ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 октября 2023 года N 1357-рп
О прогнозе социально-экономического развития Тверской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
В соответствии со статьей 11 Закона Тверской области от 15.07.2015 N 66-ЗО "О стратегическом планировании в Тверской области":
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (прилагается).
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 31 октября 2023 г. N 1357-рп
ПРОГНОЗ социально-экономического развития Тверской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - Прогноз) подготовлен в соответствии со статьей 11 Закона Тверской области от 15.07.2015 N 66-ЗО "О стратегическом планировании в Тверской области" и Постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 N 314-пп "О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Тверской области на среднесрочный период".
Прогноз разработан на основе информации об основных тенденциях развития мировой экономики, результатов комплексного анализа экономических и социальных процессов, происходящих в Российской Федерации, в тверском регионе, а также с учетом информации Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.09.2023 N 35493-ВД/Д14и "О разработке среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации" (основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2026 года).
При разработке Прогноза использовались данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (далее - Тверьстат), Отделения по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, исполнительных органов Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Раздел I Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тверской области
Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тверской области за 2022 год основана на сравнении данных Тверьстата (по состоянию на август 2023 года) и показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2022 год и на период до 2024 года, разработанного в 2021 году и одобренного распоряжением Правительства Тверской области от 03.12.2021 N 1185-рп "О прогнозе социально-экономического развития Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2022 год (прогноз утвержден распоряжением Правительства Тверской области от 03.12.2021 N 1185-рп) | 2022 год отчет | Отклонение: отчет - к прогнозу (%, процентных пунктов <1>) | ||
консервативный (вариант 1) | базовый (вариант 2) | консервативный (вариант 1) | базовый (вариант 2) | ||||
1 | Численность населения (среднегодовая) | тыс. человек | 1219,3 | 1224,9 | 1218,61 | -0,1% | -0,5% |
2 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | число лет | 69,00 | 69,21 | 69,94 | 1,3% | 1,0% |
3 | Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 человек населения | 7,6 | 7,7 | 7,30 | -3,9% | -5,2% |
4 | Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 человек населения | 20,0 | 16,2 | 17,90 | -10,0% | 10,5% |
5 | Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) | млн. рублей | 552673,00 | 556544,00 | 610737,00 <2> | 10,5% | 9,7% |
6 | Индекс физического объема валового регионального продукта | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 102,00 | 102,50 | 97,70 <2> | -4,3 п. п. | -4,8 п. п. |
7 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, относящимися к промышленным видам экономической деятельности (BCDE) <3> | млн. рублей | 539279,00 | 540562,00 | 553915,62 | 2,7% | 2,5% |
8 | Индекс промышленного производства | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 101,70 | 102,20 | 98,20 | -3,5 п. п. | -4,0 п. п. |
9 | Продукция сельского хозяйства | млн. рублей | 45445,00 | 45795,00 | 55201,80 | 21,5% | 20,5% |
10 | Индекс производства продукции сельского хозяйства | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 106,50 | 107,40 | 115,60 | 9,1 п. п. | 8,2 п. п. |
11 | Продукция растениеводства | млн. рублей | 10963,00 | 10997,00 | 16726,30 | 52,6% | 52,1% |
12 | Индекс производства продукции растениеводства | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,20 | 100,70 | 107,50 | 7,3 п. п. | 6,8 п. п. |
13 | Продукция животноводства | млн. рублей | 34482,00 | 34798,00 | 38475,50 | 11,6% | 10,6% |
14 | Индекс производства продукции животноводства | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 108,70 | 109,80 | 119,70 | 11,0 п. п. | 9,9 п. п. |
15 | Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F) <3> | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 33151,60 | 35219,80 | 41214,30 | 24,3% | 17,0% |
16 | Индекс производства по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F) <3> | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 106,00 | 112,70 | 97,00 | -9,0 п. п. | -15,7 п. п. |
17 | Ввод в действие жилых домов | тыс. кв. м общей площади | 545,00 | 619,20 | 775,70 | 42,3% | 25,3% |
18 | Индекс потребительских цен за период с начала года | в % к соответствующему периоду предыдущего года | 104,40 | 104,30 | 114,70 | 10,3 п. п. | 10,4 п. п. |
19 | Оборот розничной торговли | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 307090,00 | 307405,00 | 316579,10 | 3,1% | 3,0% |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 102,80 | 103,40 | 93,70 | -9,1 п. п. | -9,7 п. п. | ||
20 | Объем платных услуг населению | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 70411,10 | 71159,90 | 73173,20 | 3,9% | 2,8% |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 105,00 | 105,60 | 104,20 | -0,8 п. п. | -1,4 п. п. | ||
21 | Экспорт товаров <4> | млн. долл. США | 552,50 | 565,30 | н/д | - | - |
22 | Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) | единиц | 17875 | 18455 | 17649 | -1,3% | -4,4% |
23 | Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей) | тыс. человек | 98,87 | 99,17 | 93,82 | -5,1% | -5,4% |
24 | Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия | млрд. рублей | 376,02 | 382,64 | 437,08 | 16,2% | 14,2% |
25 | Инвестиции в основной капитал | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 94852,00 | 95641,00 | 88853,33 | -6,3% | -7,1% |
26 | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 107,70 | 108,70 | 87,80 | -19,9 п. п. | -20,9 п. п. |
27 | Реальные денежные доходы населения | в % к предыдущему году | 101,30 | 101,80 | 98,80 | -2,5 п. п. | -3,0 п. п. |
28 | Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума | % от общей численности населения | 10,40 | 10,20 | 9,60 | -0,8 п. п. | -0,6 п. п. |
29 | Среднегодовая численность занятых в экономике | тыс. человек | 568,50 | 570,60 | 575,20 | 1,2% | 0,8% |
30 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону | рублей | 41037,00 | 41153,00 | 45732,00 | 11,4% | 11,1% |
% к предыдущему году | 106,20 | 106,50 | 113,50 | 7,3 п. п. | 7,0 п. п. | ||
31 | Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) | % к экономически активному населению | 0,70 | 0,60 | 0,50 | -0,2 п. п. | -0,1 п. п. |
32 | Фонд начисленной заработной платы всех работников на крупных, средних, малых предприятиях и организациях, микропредприятиях, у индивидуальных предпринимателей и по найму у физических лиц, а также лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера | млн. рублей | 177688,20 | 178358,80 | 191764,70 | 7,9% | 7,5% |
________________
<1> Далее - п. п.
<2> По оценке Министерства экономического развития Тверской области.
<3> В соответствии с ОКВЭД 2.
<4> В соответствии с принятым решением руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации В.И. Булавина о временной приостановке публикации данных таможенной статистики с февраля 2022 года.
В условиях сложившейся геополитической ситуации введенные санкционные ограничения отразились на замедлении темпов роста отдельных макроэкономических показателей развития экономики в 2022 году. При этом показали динамичный рост сельское хозяйство и жилищное строительство. Кроме того, на экономической ситуации сказывались последствия от распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 (далее - новая коронавирусная инфекция).
По показателю "Общий коэффициент рождаемости" отклонение фактического значения за 2022 год от прогнозных величин составило минус 3,9% по 1 варианту прогноза и минус 5,2% - по 2 варианту прогноза. По официальным данным Тверьстата, в 2022 году рождаемость уменьшилась на 634 человека по сравнению с 2021 годом. Это объясняется снижением численности женщин репродуктивного возраста 20 - 29 лет (за аналогичный период число женщин фертильного возраста снизилось на 1,7 тыс. человек, или на 3,0%), а также тенденцией откладывания рождения ребенка на более поздний период.
По показателю "Общий коэффициент смертности" отклонение фактического значения за 2022 год от прогнозных величин составило минус 10,0% по 1 варианту прогноза и 10,5% - по 2 варианту прогноза, в основном из-за увеличения младенческой смерти (на 26,6%). Несмотря на снижение количества умерших в 2022 году по сравнению с 2021 годом, остаются высокими показатели смертности от болезней системы кровообращения, от несчастных случаев, отравлений и травм. Кроме того, необходимо отметить значительное снижение смертности от новой коронавирусной инфекции (снижение по сравнению с 2021 годом на 68,3%).
По показателю "Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)" отчетные статистические данные за 2022 год отсутствуют (в соответствии с Планом федеральных статистических работ данные по показателю будут опубликованы в апреле - мае 2024 года). Отклонения прогнозных показателей на 2022 год от оценочных значений составили 10,5% по 1 варианту прогноза и 9,7% - по 2 варианту прогноза, при этом отклонение по "индексу физического объема валового регионального продукта" составило минус 4,3 процентного пункта (далее - п. п.) по 1 варианту прогноза и минус 4,8 п. п. - по 2 варианту прогноза.
Увеличение значения показателя произошло в основном за счет роста планируемых объемов валового регионального продукта по видам экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", имеющих следующие удельные веса в структуре валового регионального продукта - 8,0 и 5,5% соответственно. При этом снижение индекса обусловлено отрицательной динамикой показателя в обрабатывающих производствах, торговле, транспортировке и хранении, строительстве, имеющих удельные веса в структуре валового регионального продукта 20,6, 13,7, 7,7 и 3,3% соответственно.
По показателю "Индекс промышленного производства" отклонения по 1 варианту прогноза составило минус 3,5 п. п., по 2 варианту прогноза минус 4,0 п. п. соответственно.
Наибольшее влияние на отклонение прогнозных от фактических показателей в 2022 году оказали следующие классы "Обрабатывающих производств": "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" (закрытие экспортных рынков сбыта продукции), "Производство кокса и нефтепродуктов" (уход с российского рынка компании Шелл, временная приостановка деятельности завода по производству моторных масел в г. Торжок).
По показателю "Продукция сельского хозяйства" отклонение отчетных данных 2022 года от прогнозных показателей составило 21,5% по 1 варианту прогноза и 20,5% - по 2 варианту прогноза, по показателю "Индекс производства продукции сельского хозяйства" отклонение составило 9,1 п. п. по 1 варианту прогноза и 8,2 п. п. - по 2 варианту прогноза.
По показателю "Продукция растениеводства" в 2022 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило 52,6% по 1 варианту прогноза и 52,1% по 2 варианту прогноза, отклонение по "индексу производства продукции растениеводства" составило 7,3 п. п. и 6,8 п. п. соответственно.
Более высокий темп роста продукции растениеводства в 2022 году (107,5%) сложился за счет достижения высоких показателей урожайности сельскохозяйственных культур (зерна, картофеля).
По показателю "Продукция животноводства" в 2022 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило 11,6% по 1 варианту прогноза и 10,6% - по 2 варианту, отклонение по "индексу производства продукции животноводства" составило 11,0 п. п. по 1 варианту прогноза и 9,9 п. п. - по 2 варианту прогноза.
Высокий темп роста продукции животноводства в 2022 году (119,7%) достигнут за счет успешного восстановления поголовья свиней и перезагрузке производственного цикла после устранения последствий африканской чумы свиней ООО "Коралл" Бежецкого муниципального округа.
По показателю "Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F)" в 2022 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило 24,3% по 1 варианту прогноза и 17,0% - по 2 варианту прогноза, при этом отклонения по индексу производства составили минус 9,0 п. п. и минус 15,7 п. п. соответственно.
В 2022 году перевыполнение прогнозных значений показателей связано со значительным увеличением объемов строительства сетей теплоснабжения (в 2,3 раза), с вводом дополнительных мощностей по отрасли растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (ввод в эксплуатацию свиноводческих комплексов N 6, 7, 9 на 1350 голов в Бежецком муниципальном округе).
