АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2024 года N 820
О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 08.06.2017 N 1906 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 08.06.2017 N 1906 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок" следующие изменения:
1.1. Преамбулу после слов "администрация города" дополнить словом "Хабаровска".
1.2. В пункте 3 слова "и.о. заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Ощановского В.И." заменить словами "заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска Прохорца А.А.".
1.3. В административном регламенте исполнения муниципальной функции "Проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок":
1.3.1. В разделе 1:
1.3.1.1. Абзац четвертый подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"- постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2020 N 4402 "О порядке предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска и подведомственных организаций" ("Хабаровские вести", 12.01.2021, N 1);".
1.3.1.2. Подпункт 1.6.1 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) в случае отклонения заявки на участие в открытом конкурсе получить по своему выбору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отклонении заявки на участие в открытом конкурсе с мотивированным обоснованием причин отклонения, указанием допущенных нарушений, неисполненных требований нормативных правовых актов, явившихся основанием для отклонения заявки.".
1.3.1.3. Подраздел 1.8 признать утратившим силу.
1.3.2. В разделе 2:
1.3.2.1. Подпункт 5 подпункта 2.1.1 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"42-08-64 - начальник отдела управления промышленности, транспорта, связи администрации города Хабаровска;".
1.3.2.2. В подпункте 2.1.2.1 слова ", факсимильной связью" исключить.
1.3.2.3. В абзаце втором подпункта 1 подпункта 2.1.2.2 слова "(при наличии)" заменить словами "(последнее - при наличии)".
1.3.2.4. В абзаце девятом подпункта 2 подпункта 2.1.2.2 слова "или в виде блок-схемы в соответствии с приложением к настоящему Административному регламенту, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур" исключить.
1.3.2.5. В подразделе 2.2 слова "протоколы заседаний конкурсной комиссии размещаются" заменить словами "протокол об итогах открытого конкурса размещается", слова "управления промышленности, транспорта, связи" заменить словами "уполномоченного органа".
1.3.2.6. Дополнить подразделом 2.4 следующего содержания:
"2.4. При исполнении муниципальной функции в отношении инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в частности статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".
1.3.3. В разделе 3:
1.3.3.1. В подпункте 5 подраздела 3.1 слова "управления промышленности, транспорта, связи" заменить словами "уполномоченного органа".
1.3.3.2. Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Основанием для принятия решения о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок является наступление следующих обстоятельств:
1) установление нового маршрута, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) принятие решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
3) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с прекращением действия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из участников договора простого товарищества, которым предоставлено данное право;
4) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с вступлением в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
5) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с наступлением дня, по окончании которого юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества прекращают осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с представленным ими заявлением об отказе от данного права;
6) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд или более чем одной календарной недели в случае, если расписанием предусматривается осуществление перевозок менее чем в течение трех дней в календарную неделю;
7) признание открытого конкурса несостоявшимся в связи с отказом участника открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам или в связи с неподтверждением участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
8) признание открытого конкурса несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, если не принято решение об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок;
9) непоступление в уполномоченный орган обращения с заявлением о продлении действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении маршрута в порядке, предусмотренном частями 3, 3.1 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
10) вступление в законную силу решения суда о признании открытого конкурса недействительным;
11) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи поступлением в уполномоченный орган сведений о государственной регистрации смерти индивидуального предпринимателя, которому предоставлено право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.".
1.3.3.3. В подпункте 3.2.5 слова "промышленности, транспорта, связи" дополнить словами "администрации города Хабаровска", слова "20 дней" заменить словами "двадцати календарных дней".
1.3.3.4. В подпункте 3.2.6 слова "управления промышленности, транспорта, связи" заменить словами "уполномоченного органа".
1.3.3.5. В подпункте 3.2.8 слова "управления промышленности, транспорта, связи" заменить словами "уполномоченного органа".
1.3.3.6. В подпункте 3.3.4 слова "от 28.08.2015 N 525-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате администрации города Хабаровска" заменить словами "от 13.05.2021 N 295-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Хабаровска".
1.3.3.7. В подпункте 3.3.8 слова "даты поступления конверта" заменить словами "даты и времени поступления конверта", слова (при наличии)" заменить словами "последнее - при наличии)".
1.3.3.8. Подпункт 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. При вскрытии конвертов оглашаются регистрационный номер конверта с заявкой, наименование участника открытого конкурса, номер лота, номера маршрутов, включенных в состав лота, конкурсные предложения, включающие количество, класс, максимальный срок эксплуатации и доли транспортных средств с характеристиками, влияющими на качество перевозок, среднесписочное количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения, количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или его работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса, опыт осуществления регулярных перевозок, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иными документами, предусмотренными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, перечень документов, представленных в составе заявки.".
1.3.3.9. В подпункте 3.4.7 слова "в срок, не превышающий трех дней" заменить словами "в срок не позднее трех рабочих дней".
1.3.3.10. Подпункт 3.4.11 дополнить словами "с заявками".
1.3.3.11. В подпункте 3.5.1.2 слова "у участников открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,".
1.3.3.12. Подпункт 3.5.1.4 изложить в следующей редакции:
"3.5.1.4. Проверяет с использованием официальной базы данных (картотека арбитражных дел), размещенной на сайте kad.arbitr.ru, информацию о наличии вступивших в законную силу судебных решений о прекращении действия свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в связи с неоднократным в течение одного года привлечением юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выданы данные свидетельства, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этими свидетельствами перевозок административных правонарушений, указанных в частях 4 и 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принятых в отношении участника открытого конкурса в течение одного года до даты подачи данным участником заявки на участие в открытом конкурсе.".
1.3.3.13. Подпункт 3.5.2 после слов "по маршруту регулярных перевозок" дополнить словами "в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд или в течение более чем одной календарной недели в случае, если расписанием предусматривается осуществление перевозок менее чем в течение трех дней в календарную неделю".