ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2024 года N 183-ПП


О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Культура"

Правительство Мурманской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Мурманской области "Культура", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 790-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.02.2024 N 110-ПП), изменения, изложив прилагаемые к программе Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (приложение N 4 к Программе), Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом до 300 тысяч человек в рамках реализации национального проекта "Культура" (приложение N 9 к Программе), Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности (приложение N 10 к Программе), в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 21 марта 2024 г. N 183-ПП

"Приложение N 4
к Программе

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНЫХ РАБОТ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА И АРХИВОВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов по следующим типам (видам) объектов культуры:

- музеи и архивы;

- библиотеки;

- культурно-досуговые учреждения и образовательные учреждения в сфере культуры и искусства.

2. Субсидии предоставляются:

2.1. Министерством культуры Мурманской области (далее - Минкультуры, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению текущих ремонтов (в том числе по разработке проектно-сметной документации) и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов.

2.2. Министерством строительства Мурманской области (далее - Минстрой, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению капитальных ремонтов муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов.

3. Субсидии предоставляются по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Минкультуры от органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе содержащих сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления субсидий.

4. Критериями отбора получателей субсидий (за исключением средств, выделяемых за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области) являются:

1) наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению капитальных, текущих ремонтов и укреплению материально-технической базы, аналогичные мероприятиям государственной программы Мурманской области "Культура";

2) в случае если в соответствии с заявкой планируется мероприятие по капитальному или текущему ремонту объектов учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов дополнительным критерием является приоритетность проведения данных мероприятий.

Приоритетность проведения мероприятий определяется на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления при подаче заявок, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и содержащих информацию:

- о количестве учреждений соответствующей функциональной принадлежности;

- численности потребителей услуг, оказываемых данными учреждениями;

- степени износа зданий и сооружений;

- потребности в ремонте;

- наличии сметной документации на проведение работ.

Заявки ранжируются путем проставления балльной оценки численных характеристик по соответствующим критериям:

- наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям государственной программы Мурманской области "Культура", - 10 баллов;

- количество учреждений соответствующей функциональной принадлежности - 1 учреждение - 10 баллов, более 1 учреждения - 5 баллов;

- численность потребителей услуг, оказываемых данными учреждениями, - до 10 тыс. потребителей - 5 баллов, от 10 тыс. до 30 тыс. потребителей услуг - 10 баллов, свыше 30 тыс. потребителей - 15 баллов;

- степень износа зданий и сооружений - до 50 % износа - 15 баллов, свыше 50 % износа - 20 баллов;

- потребность в ремонте - 15 баллов;

- наличие сметной документации на проведение работ (в случае укрепления материально-технической базы - наличие документов, подтверждающих объем средств, необходимых для реализации соответствующего мероприятия) - 20 баллов.

По результатам ранжирования при условии соответствия муниципального образования критериям и условиям, предусмотренным настоящими Правилами, при рассмотрении заявок принимается решение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.

В случае если итоговые балльные оценки по заявкам совпадают, приоритет в рейтинге отдается объекту с худшим техническим состоянием (по наибольшему техническому износу).

В целях предоставления субсидий местным бюджетам Минкультуры направляет в адрес Минстроя перечень объектов муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов, подлежащих капитальному ремонту.

5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:

1) наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) заключение между соответствующим ГРБС и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляются субсидии (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) в случае если субсидии предоставляются на реализацию мероприятия по текущему ремонту - наличие проектно-сметной (сметной) документации на текущий ремонт учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов с указанием объемов работ;

4) в случае если субсидии предоставляются на реализацию мероприятия по капитальному ремонту - наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт объектов, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости в ГОАУ "Управление государственной экспертизы Мурманской области" в случаях, предусмотренных законодательством;

5) если за счет средств субсидий заказчиками (за исключением автономных учреждений) осуществляются закупки товаров, работ, услуг открытыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

Если за счет средств субсидий автономным учреждением осуществляется закупка в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ или юридическим лицом осуществляется закупка в соответствии с частями 4.1, 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, обязательными условиями предоставления субсидии являются направление в Комитет по конкурентной политике Мурманской области (далее - Комитет) проекта извещения об осуществлении такой закупки и применение типовых форм, утверждаемых Комитетом.

Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГРБС.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, подготовленных (сформированных) и заключенных между ГРБС и администрациями муниципальных образований в программном комплексе "Реестр соглашений" электронной системы "Web-Бюджет" (далее - программный комплекс), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

7. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

8. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований соответствующему ГРБС представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной соглашением, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

9. Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению текущих ремонтных работ и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области), между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:

Vi - размер субсидии из областного бюджета на проведение текущих ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов i-му получателю субсидии, но не более заявленного объема;

V - общий объем субсидий, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований на проведение текущих ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов;