ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2024 года N 167


О порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета и порядке расходования субвенций на ее оказание

(с изменениями на 14 ноября 2024 года)

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.11.2024 N 18)

В целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Областного закона от 06.03.2024 N 91-ЗС "О государственной социальной помощи в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета согласно приложению N 1.

1.2. Положение о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области на финансовое обеспечение исполнения государственных полномочий Ростовской области по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета согласно приложению N 2.

1.3. Порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению N 2.1.

(пп. 1.3 введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.11.2024 N 18)

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить создание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

4. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.) совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить исполнение настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     министерство труда
     и социального развития
     Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.03.2024 N 167

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.11.2024 N 18)

1. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - государственная социальная помощь на основании социального контракта) на территории Ростовской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Правила).

2. Источником финансового обеспечения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются средства областного бюджета и субсидия из федерального бюджета, предоставляемая бюджету Ростовской области в целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области, осуществляемого в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, в целях стимулирования активных действий граждан, указанных в части 1 статьи 5 Областного закона от 06.03.2024 N 91-ЗС "О государственной социальной помощи в Ростовской области", по преодолению трудной жизненной ситуации.

3. В соответствии с частью 1 статьи 5 Областного закона от 06.03.2024 N 91-ЗС право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ростовской области (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт заключается по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

К социальному контракту прилагается разработанная в соответствии с пунктом 7 Правил программа социальной адаптации, форма которой приведена в приложении к социальному контракту и в которую включаются мероприятия из примерного перечня мероприятий программы социальной адаптации получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, определенного приложением N 2 к настоящему Положению.

4. Для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта граждане подают в орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания (далее - орган социальной защиты населения) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (далее - заявитель) заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме и в порядке, установленными Правилами:

в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

лично.

Заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, поданное лично, регистрируется органом социальной защиты населения в день его поступления.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.11.2024 N 18)

Заявление, поданное в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регистрируется автоматически.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.11.2024 N 18)

5. При подаче заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в порядке, определенном пунктом 15 Правил, для реализации мероприятий:

по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности гражданин вправе представить бизнес-план на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, примерная форма которого определена приложением N 3 к настоящему Положению;

по ведению личного подсобного хозяйства гражданин вправе представить план ведения личного подсобного хозяйства, примерная форма которого определена приложением N 4 к настоящему Положению.

6. Заявитель вправе отозвать заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта до принятия органом социальной защиты населения решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта путем направления соответствующего заявления в произвольной форме в орган социальной защиты населения, в который было подано заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

7. При поступлении в орган социальной защиты населения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятия "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется с учетом типовых трудных жизненных ситуаций и категорий семей (одиноко проживающих граждан) по перечню согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

7.1. Орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктами 25 - 26 Правил.

(п. 7.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.11.2024 N 18)

8. В случае включения в соответствии с пунктом 41 Правил в программу социальной адаптации мероприятия по прохождению стажировки возмещение работодателю расходов на проведение стажировки гражданина, проходящего стажировку в рамках заключенного социального контракта на оказание государственной социальной помощи, осуществляется в порядке, определенном приложением N 6 к настоящему Положению.

9. Подготовленные органом социальной защиты населения социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы в обязательном порядке рассматриваются на заседании межведомственной комиссии, рассматривающей вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия), до заключения социального контракта.

Межведомственная комиссия создается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа в Ростовской области. В состав межведомственной комиссии включаются (в том числе по согласованию): представители органов социальной защиты населения, органов, осуществляющих полномочия в области сельского хозяйства, органов занятости населения, образования, здравоохранения, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе центра "Мой бизнес", и иных органов и организаций.

Порядок работы межведомственной комиссии утверждается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа в Ростовской области, ее создавшим, в соответствии с примерным положением о межведомственной комиссии согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

10. В случае поступления заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году в областном бюджете бюджетных ассигнований на заключение социальных контрактов рассмотрение его не осуществляется, органом социальной защиты населения принимается решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктом "г" пункта 25 Правил.

10.1. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил.

Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:

необходимость проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем документов (сведений);

непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в срок, указанный в пункте 17 Правил;

необходимость прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 36 Правил;

необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абзацем вторым пункта 36 Правил;

необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления о назначении по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 4 Правил.

(п. 10.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.11.2024 N 18)

10.2. В случае установления факта наличия в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган социальной защиты населения вправе вернуть такие заявления и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.