АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2024 года N 145
О разработке и утверждении цифровых административных регламентов предоставления муниципальных услуг и о внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.05.2022 N 545 "Об утверждении порядка подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону"
(с изменениями на 27 сентября 2024 года)
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 27.09.2024 N 1188)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", статьей 48 Устава города Ростова-на-Дону постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения цифровых административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению N 1 к постановлению.
2. Определить уполномоченными органами Администрации города Ростова-на-Дону на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону, ее органами и муниципальными учреждениями:
2.1. Управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города Ростова-на-Дону.
2.2. Управление информационных технологий Администрации города Ростова-на-Дону.
3. Внести изменения в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.05.2022 N 545 "Об утверждении порядка подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону":
3.1. В приложении:
3.1.1. В разделе 1:
3.1.1.1. В пункте 1.5:
3.1.1.1.1. Абзац шестой после слов "постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 15.02.2019 N 108 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" дополнить словами "(далее - Порядок разработки регламентов)".
3.1.1.1.2. Дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Особенности порядка подготовки и принятия нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", о признании административного регламента утратившим силу и о принятии нового административного регламента, о признании административного регламента утратившим силу устанавливаются порядком разработки и утверждения цифровых административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации города Ростова-на-Дону (далее - Порядок разработки цифровых регламентов). В отношении указанных нормативных правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону настоящий порядок применяется в части, не противоречащей Порядку разработки цифровых регламентов.".
3.1.1.2. Пункт 1.6 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги; о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу и о принятии нового административного регламента предоставления муниципальной услуги; о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу (в случае разработки и утверждения соответствующего нормативного правового акта в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)");".
3.1.1.3. Абзац первый пункта 1.7 после слов "об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, о внесении изменений или отмене данных регламентов" дополнить словами "согласно Порядку разработки регламентов".
3.1.2. В разделе 2:
3.1.2.1. Абзац второй пункта 2.2 после слов "и на плановый период" дополнить словами ", а также проектов нормативных правовых актов об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги; о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу и о принятии нового административного регламента предоставления муниципальной услуги; о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу" (в случае разработки и утверждения соответствующего нормативного правового акта в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")".
3.1.2.2. В пункте 2.5:
3.1.2.2.1. В абзаце третьем после слов "услуг муниципальных учреждений" дополнить словами "и разработан в соответствии с Порядком разработки регламентов".
3.1.2.2.2. Дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу и о принятии нового административного регламента предоставления муниципальной услуги, о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу, разработанных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", устанавливается Порядком разработки цифровых регламентов.".
3.1.2.2.3. Дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"Получение заключений прокуратуры г. Ростова-на-Дону на проекты нормативных правовых актов об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу и о принятии нового административного регламента предоставления муниципальной услуги, о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу, разработанных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляется в соответствии с Порядком разработки цифровых регламентов.".
3.1.2.3. Пункт 2.6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Для проектов нормативных правовых актов об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу и о принятии нового административного регламента предоставления муниципальной услуги, о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу, разработанных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", папка проекта правового акта не формируется.".
3.1.2.4. Абзац одиннадцатый пункта 2.7 после слов "услуг муниципальных учреждений" дополнить словами ", разработанных в соответствии с Порядком разработки регламентов,".
4. Установить с 01.08.2023 по 01.12.2025 переходный период приведения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону, ее органами и муниципальными учреждениями в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 30.12.2020 N 509-ФЗ) (далее соответственно - переходный период, административные регламенты).
5. Установить, что в переходный период:
5.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденные постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 15.02.2019 N 108, подлежат применению при разработке административных регламентов, проведении экспертизы проектов административных регламентов и утверждении указанных административных регламентов до 01.12.2025, с учетом положений настоящего пункта.
5.2. Утвержденный настоящим постановлением Порядок разработки цифровых административных регламентов подлежит применению при разработке проектов административных регламентов, их согласовании и направлении на экспертизу с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в течение периода, определенного поэтапным планом мероприятий по разработке (актуализации) административных регламентов предоставления муниципальных услуг с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе их переводу в цифровой вид, утвержденным распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 11.02.2022 N 21 (далее - Поэтапный план).
Направление проектов административных регламентов, указанных в настоящем подпункте, на экспертизу осуществляется функциональными подразделениями Администрации города Ростова-на-Дону, ее отраслевыми (функциональными) органами и муниципальными учреждениями согласно Поэтапному плану.
Функциональные подразделения Администрации города Ростова-на-Дону, ее отраслевые (функциональные) органы и муниципальные учреждения по проектам административных регламентов, указанных в настоящем пункте, обеспечивают получение положительных заключений по результатам экспертиз, проводимых в соответствии с Порядком разработки цифровых регламентов, а также утверждение таких административных регламентов не позднее срока, определенного Поэтапным планом.
6. Определить, что после утверждения административного регламента предоставления муниципальной услуги в порядке, указанном в абзаце третьем подпункта 5.2 пункта 5 настоящего постановления, положения подпункта 5.1 пункта 5 настоящего постановления не применяются.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону, заместителей главы Администрации города Ростова-на-Дону по курируемым направлениям деятельности.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
А.В.ЛОГВИНЕНКО
Постановление вносит
управление
по вопросам муниципальной
службы и кадров Администрации
города Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 16.02.2024 N 145
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦИФРОВЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 27.09.2024 N 1188)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставляемых Администрацией города Ростова-на-Дону, ее органами и муниципальными учреждениями муниципальных услуг (далее соответственно - административный регламент, Администрация города, муниципальная услуга).
Муниципальные услуги предоставляются функциональными подразделениями Администрации города, ее отраслевыми (функциональными органами) и территориальными органами, подведомственными Администрации города муниципальными учреждениями, другими органами и организациями, в том числе теми, в которых размещается муниципальное задание (заказ), в соответствии с полномочиями, закрепленными в муниципальных правовых актах, уставах (положениях) (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу).
Административные регламенты разрабатываются функциональными подразделениями Администрации города, ее отраслевыми (функциональными) органами, к полномочиям которых относится предоставление муниципальных услуг и (или) координация соответствующей работы в подведомственных учреждениях (далее также - разработчик регламента).
1.2. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, единым стандартом предоставления муниципальной услуги (при его наличии), муниципальными нормативными правовыми актами с применением в части, не урегулированной настоящим Порядком, правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, а также с учетом решений комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области после публикации сведений о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" (далее - реестр услуг) в порядке, определенном распоряжением Администрации города от 06.06.2014 N 242 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ростова-на-Дону".
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 27.09.2024 N 1188)
При формировании, согласовании, проведении экспертизы и утверждении административных регламентов в реестре услуг разработчики регламентов, органы и организации, участвующие в согласовании проекта административного регламента, органы, уполномоченные на проведение экспертизы проекта административного регламента, должностные лица, иные работники Администрации города руководствуются Методическими рекомендациями по заполнению электронных форм в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Методические рекомендации).
