ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 декабря 2021 года N 1185-рп
О прогнозе социально-экономического развития Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
В соответствии со статьей 11 Закона Тверской области от 15.07.2015 N 66-ЗО "О стратегическом планировании в Тверской области":
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (прилагается).
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 3 декабря 2021 г. N 1185-рп
ПРОГНОЗ социально-экономического развития Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее - Прогноз) подготовлен в соответствии со статьей 11 Закона Тверской области от 15.07.2015 N 66-ЗО "О стратегическом планировании в Тверской области" и Постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 N 314-пп "О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Тверской области на среднесрочный период".
Прогноз разработан на основе информации об основных тенденциях развития мировой экономики, результатов комплексного анализа экономических и социальных процессов, происходящих в Российской Федерации, в регионе, а также с учетом исходной информации Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.09.2021 N Д14и-30486 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 - 2024 годы" (сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, прогноза показателей инфляции и системы цен, дефляторов и индексов цен по видам экономической деятельности, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года).
При разработке Прогноза использовались данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (далее - Тверьстат), Отделения по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Раздел I Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тверской области
Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тверской области за 2020 год основана на сравнении данных Тверьстата (по состоянию на август 2021 года) и показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2020 год и на период до 2024 года, разработанного в 2019 году и одобренного распоряжением Правительства Тверской области от 07.10.2019 N 745-рп "О прогнозе социально-экономического развития Тверской области на 2020 год и на период до 2024 года".
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2020 год (прогноз утвержден распоряжением Правительства Тверской области от 07.10.2019 N 745-рп) | 2020 год отчет | Отклонение: отчет - к прогнозу (%, процентных пунктов <1>) | ||
консервативный (вариант 1) | базовый (вариант 2) | консервативный (вариант 1) | базовый (вариант 2) | ||||
1 | Численность населения (среднегодовая) | тыс. человек | 1251,90 | 1254,10 | 1253,00 | 0,1% | -0,1% |
2 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | число лет | 71,73 | 72,37 | 69,76 | -2,7% | -3,6% |
3 | Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 человек населения | 9,10 | 9,20 | 8,00 | -12,1% | -13,0% |
4 | Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 человек населения | 17,00 | 16,20 | 18,50 | 8,8% | 14,2% |
5 | Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) | млн. рублей | 461229,00 | 463191,00 | 487738,00 <2> | 5,7% | 5,3% |
6 | Индекс физического объема валового регионального продукта | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 102,90 | 103,60 | 99,3 <2> | -3,6 п. п. | -4,3 п. п. |
7 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, относящимися к промышленным видам экономической деятельности (BCDE) <3> | млн. рублей | 472673,00 | 472880,00 | 444435,00 | -6,0% | -6,0% |
8 | Индекс промышленного производства | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 104,70 | 105,10 | 97,00 | -7,4 п. п. | -7,7 п. п. |
9 | Продукция сельского хозяйства | млн. рублей | 44134,00 | 44190,00 | 39480,90 | -10,5% | -10,7% |
10 | Индекс производства продукции сельского хозяйства | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 109,50 | 110,20 | 97,9 | -11,6 п. п. | -12,3 п. п. |
11 | Продукция растениеводства | млн. рублей | 9047,00 | 9049,00 | 9320,70 | 3,0% | 3,0% |
12 | Индекс производства продукции растениеводства | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,20 | 101,10 | 73,60 | -26,6 п. п. | -27,5 п. п. |
13 | Продукция животноводства | млн. рублей | 35087,00 | 35141,00 | 30160,2 | -14,0% | -14,2% |
14 | Индекс производства продукции животноводства | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 112,30 | 112,80 | 106,30 | -6,0 п. п. | -6,5 п. п. |
15 | Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F) <3> | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 25517,00 | 28143,00 | 35682,40 | 39,8% | 26,8% |
16 | Индекс производства по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F) <3> | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 108,70 | 120,00 | 116,70 | 8,0 п. п. | -3,3 п. п. |
17 | Ввод в действие жилых домов | тыс. кв. м общей площади | 630,00 | 724,00 | 660,20 | 4,8% | -8,8% |
18 | Индекс потребительских цен за период с начала года | в % к соответствующему периоду предыдущего года | 104,00 | 103,70 | 103,50 | -0,5 п. п. | -0,2 п. п. |
19 | Оборот розничной торговли | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 246466,60 | 246716,70 | 250269,60 | 1,5% | 1,4% |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,50 | 100,80 | 98,80 | -1,7 п. п. | -2,0 п. п. | ||
20 | Объем платных услуг населению | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 62512,10 | 62395,80 | 56033,90 | -10,4% | -10,2% |
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 101,90 | 102,20 | 92,40 | -9,5 п. п. | -9,8 п. п. | ||
21 | Экспорт товаров | млн. долл. США | 325,2 | 344,5 | 440,3 | 35,4% | 27,8% |
22 | Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года) | единиц | 19643,00 | 19883,00 | 18685,00 | -4,9% | -6,0% |
23 | Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей) | тыс. человек | 110,89 | 111,49 | 97,81 | -11,8% | -12,3% |
24 | Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия | млрд. рублей | 436,98 | 439,10 | 341,26 | -21,9% | -22,3% |
25 | Инвестиции в основной капитал | млн. рублей в ценах соответствующих лет | 97341,00 | 99311,00 | 78408,90 | -19,4% | -21,0% |
26 | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 103,60 | 105,90 | 82,70 | -20,9 п. п. | -23,2 п. п. |
27 | Реальные денежные доходы населения | в % к предыдущему году | 100,80 | 101,10 | 95,80 | -5,0 п. п. | -5,3 п. п. |
28 | Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума | % от общей численности населения | 10,90 | 9,70 | 11,40 | 0,5 п. п. | 1,7 п. п. |
29 | Среднегодовая численность занятых в экономике | тыс. человек | 605,40 | 606,50 | 576,00 | -4,9% | -5,0% |
30 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону | рублей | 34716,00 | 34782,00 | 36076,80 | 3,9% | 3,7% |
% к предыдущему году | 105,60 | 105,80 | 107,60 | -2,0 п. п. | -1,8 п. п. | ||
31 | Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) | % к экономически активному населению | 0,65 | 0,64 | 3,00 | 2,35 п. п. | 2,36 п. п. |
32 | Фонд начисленной заработной платы всех работников на крупных, средних, малых предприятиях и организациях, микропредприятиях, у индивидуальных предпринимателей и по найму у физических лиц, а также лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера | млн. рублей | 179481,80 | 181479,40 | 183425,13 | 2,2% | 1,1% |
________________
<1> Далее - п. п.
<2> По оценке Министерства экономического развития Тверской области.
<3> В соответствии с ОКВЭД2.
Временное приостановление деятельности отдельных предприятий и организаций в 2020 году в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) сказалось на замедлении темпа роста оборота розничной торговли, снижении объемов общественного питания и бытового обслуживания населения, реальных располагаемых денежных доходах населения.
По показателю "Общий коэффициент рождаемости" отклонение фактического значения за 2020 год от прогнозных величин составило минус 12,1% по 1 варианту прогноза и минус 13,0% по 2 варианту прогноза.
По показателю "Общий коэффициент смертности" отклонение фактического значения за 2020 год от прогнозных величин составило 8,8% по 1 варианту прогноза и 14,2% по 2 варианту прогноза.
Прогноз данных показателей формировался на основе оперативных статистических данных с учетом оценки численности населения и естественного движения населения в регионе в 2020 году, произведенных Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат) в апреле 2019 года в рамках расчета перспективной численности населения Тверской области на период до 2031 года.
По показателю "Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)" отчетные статистические данные за 2020 год отсутствуют (в соответствии с Планом федеральных статистических работ данные по показателю будут опубликованы в апреле - мае 2022 года). Отклонения прогнозных показателей на 2020 год от оценочных значений в рамках прогноза Министерства экономического развития Тверской области (далее - Минэкономразвития Тверской области) составили 5,7% по 1 варианту прогноза и 5,3% по 2 варианту прогноза.
Увеличение значения показателя произошло в основном за счет роста планируемых объемов валового регионального продукта по видам экономической деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом", "Строительство", имеющим следующие удельные веса в структуре валового регионального продукта: 15,3%, 12,4%, 5,7% соответственно.
По показателю "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, относящимися к промышленным видам экономической деятельности (BCDE)" отклонение фактического значения за 2020 год от прогнозных величин составило минус 6,0% по 1 варианту прогноза и минус 6,0% по 2 варианту прогноза, при этом отклонения по индексу промышленного производства составили минус 7,4 п. п. и минус 7,7 п. п. соответственно.
Наибольшее влияние на отклонение прогнозных от фактических показателей в 2020 году оказали следующие виды экономической деятельности: "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"; "Обрабатывающие производства" (по классам: "Производство пищевых продуктов", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", "Производство бумаги и бумажных изделий", "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования"). Значительное влияние на недостижение прогнозируемых значений оказали ограничительные меры в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
По итогам работы за 2020 год индекс промышленного производства к 2019 году по четырем видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых" (B), "Обрабатывающие производства" (C), "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (D), "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (E) - составил 97,0% (по Российской Федерации - 97,9%). Определяющее влияние на снижение показателя развития промышленного производства оказали результаты деятельности по разделу "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха": индекс промышленного производства - 94,5%, доля в общих объемах отгрузки промышленной продукции - 20,8%.
По показателю "Индекс производства продукции сельского хозяйства" отклонение отчетных данных 2020 года от прогнозных показателей составило минус 10,5 п. п. по 1 варианту прогноза и минус 10,7 п. п. по 2 варианту прогноза, что обусловлено отклонениями по индексам производства продукции растениеводства и продукции животноводства.
По показателю "Продукция растениеводства" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило 3,0% по 1 и 2 вариантам прогноза, отклонения по индексу производства продукции растениеводства составили минус 26,6 п. п. и минус 27,5 п. п. соответственно.
Низкий темп роста продукции растениеводства в 2020 году (73,6%) сложился в результате уменьшения объемов производства сельскохозяйственных культур за счет низких показателей урожайности в связи с неблагоприятными погодными условиями в весенне-летний период, а также значительным снижением объемов производства плодов и ягод в хозяйствах населения на фоне высокой базы 2019 года.
По показателю "Продукция животноводства" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило минус 14,0% по 1 варианту прогноза и минус 14,2% по 2 варианту, отклонение по индексу производства продукции животноводства составило минус 6,0 п. п. по 1 варианту прогноза и минус 6,5 п. п. по 2 варианту прогноза.
Отклонение фактически сложившихся темпов роста продукции животноводства в 2020 году (106,3%) от прогнозных (112,3% - по 1 варианту, 112,8% - по 2 варианту) обусловлено более низкими объемами производства мяса свиней в результате вспышки африканской чумы в ООО "Коралл" на территории Бежецкого района по сравнению с запланированными.
