В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Уставом города Курска постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Курска: от 02.08.2010 N 2601 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" на 2010 - 2015 годы и перспективу 2020 года", от 10.08.2011 N 2271 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601", от 06.12.2011 N 3726 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 19.01.2012 N 121 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601", от 14.05.2012 N 1504 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601", от 29.08.2012 N 3121 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 24.12.2012 N 4615 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601", от 23.04.2013 N 1283 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 01.10.2013 N 3353 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 13.11.2013 N 3963 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 17.12.2013 N 4558 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 18.07.2014 N 2746 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 02.09.2014 N 3458 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 04.12.2014 N 4686 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 16.02.2015 N 404 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 23.04.2015 N 1218 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 22.05.2015 N 1476 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 27.07.2015 N 2116 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 29.12.2015 N 4198 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 26.04.2016 N 1418 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 30.12.2016 N 4305 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 26.07.2017 N 1985 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 13.12.2017 N 3215 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 06.04.2018 N 735 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 26.12.2018 N 3010 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 18.07.2019 N 1283 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска 02.08.2010 N 2601"; от 16.12.2019 N 2581 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 30.12.2020 N 2529 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" муниципального образования "Город Курск" на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", от 27.07.2021 N 438 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601"; от 13.04.2022 N 193 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601".
3. Комитету документационного, ресурсного обеспечения и автоматизации систем управления Администрации города Курска (Калинина И.В.) обеспечить направление текста настоящего постановления в газету "Городские известия" и размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Бочарова Н.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы Администрации
города Курска
Н.ЦЫБИН
Утверждена
постановлением
Администрации города Курска
от 29 декабря 2023 г. N 764
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
Полное наименование организации | Муниципальное образование "Город Курск" |
Основание для разработки программы | - Приказ Минэкономики Российской Федерации от 28.04.2021 N 231 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". - Приказ Минэкономики Российской Федерации от 15.07.2020 N 425 "Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными, муниципальными учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды". - Приказ Минэкономики Российской Федерации от 28.10.2019 N 707 "Об утверждении порядка предоставления деклараций о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов" |
Координатор программы | Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска |
Соисполнители программы | Главные распорядители бюджетных средств: Комитет образования города Курска; Комитет культуры города Курска; Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска; Комитет соцзащиты населения города Курска; МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска; Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска; Администрация Центрального округа города Курска; Администрация Сеймского округа города Курска; Администрация Железнодорожного округа города Курска; МКУ "Автопредприятие Администрации города Курска"; Руководители организаций с регулируемыми видами деятельности: Филиал ОАО РЖД; МУП "Курскводоканал"; АО "Теплоэнергосбытовая компания"; ООО "Агропроект"; ООО "ТГК"; ГУПКО "Курскоблжилкомхоз"; МУП "Гортеплосеть"; ПАО "Квадра" |
Полное наименование разработчиков программы | ИП Маякова А.В. |
Цели программы | Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов (ЭР), направленное на снижение расхода средств на энергетические ресурсы. Разработка мероприятий, обеспечивающих устойчивое снижение потребления энергетических ресурсов. Определение сроков внедрения, источников финансирования и ответственных за исполнение, разработанных предложений и мероприятий |
Задачи программы | - Реализовать организационные, технические и технологические, экономические, правовые и иные мероприятия, направленные на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования. Создать систему учета и контроля эффективности использования топлива и энергии и управления энергосбережением. - Организовать проведение энергосберегающих мероприятий |
Целевые показатели программы | - Целевыми показателями энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ и приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.07.2020 N 425 являются показатели, характеризующие снижение объема потребления ресурсов в сопоставимых условиях и в натуральном выражении по отношению к базовому 2021 году: - Бюджетные учреждения: - снижение потребления электрической энергии - 2495,2 тыс. кВт.ч; - снижение потребления тепловой энергии - 16531,0 Гкал; - Теплоснабжающие организации: - снижение потребления природного газа - 25330,0 тонн у.т. |
Сроки реализации программы | 2023 - 2027 гг. |
Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы | Общий объем финансирования Программы - 35502,4 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 388,98 тыс. руб.; в 2024 году - 418,506 тыс. руб.; в 2025 году - 349,207 тыс. руб.; в 2026 году - 29709,21 тыс. руб.; в 2027 году - 4636,5 тыс. руб. Объем финансирования Программы из бюджетных источников (бюджет МО "Город Курск") - 6142,4 тыс. руб., в том числе: в 2023 году - 388,98 тыс. руб.; в 2024 году - 418,506 тыс. руб.; в 2025 году - 349,207 тыс. руб.; в 2026 году - 349,207 тыс. руб.; в 2027 году - 4636,5 тыс. руб. Объем финансирования Программы из внебюджетных источников - 29360 тыс. руб., в том числе: в 2026 году - 29360 тыс. руб. |
Суммарная экономия энергетических ресурсов, | 210411,2 тыс. руб. |
Планируемые результаты реализации программы | Снижение потребления энергетических ресурсов на 28646,7 тонн условного топлива к 2027 году |
Приоритетами региональной политики в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в соответствии с:
переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике;
рациональное природопользование и энергетическая эффективность;
максимально возможное использование оборудования, имеющего подтверждение производства на территории Российской Федерации;
повышение результативности и эффективности всех уровней управления в отраслях топливно-энергетического комплекса.
Решение основных приоритетных направлений носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Исключительная важность реализации политики в области энергосбережения заключается в том, что экономия средств, достигнутая при реализации основных направлений, и ее конечные результаты равносильны вводу новых генерирующих мощностей. При этом финансовые затраты на ее реализацию значительно ниже, чем на строительство новых энергоустановок мощностью, эквивалентной мощности, высвободившейся в результате внедрения энергосберегающих технологий или мероприятий.
Одной из проблем социально-экономического развития МО "Город Курск" становится снижение конкурентоспособности отраслей экономики муниципального образования, вызванное ростом расходов на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию района становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности,
росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения,
снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.
Высокая энергоемкость учреждений и организаций в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджет.
Основным инструментом управления энергосбережением является разработка, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.
Программа охватывает следующие группы потребителей ТЭР:
муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета МО "Город Курск",
муниципальные предприятия, осуществляющие регулируемые виды деятельности,
жилой фонд (МКД).
Программа разработана на основе:
общих сведений о муниципальных учреждениях, потребителях ТЭР и воды, МО "Город Курск", финансируемых из бюджета города Курска;
сведений о предприятиях, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
сведений о жилищном фонде (МКД) МО "Город Курск".
Курск - город в центральной России, административный, промышленный и культурный центр Курской области, а также Курского района. Город Курск в состав района не входит, является городом областного значения со статусом городского округа. Город расположен в 519 км к югу от Москвы и имеет выгодное географическое положение на пересечении транспортных путей сообщения федерального уровня. Через город проходят важнейшие транспортные линии: железнодорожные линии Москва - Харьков и Воронеж - Киев, магистрали и трассы "Крым", Курск - Воронеж - Саратов. Рядом расположен аэропорт Восточный.
Город простирается с запада на восток на 12 км и с севера на юг на 19 км. Его территория составляет 199,16 км2. Численность населения города Курска составляет 449556 тыс. чел.