АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2024 года N 491
О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 13.04.2015 N 1305 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа "Город Хабаровск"
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2023 N 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Хабаровска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 13.04.2015 N 1305 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
1.1. Преамбулу после слов "администрация города" дополнить словом "Хабаровска".
1.2. Подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Установить, что наряду со случаями, установленными Земельным кодексом Российской Федерации, в 2022 и 2023 годах допускается предварительное согласование предоставления следующих земельных участков в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы":
- земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у департамента архитектуры, строительства и землепользования информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка;
- земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях предоставления гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти Хабаровского края. При этом предоставление таких земельных участков может осуществляться независимо от содержания документации по планировке территории (за исключением документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов федерального значения), документов территориального планирования (за исключением документов территориального планирования Российской Федерации), документов градостроительного зонирования, за исключением случаев, если осуществление указанной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом;
- земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предоставляемого без проведения торгов в собственность за плату или аренду юридическому лицу, которое в соответствии с решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации уполномочено на реализацию масштабного инвестиционного проекта, отвечающего критериям, установленным законом субъекта Российской Федерации, и предусматривающего строительство стадиона и иных объектов спорта, а также обязанность этого лица осуществить за свой счет выполнение работ по сносу расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, до заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставляемого индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет в целях возобновления и (или) продолжения осуществления ими предпринимательской деятельности при соблюдении в совокупности следующих условий:
- в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, принадлежащий на праве собственности указанным лицам земельный участок либо предоставленный им в аренду или на ином праве земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, невозможно использовать в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием;
- испрашиваемый земельный участок и принадлежащий указанным лицам земельный участок, использование которого невозможно, расположены на территории одного субъекта Российской Федерации;
- площадь испрашиваемого земельного участка не превышает площадь принадлежащего указанным лицам земельного участка, использование которого невозможно, более чем на 15 процентов;
- целевое назначение и разрешенное использование испрашиваемого земельного участка соответствует целевому назначению и разрешенному использованию принадлежащего указанным лицам земельного участка, использование которого невозможно.
Установить, что в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" в 2022 году срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем сроки осуществления административных процедур, предусмотренных разделом 3 административного регламента, составляют:
- для процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.1, 3.4.1 - 1 календарный день со дня поступления заявления;
- для процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.2, 3.4.2 - 2 календарных дня со дня окончания процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.1, 3.4.1 соответственно;
- для процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.3, 3.4.3 - 1 календарный день со дня окончания процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.2, 3.4.2 соответственно;
- для процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.4, 3.4.4 - 9 календарных дней со дня окончания процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.3, 3.4.3 соответственно;
- для процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.5, 3.4.5 - 1 календарный день со дня окончания процедуры, предусмотренной пунктами 3.3.4, 3.4.4 соответственно.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" в 2022 и 2023 годах процедуры, предусмотренные пунктом 7.1 статьи 39.15, подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и соответственно абзацем вторым подраздела 2.3 административного регламента, осуществляются в срок не более 20 календарных дней.".
1.3. В пункте 5 слова "заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В." заменить словами "заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска Сутурина О.Б.".
1.4. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа "Город Хабаровск":
1.4.1. Подраздел 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предварительному согласованию предоставления земельного участка из земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", или из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск".
Действие настоящего регламента не распространяется на случаи предварительного согласования предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства обратились граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами Хабаровского края. Граждане, не имеющие в соответствии с федеральными законами, законами Хабаровского края права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, могут обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 05.06.2015 N 1941.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей статье 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и не распространяются на многоквартирные дома и дома блокированной застройки.
Предварительное согласование предоставления членам некоммерческих организаций находящихся в государственной или муниципальной собственности садовых или огородных земельных участков без проведения торгов в собственность бесплатно осуществляется с учетом особенностей, установленных пунктами 2.7, 2.9, 2.11, 2.12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Настоящий регламент распространяется на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления по Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.".
1.4.2. В подразделе 1.3:
1.4.2.1. Пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие право на предоставление земельных участков без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель), обратившиеся в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном настоящим регламентом.".
1.4.2.2. Подпункт 1.3.2.1 после слов "по иным основаниям" дополнить словами ", в том числе предусмотренным статьей 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".".
1.4.2.3. Подпункт 1.3.2.2 после слов "по иным основаниям" дополнить словами ", в том числе предусмотренным статьей 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",".
1.4.2.4. В пункте 1.3.3 слово "административного" исключить.
1.4.2.5. В пункте 1.3.4 слово "административного" исключить.
1.4.2.6. В пункте 1.3.5 слово "административного" исключить.
1.4.2.7. Пункт 1.3.6 изложить в следующей редакции:
"1.3.6. Граждане, в фактическом пользовании которых находится земельный участок и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу или иной некоммерческой организации, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иной некоммерческой организации либо иного документа, устанавливающего такое распределение.".
1.4.2.8. В пункте 1.3.7 слово "административным" исключить.
1.4.2.9. В пункте 1.3.9 слово "административного" исключить.
1.4.2.10. В пункте 1.3.12 слово "административного" исключить.
1.4.2.11. Дополнить пунктом 1.3.13 следующего содержания:
"1.3.13. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в том числе арендатор земельного участка, договор аренды которого возобновлен на неопределенный срок), которому такой земельный участок был предоставлен до 1 марта 2015 года, однократно имеет право заключить новый договор аренды такого земельного участка сроком на пять лет без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, при соблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 21.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
