ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2024 года N 140-пп
О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Доступное жилье"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 29 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2023 года N 767-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Иркутской области "Доступное жилье", утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1008-пп, следующие изменения:
1) раздел III "ПРАВИЛА (ПОРЯДОК) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ" изложить в следующей редакции:
"Раздел III. "ПРАВИЛА (ПОРЯДОК) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих региональному проекту "Молодым семьям - доступное жилье" государственной программы Иркутской области "Доступное жилье", в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья приведен в приложении 1 к государственной программе.
2. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой публично-правовой компании "Фонд развития территорий", приведен в приложении 2 к государственной программе.";
2) нумерационный заголовок приложения после слова "Приложение" дополнить цифрой "1";
3) дополнить приложением 2 (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 27 февраля 2024 г. N 140-пп
"Приложение 2
к государственной программе Иркутской области
"Доступное жилье"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАССЕЛЯЕМЫХ С ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКОЙ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ"
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее соответственно - субсидии, Фонд).
Субсидии предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей региональной адресной программы Иркутской области "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 апреля 2019 года N 270-пп, во взаимодействии с Фондом на 2019 - 2024 годы (далее соответственно - Региональная адресная программа, мероприятия).
2. Переселению из аварийного жилищного фонда подлежат многоквартирные дома, включенные в Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой Фонда, являющийся приложением 1 к Региональной адресной программе (далее - Перечень аварийных домов).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области ежегодно для реализации соответствующего этапа Региональной адресной программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области расходуют субсидии на следующие способы расселения из аварийного жилищного фонда Иркутской области, признанного таковым до 1 января 2017 года и включенного в Перечень аварийных домов (далее - аварийный жилищный фонд):
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;
выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление указанным в абзаце четвертом настоящего пункта гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная для Иркутской области правовым актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на четвертый квартал года, предшествующего году предоставления субсидий. Предоставление субсидии за счет средств Фонда может осуществляться не позднее окончания срока деятельности Фонда;
предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение или оплату расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Субсидия предоставляется в размере не более чем 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных во всех многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и нормативной стоимости квадратного метра. Предоставление субсидии в размере от 25 до 100 процентов указанной нормативной стоимости переселения осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в установленных им случаях. В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, за счет средств Фонда осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в Региональную адресную программу, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление субсидии юридическому лицу, созданному Иркутской областью и обеспечивающему реализацию решения о комплексном развитии территории, на оплату расходов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, в размере до 100 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и нормативной стоимости квадратного метра;
приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан.
4. В случае расходования субсидий на строительство домов, указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, в рамках муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", оплата работ по проектированию может осуществляться за счет средств областного и местного бюджетов.
5. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства Иркутской области (далее - министерство).
6. Получателями субсидий являются муниципальные образования Иркутской области - участники Региональной адресной программы.
7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Иркутской области аварийного жилищного фонда.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие правовых актов муниципальных образований Иркутской области, утверждающих перечень мероприятий;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Порядка (далее - Соглашение о предоставлении субсидий).
10. Расчет размера субсидий для муниципального образования Иркутской области осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.
11. При наличии в муниципальном образовании Иркутской области в 2023 году многоквартирного дома (многоквартирных домов), строительство которого не завершено в связи с расторжением муниципального контракта, заключенного в целях реализации мероприятий, обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) по которому не исполнены, министерство предоставляет из областного бюджета дополнительные средства на завершение строительства муниципальными образованиями Иркутской области, соответствующими следующим критериям:
1) строительство на территории муниципального образования Иркутской области не менее 6 000 кв. метров нового жилья при реализации Региональной адресной программы в рамках этапа 2020 - 2021 годов;
2) незавершение реализации мероприятий в срок до 1 сентября 2023 года;
3) стоимость строительства многоквартирного дома (многоквартирных домов) в рамках этапа 2020 - 2021 годов Региональной адресной программы составляет не менее 200 000 тыс. рублей согласно положительному заключению государственной экспертизы проектной документации, содержащему оценку достоверности определения сметной стоимости строительства многоквартирного дома (многоквартирных домов).
12. Предоставление субсидий в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка осуществляется при условии представления в министерство следующих документов:
1) правового акта муниципального образования Иркутской области, утверждающего перечень мероприятий;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятий за счет средств местного бюджета (Pмоi), определяемому по следующей формуле:
Pмоi = Qдоп x (100% - Qi),
где:
Qдоп - размер дополнительных средств, необходимых i-му муниципальному образованию Иркутской области для реализации мероприятий, рассчитываемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
Qi - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области;
3) копий документов, подтверждающих факт расторжения муниципального контракта, заключенного в целях реализации мероприятий;
4) копий документов, подтверждающих факт предъявления поставщику (подрядчику, исполнителю) претензии;
5) письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, обратиться в суд с соответствующим требованием к поставщику (подрядчику, исполнителю) (в случае полного или частичного отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) удовлетворить претензию либо неполучения от поставщика (подрядчика, исполнителя) ответа).
