В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и регулирует порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Тюмени некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) главный распорядитель как получатель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - Администрация города Тюмени, являющаяся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, в лице административного департамента Администрации города Тюмени;
б) уполномоченный орган - департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени, осуществляющий от имени главного распорядителя действия, предусмотренные настоящим Порядком;
в) участник отбора - некоммерческая организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствующая требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени, и включенная в Единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подавшая заявку на участие в отборе;
г) получатель субсидии - участник отбора, признанный уполномоченным органом победителем по результатам отбора;
д) иные лица - субъект малого и среднего предпринимательства, являющийся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, включенный в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, либо физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющие деятельность в сфере творческого (креативного) предпринимательства, которым может оказываться поддержка в соответствии с действующим законодательством в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
е) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, установленные настоящим Порядком;
ж) текущий финансовый год - год предоставления субсидии;
з) очередной финансовый год - год, следующий за годом предоставления субсидии.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.
1.4. В составе затрат учитываются следующие виды расходов:
оплата труда работников;
выплаты, связанные с командированием работников;
организация обучения и повышения квалификации работников;
уплата налогов, сборов и взносов, государственных пошлин, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
приобретение основных средств;
арендная плата и оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом арендуемых или используемых на иных основаниях помещений, основных средств;
оплата товаров, выполненных работ, оказанных услуг, направленных на достижение уставных целей по договорам гражданско-правового характера;
расходы на оплату лицензий на программное обеспечение, а также по обновлению лицензионного программного обеспечения;
расходы на информационное сопровождение мероприятий и продвижение информации о деятельности получателя субсидии в средствах массовой информации, в том числе на ведение интернет-сайта;
последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам в целях финансовой поддержки (далее - предоставление средств иным лицам);
расходы на проведение мероприятий, направленных на достижение цели уставной деятельности.
1.5. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из их соответствия критериям отбора и очередности поступления заявок (далее - отбор).
1.6. Информация о субсидиях, информация о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.7. Проведение отбора осуществляется на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Постановление N 1782, Общие требования).
2.1. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня доведения до него лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления субсидии уведомляет об этом уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения от главного распорядителя указанного уведомления обеспечивает размещение на едином портале и на сайте объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющим требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с Постановлением N 1782, настоящим Порядком (далее - объявление о проведении отбора).
2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
а) на дату регистрации заявки участник отбора не должен получать средства из бюджета города Тюмени на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;
б) на дату формирования сведений налоговым органом у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) на дату регистрации заявки у участника отбора должна отсутствовать иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Тюмени по информации органов Администрации города Тюмени и (или) находящихся в их ведении муниципальных казенных учреждений города Тюмени (за исключением задолженности, указанной в подпункте "б" настоящего пункта);
г) на дату регистрации заявки участник отбора должен соответствовать требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) на дату регистрации заявки участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) на дату регистрации заявки участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
ж) на дату регистрации заявки участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
з) на дату регистрации заявки участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.3. Требование, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на участников отбора не распространяется.
2.4. Для участия в отборе некоммерческие организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляют в уполномоченный орган посредством личного обращения либо почтового отправления в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, заявку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на сайте, и следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность представителя участника отбора (подлежит возврату после удостоверения личности при личном обращении);
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (предоставление указанного документа не требуется, в случае, если от имени участника отбора обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);
в) копия учредительного документа участника отбора, заверенная руководителем некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или уполномоченным им лицом (с предоставлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) (предоставляется по инициативе участника отбора);
г) расчет (смета) планируемых затрат на обеспечение деятельности получателя субсидии по видам расходов, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.