обрубщика - специалистов из числа граждан, проживающих на территории края. Завод находится в активной стадии своего развития. В новом цехе будут производиться высокоточные отливки чугуна и стали по газифицируемым моделям. Формовочные линии имеют возможность комплексной автоматизации всего производственного процесса, использования недорогой и простой оснастки и оборудования для финишной обработки отливок;
7) акционерное общество "103 бронетанковый ремонтный завод" (далее - АО "103 БТРЗ") осуществляет свою деятельность в Забайкальском крае. Является одним из крупнейших оборонных предприятий Сибири и Дальнего Востока. При поступлении на вооружение армии новой бронетехники завод реконструировался и оснащался оборудованием для ее ремонта. В настоящее время АО "103 БТРЗ" испытывает дефицит слесарей по ремонту боевых и специальных машин, в связи с этим принято решение привлечь специалистов из других регионов Российской Федерации;
8) общество с ограниченной ответственностью "Доронинское" осуществляет свою деятельность на территории муниципального района "Улетовский район" Забайкальского края. Основной вид деятельности - выращивание зерновых, зернобобовых культур, семян масличных культур. Имеет в долгосрочном арендном пользовании земельные участки площадью более 5000 га, расположенные вблизи сел: Доронинское, Горекацан, Аблатуйский Бор, Улеты. До указанных населенных пунктов проходит автомобильная дорога федерального значения, транспортная доступность хорошая, общество имеет возможность на период полевых работ обеспечить сотрудников жильем, питанием, оплатить проезд к месту работы и обратно. В связи с отсутствием квалифицированных специалистов в области агрономии на территории Забайкальского края планируется привлекать работников на должность "агроном" для выполнения работ, связанных с разработкой агротехнических мероприятий, направленных на повышение плодородия почв и увеличение урожайности сельскохозяйственных культур;
9) индивидуальный предприниматель Баясхаланова Александра Мункуевна осуществляет свою деятельность на территории поселка городского типа Агинское Агинского Бурятского округа Забайкальского края. В связи с тем, что клиентская база в студии возрастает, а специалистов в поселке недостаточно, планируется привлекать дополнительно мастера маникюра из другого региона. Организация имеет транспортную доступность, развитую социальную инфраструктуру. Работодатель обеспечивает жильем;
10) индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Балбаров Цыдып Доржинимаевич (далее - ИП К(Ф)Х Балбаров) осуществляет свою деятельность в поселке городского типа Первомайский муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края. Основным направлением фермерского хозяйства является молочное скотоводство, с 2021 года развивается мясное скотоводство. В 2022 году ИП К(Ф)Х Балбаров принимал участие в конкурсе от Министерства сельского хозяйства Забайкальского края, где выиграл грант на развитие мясного скотоводства, также по проекту планируется осуществлять забой скота. С 1 сентября 2022 года ветеринарно-санитарными правилами определено, что забой скота должен осуществляться в специализированных местах забоя (в убойных цехах). ИП К(Ф)Х Балбаров арендует убойный цех. Предприятие испытывает потребность в квалифицированных специалистах по профессии "технолог", которые отсутствуют в крае;
11) частное учреждение здравоохранения "РЖД-Медицина" поселка городского типа Новая Чара Каларского муниципального округа Забайкальского края из-за отдаленности района, нехватки медицинских работников высшего и среднего звена остро нуждается в специалистах. В поликлинике работают 12 врачей и 24 медицинских работника среднего звена. Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 населения составляет 75%. Для работы необходим фельдшер, который проводит прием амбулаторных пациентов и посещает больных на дому, выполняет профилактические и лечебно-диагностические манипуляции и процедуры, самостоятельно или назначенные врачом; организует проведение диспансеризации и профилактических осмотров групп населения; оказывает помощь в рамках территориальной программы госгарантий. Для привлечения и сохранения фельдшера в учреждении планируется предоставить работнику и членам его семьи жилье, включая оплату жилищно-коммунальных услуг (аренду, наем или приобретение жилья, в том числе по договору ипотечного кредитования, оплату пребывания в гостинице, общежитии), и (или) компенсацию соответствующих расходов работника;
