ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 463
О государственной программе Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области"
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области" в системе следующих документов:
1) стратегические приоритеты государственной программы Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) паспорт государственной программы Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) паспорт регионального проекта Курганской области "Сохранение лесов (Курганская область)" в рамках национального проекта "Экология", размещенного и утвержденного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
4) паспорт регионального проекта Курганской области "Сохранение уникальных водных объектов (Курганская область)" в рамках национального проекта "Экология", размещенного и утвержденного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
5) паспорт регионального проекта Курганской области "Чистая страна (Курганская область)" в рамках национального проекта "Экология", размещенного и утвержденного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
6) паспорт регионального проекта Курганской области "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Курганская область)" в рамках национального проекта "Экология", размещенного и утвержденного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
7) паспорт регионального проекта Курганской области "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" в рамках национального проекта "Беспилотные авиационные системы", размещенного и утвержденного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
8) паспорт регионального проекта Курганской области "Охрана водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
9) паспорт регионального проекта Курганской области "Развитие экологического просвещения" согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
10) паспорт комплекса процессных мероприятий "Развитие лесного хозяйства Курганской области" согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
11) паспорт комплекса процессных мероприятий "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области" согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
12) паспорт комплекса процессных мероприятий "Использование и охрана водных объектов Курганской области" согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
13) паспорт комплекса процессных мероприятий "Охрана и развитие государственных природных заказников Курганской области" согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
14) паспорт комплекса процессных мероприятий "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Курганской области" согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
15) паспорт комплекса процессных мероприятий "Охрана окружающей среды Курганской области" согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
16) паспорт комплекса процессных мероприятий "Обращение с отходами Курганской области" согласно приложению 11 к настоящему постановлению;
17) паспорт комплекса процессных мероприятий "Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области" согласно приложению 12 к настоящему постановлению;
18) паспорт комплекса процессных мероприятий "Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области и Государственного казенного учреждения "Территориальный государственный экологический фонд Курганской области" за счет средств, поступающих от платы за негативное воздействие на окружающую среду" согласно приложению 13 к настоящему постановлению;
19) методика расчета показателей регионального проекта Курганской области "Охрана водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" согласно приложению 14 к настоящему постановлению;
20) порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, согласно приложению 15 к настоящему постановлению;
21) порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 463
"О государственной программе
Курганской области
"Природопользование
и охрана окружающей среды
Курганской области"
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Развитие и укрепление природных комплексов, конструктивное природопользование, оздоровление окружающей среды, обеспечение экологического благополучия региона составляют одно из значимых направлений государственной политики, реализуемой Правительством Курганской области.
Курганская область имеет достаточный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный и экономический потенциалы, которые формируют перспективные направления развития региона. В свою очередь укрепление промышленного и сельскохозяйственного секторов экономики приводят, как следствие, к необходимости применения комплексного программного подхода для решения обширных задач в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Многоотраслевой характер решаемых вопросов определяет и сложность программных направлений.
В сфере лесного хозяйства:
1. Обеспечение охраны лесов от пожаров. Лесной фонд Курганской области составляет 1824,2 тыс. га, на хвойные леса приходится четвертая часть лесного фонда. Анализ горимости лесов за последние 5 лет показывает, что в зависимости от погодных условий в лесах Курганской области ежегодно возникает от 412 до 1537 пожаров. Более 90% лесных пожаров происходят по вине человека. В целях усиления пожарной устойчивости лесов на территории Курганской области, снижения количества загораний в лесах, сохранения ценных лесных массивов, предотвращения перехода огня на населенные пункты необходимо проведение противопожарного обустройства лесных участков, мониторинга пожарной опасности в лесах, тушения лесных пожаров, благоустройства территории, противопожарной пропаганды.
2. Защита лесов. Лесозащитные мероприятия представляют собой комплекс лесохозяйственных работ, направленных на профилактику, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов, систематические мероприятия, включающие определение санитарного состояния лесов, выявление возникающих очагов вредных организмов. Недостаточные объемы финансирования лесозащитных мероприятий в программный период могут привести к резкому увеличению площади очагов вредных организмов и, как следствие, к гибели лесных насаждений.
3. Воспроизводство лесов. Курганская область относится к числу малолесных областей России. Леса занимают 22,1% территории Курганской области и выполняют, помимо ресурсной, средообразующую, полепочвозащитную, стокорегулирующую, рекреационную и оздоровительную функции. Покрытые лесом земли занимают 1551,2 тыс. га (85% от общей площади лесного фонда). В составе основных лесообразующих пород хвойные насаждения занимают 23,8%, мягколиственные - 74,7%, кустарники - 1,5%. По возрастной структуре насаждения характеризуются преобладанием молодняков и средневозрастных насаждений (85% покрытой лесом площади).
По состоянию на 1 января 2023 года фонд лесовосстановления составляет 56,2 тыс. га. Для сохранения и увеличения уровня лесистости необходимо проводить работы по воспроизводству лесов.
В сфере недропользования:
Государственными и территориальными балансами запасов полезных ископаемых Курганской области учтены запасы 23 видов полезных ископаемых: уран, вольфрам, молибден, скандий, рений, бокситы, бентонитовые глины, формовочные пески, стекольные пески, минеральные краски, камнесамоцветное сырье, сульфат натрия, минеральные подземные воды, питьевые и технические подземные воды, лечебные грязи, строительный камень, строительные пески, песчано-гравийные породы, кирпично-черепичные глины, керамзитовые глины, трепел, торф, сапропель. Большинство месторождений полезных ископаемых разведано и подготовлено к промышленной эксплуатации, часть из них передана в пользование и разрабатывается.
Кроме перечисленных выше полезных ископаемых, на территории Курганской области выявлены месторождения и проявления железных руд, проявления титан-циркониевых россыпей, опок, диатомитов, не учитываемые балансами запасов полезных ископаемых.
Сохраняется сложная ситуация с наличием разведанных подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В некоторых восточных и юго-восточных районах вода завозится из озер и копаней. Поверхностные водные объекты, кроме реки Тобол, не пригодны для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения населения из-за качества воды в них.
Комплексная система мер в сфере недропользования будет направлена на последовательное воспроизводство (развитие) минерально-сырьевой базы Курганской области путем проведения геолого-разведочных работ за счет различных источников финансирования, эффективное и рациональное использование минерально-сырьевой базы, на охрану недр.
В области водного хозяйства:
Среди областей Уральского федерального округа Курганская область занимает последнее место по водообеспеченности, что обусловлено природными и экономическими факторами: широким площадным распространением подземных вод с высокой минерализацией (соленых вод), существенным превышением в них предельно допустимых концентраций по ряду элементов (железу, марганцу, бору, брому), спорадическим распространением линз пресных вод, их относительно небольшими размерами и нередко значительной удаленностью от потребителя. Все это усложняет решение проблемы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, требует обеспечения системного подхода к разработке и реализации программы геологического изучения недр с целью поисков пресных вод.
В отношении подземных источников водоснабжения Курганская область относится к регионам, где качество питьевых подземных вод не соответствует государственным нормам. Исходя из этого необходимо уделять особое внимание охране и восстановлению водных объектов Курганской области.
Результаты мониторинга за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов способствуют планированию мероприятий по охране водных объектов, в том числе по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
