ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2024 года N 167


О порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета и порядке расходования субвенций на ее оказание

В целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Областного закона от 06.03.2024 N 91-ЗС "О государственной социальной помощи в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета согласно приложению N 1.

1.2. Положение о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области на финансовое обеспечение исполнения государственных полномочий Ростовской области по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета согласно приложению N 2.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить создание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

4. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.) совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить исполнение настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.03.2024 N 167

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - государственная социальная помощь на основании социального контракта) на территории Ростовской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Правила).

2. Источником финансового обеспечения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются средства областного бюджета и субсидия из федерального бюджета, предоставляемая бюджету Ростовской области в целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области, осуществляемого в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, в целях стимулирования активных действий граждан, указанных в части 1 статьи 5 Областного закона от 06.03.2024 N 91-ЗС "О государственной социальной помощи в Ростовской области", по преодолению трудной жизненной ситуации.

3. В соответствии с частью 1 статьи 5 Областного закона от 06.03.2024 N 91-ЗС право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ростовской области (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт заключается по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

К социальному контракту прилагается разработанная в соответствии с пунктом 7 Правил программа социальной адаптации, форма которой приведена в приложении к социальному контракту и в которую включаются мероприятия из примерного перечня мероприятий программы социальной адаптации получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, определенного приложением N 2 к настоящему Положению.

4. Для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта граждане подают в орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания (далее - орган социальной защиты населения) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (далее - заявитель) заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме и в порядке, установленными Правилами:

в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

лично.

5. При подаче заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в порядке, определенном пунктом 15 Правил, для реализации мероприятий:

по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности гражданин вправе представить бизнес-план на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, примерная форма которого определена приложением N 3 к настоящему Положению;

по ведению личного подсобного хозяйства гражданин вправе представить план ведения личного подсобного хозяйства, примерная форма которого определена приложением N 4 к настоящему Положению.

6. Заявитель вправе отозвать заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта до принятия органом социальной защиты населения решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта путем направления соответствующего заявления в произвольной форме в орган социальной защиты населения, в который было подано заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

7. При поступлении в орган социальной защиты населения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятия "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется с учетом типовых трудных жизненных ситуаций и категорий семей (одиноко проживающих граждан) по перечню согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

8. В случае включения в соответствии с пунктом 41 Правил в программу социальной адаптации мероприятия по прохождению стажировки возмещение работодателю расходов на проведение стажировки гражданина, проходящего стажировку в рамках заключенного социального контракта на оказание государственной социальной помощи, осуществляется в порядке, определенном приложением N 6 к настоящему Положению.

9. Подготовленные органом социальной защиты населения социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы в обязательном порядке рассматриваются на заседании межведомственной комиссии, рассматривающей вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия), до заключения социального контракта.

Межведомственная комиссия создается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа в Ростовской области. В состав межведомственной комиссии включаются (в том числе по согласованию): представители органов социальной защиты населения, органов, осуществляющих полномочия в области сельского хозяйства, органов занятости населения, образования, здравоохранения, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе центра "Мой бизнес", и иных органов и организаций.

Порядок работы межведомственной комиссии утверждается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа в Ростовской области, ее создавшим, в соответствии с примерным положением о межведомственной комиссии согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

10. В случае поступления заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году в областном бюджете бюджетных ассигнований на заключение социальных контрактов рассмотрение его не осуществляется, органом социальной защиты населения принимается решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктом "г" пункта 25 Правил.

11. Уведомление гражданину о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта, продления срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, при осуществлении перерасчета размера назначенной государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренного пунктом 13 Правил, по мероприятиям "Мероприятие по поиску работы" и "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации", в случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или заявлении об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, принятия органом социальной защиты населения решения о прекращении предоставления получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта по обстоятельствам, определенным пунктом 31 Правил, в случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, направляется органом социальной защиты населения в сроки, установленные Правилами, одним из доступных способов:

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

через организации федеральной почтовой связи.

12. Органом социальной защиты населения осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации. В рамках осуществления указанного контроля органами социальной защиты населения проводится мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с приложением N 10 к настоящему Положению.

Перечень документов, подтверждающих факт целевого расходования средств при реализации программы социальной адаптации, определен приложением N 8 к настоящему Положению.

Перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации, приведен в приложении N 9 к настоящему Положению.

13. Решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "к" пункта 31 Правил.

При наступлении у получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта в указанных случаях органом социальной защиты населения оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

14. Отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, предусмотренный пунктом 45 Правил, подготавливается органом социальной защиты населения в порядке, определенном приложением N 10 к настоящему Положению.

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
В.В.ЛОЗИН

Приложение N 1
к Положению о порядке
оказания государственной
социальной помощи на основании
социального контракта на
условиях софинансирования
из федерального бюджета