ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2024 года N 229
О внесении изменения в постановление Правительства области от 11 апреля 2016 года N 338
В соответствии со статьей 7 и главой 3(1) Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 6 закона области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства области от 27 февраля 2023 года N 256 "О подготовке проекта изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования области" Правительство области постановляет:
1. Внести в региональные нормативы градостроительного проектирования Вологодской области, утвержденные постановлением Правительства области от 11 апреля 2016 года N 338, изменение, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства области
А.М.МОРДВИНОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 29 февраля 2024 г. N 229
"Утверждены
Постановлением
Правительства области
от 11 апреля 2016 г. N 338
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Основная часть
Общие положения
Региональные нормативы градостроительного проектирования Вологодской области (далее - РНГП) устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами регионального значения населения Вологодской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Вологодской области, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Вологодской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Вологодской области в соответствии со статьей 29(2) Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях реализации положений Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
Региональные нормативы градостроительного проектирования Вологодской области разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Вологодской области, социально-демографического состава и плотности населения на территории Вологодской области и отдельных ее муниципальных образований, планов и прогнозов комплексного социально-экономического развития Вологодской области в соответствии с пунктом 3 статьи 29(3) Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Вологодская область входит в состав Северо-Западного федерального округа (далее - СЗФО) и расположена на севере Европейской части Российской Федерации.
Область граничит на севере с Архангельской, на востоке - с Кировской, на юге - с Костромской и Ярославской, на юго-западе - с Тверской и Новгородской, на западе - с Ленинградской областями, на северо-западе - с Республикой Карелия.
В состав Вологодской области входят 2 городских округа, 23 муниципальных округа, 3 муниципальных района. В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области) общая численность населения области на 1 января 2022 года составила 1139,499 тыс. человек, в том числе городское - 830,394 тыс. человек, сельское - 309,105 тыс. человек. Вологодская область занимает 144,5 тыс. кв. км, что составляет 8,56% от территории СЗФО. На территории Вологодской области проживает около 8,52% общей численности населения СЗФО, плотность населения по среднегодовой численности 2021 года - 7,89 чел./кв. км при средней плотности населения по СЗФО 8,0 чел./кв. км.
Административный центр региона - город Вологда. Крупнейший индустриальный центр области - город Череповец.
1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Вологодской области
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Вологодской области установлены исходя из текущей обеспеченности объектами регионального значения, фактической потребности населения в определенных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона, демографической ситуации и уровня жизни населения, а также в соответствии со стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года. Численность населения Вологодской области к 2030 году принята 1086600 человек.
Численность сельского населения к 2030 году принята 305648 человек с учетом удельного веса сельского населения 28,0%.
Численность городского населения к 2030 году принята 785952 человек с учетом удельного веса городского населения 72,0%.
Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения установлены с учетом особых условий развития агломерации, уровня урбанизации муниципальных образований Вологодской области.
Значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения для населения Вологодской области установлены на основе анализа транспортной доступности муниципальных образований относительно центра пространственного развития Вологодской области, анализа уровня урбанизации территорий муниципальных образований Вологодской области и иных факторов.
Обоснование расчетных показателей, принятых в основной части РНГП, приведено в разделе II РНГП.
Перечень областей нормирования и видов объектов регионального значения, для которых в РНГП установлены расчетные показатели, определены статьями 2 и 6 закона области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области".
Перечень нормируемых объектов регионального значения приведен в приложении 1 к РНГП.
1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Таблица 1
Таблица 1 N п/п | Наименование объекта | Показатель | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Максимально допустимый уровень территориальной доступности | ||
Единица измерения | Величина | Единица измерения | Величина | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1.1 | Автовокзалы межрегионального и регионального сообщения | Обеспеченность населения автовокзалами регионального и межрегионального сообщения <1> | единиц | Городской округ г. Череповец - 1 Городской округ г. Вологда - 1 | транспортная доступность, минут (км) | А - 60 минут (70 км) |
2.2 | Остановочные пункты для регионального, межрегионального и межмуниципального сообщения | Обеспеченность населения остановочными пунктами для регионального, межрегионального и межмуниципального сообщения <2> | единиц | Административные центры муниципальных районов и муниципальных округов области - 26 | транспортная доступность, минут (км) | А - 60 минут (70 км) Б - 120 минут (100 км) В - 180 минут (140 км) |
3 | Автомобильные дороги общего пользования | Плотность автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов <3> | км на 1 тыс. кв. км территории | 128 Вологодская область | Не устанавливается | Не устанавливается |
62 в границах макрозоны "Вытегорская" | ||||||
150 в границах макрозоны "Западная" | ||||||
166 в границах макрозоны "Череповецкая" | ||||||
167 в границах макрозоны "Вологодская" | ||||||
86 в границах макрозоны "Тотемская" | ||||||
106 в границах макрозоны "Великоустюгская" | ||||||
________________
<1> Обоснование показателей см. п. 1 Таблица 16 раздела II.
<2> Обоснование показателей см. п. 2 Таблица 16 раздела II.
<3> Обоснование показателей см. п. 3 Таблица 16 раздела II.
1.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Вологодской области
Таблица 2
N | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Максимально допустимый уровень территориальной доступности | ||
Единица измерения | Величина | Единица измерения | Величина | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Сооружения инженерной защиты территорий и объектов, необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (берегоукрепительные сооружения, дамбы, плотины) | |||||
1 | Сооружения инженерной защиты от затопления и подтопления <4> | уровень обеспеченности, % | 80% защиты территории постоянного проживания населения (территории жилых зон) от 5% паводка | Не устанавливается | Не устанавливается |
2 | Сооружения инженерной защиты от опасных геологических процессов <5> | уровень обеспеченности, % | 95% защиты территории постоянного проживания населения (территории жилых зон), подверженных опасным процессам | Не устанавливается | Не устанавливается |
Объекты, необходимые для размещения аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований | |||||
3 | Здания для организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований <6> | уровень обеспеченности, объектов на регион | 28 объектов на регион | Не устанавливается | Не устанавливается |
Объекты, необходимые для размещения подразделений противопожарной службы | |||||
4 | Пожарные депо <7> | Уровень обеспеченности, Количество депо, количество автомобилей в зависимости от тыс. чел. населения | до 25 тыс. чел. - 1 депо, на 2 автомобиля; от 25 до 50 тыс. чел. - 1 - 2 депо, на 2 - 4 автомобиля; от 50 до 100 тыс. чел. - 2 - 3 депо, на 4 - 6 автомобилей; более 100 тыс. чел. - 3 - 4 депо на 6 - 8 автомобилей | Транспортная доступность до основных элементов планировочной структуры населенного пункта, минут | В городских населенных пунктах - 10; в сельских населенных пунктах - 20 |
Объекты и сооружения гражданской обороны | |||||
5 | Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, укрытия, противорадиационные укрытия) <8> | Уровень обеспеченности, % | 100% населения, оставшегося после эвакуации | Радиус пешеходной доступности, метров | Не более 1000 метров. При подвозе укрываемых автотранспортом радиус сбора укрываемых в противорадиационные укрытия допускается увеличивать до 20 км |
________________
<4> Обоснование показателей см. п. 1 Таблица 17 раздела II.
<5> Обоснование показателей см. п. 2 Таблица 17 раздела II.
<6> Обоснование показателей см. п. 3 Таблица 17 раздела II.
<7> Обоснование показателей см. п. 4 Таблица 17 раздела II.
<8> Обоснование показателей см. п. 5 Таблица 17 раздела II.
1.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Вологодской области
Расчетные показатели для объектов регионального значения в области образования установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения Вологодской области такими объектами, а также документов стратегического планирования региона, с учетом Методических рекомендаций по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающих требования по размещению организаций сферы образования, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденных заместителем Министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым от 4 мая 2016 года N АК-15/02вн.
