(с изменениями на 13 июня 2024 года)
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20.03.2024 N 647, от 13.06.2024 N 1341)
В целях предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в соответствии с пунктом 4 Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Волгоградской области в 2024 году, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 декабря 2023 г. N 692 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Волгоградской области в 2024 году", в соответствии с целями и задачами, предусмотренными Моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области, утвержденной приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 февраля 2024 г. N 443 "Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области" и в пределах выделенных средств федерального бюджета в соответствии с дополнительным соглашением к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 149-09-2020-241, 28 декабря 2023 г. N 149-09-2020-241/6, а также средств областного бюджета в соответствии с Законом Волгоградской области от 05 декабря 2023 г. N 95-ОД "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" приказываю:
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13.06.2024 N 1341)
1. Утвердить Типовое положение о предоставлении социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
3. Начальнику отдела организации социального обслуживания граждан пожилого возраста в нестационарных условиях и работы с негосударственными организациями Л.А. Ильиной обеспечить оказание методической помощи организациям социального обслуживания в ходе предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области Д.Н. Михалева.
5. Договоры о предоставлении социальных услуг по уходу, заключенные с получателями социальных услуг по уходу, заключенные в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 2953 "О пилотном внедрении социального пакета долговременного ухода, в рамках предоставления социальных услуг по уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи, одиноким и одиноко проживающим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, нуждающимся в социальных услугах по уходу", действуют до 31 марта 2024 года.
(п. 5 введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20.03.2024 N 647)
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Л.Ю.ЗАБОТИНА
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО УХОДУ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СОЦИАЛЬНЫЙ ПАКЕТ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13.06.2024 N 1341)
1.1. Настоящее типовое положение определяет порядок и условия предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе.
1.2. В типовом положении используются и применяются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 442-ФЗ) и приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 февраля 2024 г. N 443 "Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области" (далее - приказ комитета N 443).
1.3. Организация и координация деятельности по оказанию социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - предоставление социальных услуг по уходу), возлагаются на центры социального обслуживания населения, социально ориентированные некоммерческие организации (далее - организации социального обслуживания).
1.4. Руководство и организация предоставления социальных услуг по уходу осуществляется руководителем структурного подразделения организации социального обслуживания, который организует деятельность помощников по уходу и осуществляет контроль за предоставлением социальных услуг по уходу (далее - организатор ухода), назначенным приказом руководителя организации социального обслуживания.
1.5. Финансирование мероприятий по предоставлению социальных услуг по уходу осуществляется в рамках подпрограммы "Поддержка лиц старшего возраста" государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области" (далее - государственная программа N 504-п), и регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Волгоградская область)" федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография".
1.6. Государственные организации социального обслуживания представляют в комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее - комитет) в установленном порядке отчет об исполнении подпрограммы "Поддержка лиц старшего возраста" государственной программы N 504-п. Негосударственные организации представляют в комитет отчет в рамках заключаемых соглашений на предоставление субсидии.
2.1. Социальные услуги по уходу предоставляются бесплатно в форме социального обслуживания на дому проживающим на территории Волгоградской области гражданам, нуждающимся в уходе, на основании определения его индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, и установления уровня нуждаемости в уходе.
2.2. Предоставление социальных услуг по уходу гражданам, нуждающимся в уходе, осуществляется в дневное время, не ранее 8.00 и не позднее 20.00, по адресу фактического проживания, указанному в договоре о предоставлении социальных услуг.
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13.06.2024 N 1341)
При установлении гражданину первого уровня нуждаемости в уходе социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, предоставляются в объеме до 14 часов в неделю (840 минут).
При установлении гражданину второго уровня нуждаемости в уходе социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, предоставляются в объеме до 21 часа в неделю (1260 минут).
При установлении гражданину третьего уровня нуждаемости в уходе социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, предоставляются в объеме до 28 часов в неделю (1680 минут).
График предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, определяется по согласованию с гражданином, нуждающимся в уходе, или его законным представителем, а также с гражданином, осуществляющим уход (при наличии), и может составлять:
до 2 раз в день 3 - 7 дней в неделю при наличии у гражданина первого или второго уровня нуждаемости в уходе;
до 3 раз в день 5 - 7 дней в неделю при наличии у гражданина второго или третьего уровня нуждаемости в уходе.
2.3. Для предоставления социальных услуг по уходу гражданин, нуждающийся в уходе (его представитель), подает в организацию социального обслуживания по месту фактического проживания получателя услуг заявление о предоставлении социальных услуг по уходу по форме согласно приложению 1 к настоящему типовому положению (далее - заявление) с приложением следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность гражданина, нуждающегося в уходе (его представителя);
- документ, подтверждающий в установленном порядке полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг по уходу представителя гражданина, нуждающегося в уходе);
- дополнение к индивидуальной программе предоставления социальных услуг.
В случае представления копий документов они должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
При предъявлении подлинников документов сотрудник организации социального обслуживания, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются заявителю (его представителю).
2.4. Организация социального обслуживания в день обращения гражданина, нуждающегося в уходе, запрашивает в государственном казенном учреждении "Центр социальной защиты населения", выдавшем гражданину, нуждающемуся в уходе, дополнение к индивидуальной программе предоставления социальных услуг, копию рекомендации по медико-социальному сопровождению лиц пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, от врача-терапевта.
2.5. В течение суток со дня обращения гражданина, нуждающегося в уходе, в организацию социального обслуживания и предоставления дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг с ним (его представителем) заключается договор о предоставлении социальных услуг, в соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ, по примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг".
Договор о предоставлении социальных услуг (далее - договор) заключается на срок до 31 декабря текущего календарного года, но не более чем до окончания срока действия дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг.
2.6. Организация социального обслуживания формирует личные дела получателей услуг, в которые приобщаются:
заявление о предоставлении социальных услуг по уходу по форме согласно приложению 1 к настоящему типовому положению;
документы, предусмотренные пунктами 2.3 и 2.4 настоящего типового положения;
договор.
Личные дела хранятся организацией социального обслуживания в течение трех лет со дня обращения гражданина, нуждающегося в уходе (его представителя).
2.7. В договоре указывается место предоставления социальных услуг по уходу, а также согласовывается:
перечень и объем социальных услуг по уходу, указанных в дополнении к индивидуальной программе предоставления социальных услуг;
сроки и график предоставления социальных услуг по уходу с указанием дней недели и количества часов ухода в день (от 5 до 7 дней в неделю);
права и обязанности сторон договора;
основания приостановления и расторжения договора, в том числе с учетом положений, изложенных в пунктах 2.8 - 2.11 настоящего типового положения.