ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 466
О государственной программе Курганской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области"
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Курганской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области" в системе следующих документов:
1) стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Курганской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) паспорт государственной программы Курганской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) паспорт комплекса процессных мероприятий "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - руководителя Аппарата Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 466
"О государственной программе
Курганской области "Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов,
проживающих в Курганской области"
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В Курганской области живут представители 100 больших и малых народов, самые многочисленные из которых: русские - 93,4 процента, татары - 1,7 процента, башкиры - 1,18 процента, казахи - 1,2 процента, украинцы - 0,35 процента, армяне - 0,17 процента, азербайджанцы - 0,17 процента, таджики - 0,13 процента.
В последние годы наблюдается рост числа представителей отдельных национальностей (азербайджанской, узбекской и таджикской диаспор), обусловленный усиливающимися миграционными процессами.
В Курганской области действует Государственное казенное учреждение "Курганский областной Центр народного творчества", а также 17 национально-культурных общественных объединений и национально-культурных автономий, которые объединяют представителей основных национальностей региона.
Межнациональные отношения на территории Курганской области можно охарактеризовать как стабильные. Социальных конфликтов на этнической почве на территории Курганской области не зафиксировано.
В то же время в Курганской области существует целый ряд факторов, которые при их активизации могут спровоцировать серьезные конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве:
усиление миграционных потоков;
проникновение в Курганскую область носителей радикальных течений ислама из соседних субъектов Российской Федерации: Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Челябинской области, а также ближнего зарубежья: Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.
Наличие указанных факторов объективно требует усиления взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курганской области с национально-культурными и религиозными объединениями, укрепления материальной и научно-методической базы реализации на территории Курганской области государственной национальной политики.
Раздел II. ОПИСАНИЕ ПРИОРИТЕТОВ И ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Государственная программа Курганской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области" (далее - Программа) разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Цель и задачи Программы соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532, федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, этнокультурного развития народов России.
В соответствии с приоритетами государственной национальной политики Российской Федерации целями Программы являются:
содействие укреплению гражданского единства;
этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
консолидация усилий органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественных, национально-культурных и религиозных объединений, научных, образовательных, культурных учреждений в сферах реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Курганской области и их интеграции в российское общество;
профилактика экстремизма на этноконфессиональной почве.
Раздел III. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, СПОСОБЫ ИХ ЭФФЕКТИВНОГО РЕШЕНИЯ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ И СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Программа является ключевым инструментом государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации и основывается на принципах проектного управления.
Повышение эффективности системы координации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления при реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Курганской области обеспечивается посредством развития институтов гражданского общества, поддержки общественно значимых инициатив, развития взаимодействия институтов гражданского общества и населения с органами публичной власти в решении вопросов, которые могут вызвать рост социальной напряженности.
Для повышения эффективности государственного и муниципального управления необходимо осуществлять реализацию государственных и муниципальных программ в сфере реализации государственной национальной политики на принципах проектного управления при условии обеспечения преемственности таких программ, реализованных в предшествующие периоды.
Установление полномочий и ответственности руководителей (должностных лиц) органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в сфере профилактики экстремизма и раннего предупреждения межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных конфликтов и напряженности обеспечивается в том числе посредством регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Важнейшей задачей развития системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций является повышение оперативности взаимодействия по выявлению и локализации конфликтных ситуаций.
Оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, обеспечивают создание условий для повышения участия институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, в решении задач государственной национальной политики Российской Федерации в Курганской области.
Совершенствование мер правового регулирования в отношении иностранных граждан, противодействие незаконной миграции, усиление контроля за миграционными потоками являются основами для успешной социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество.
4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
Мероприятия Программы взаимосвязаны с комплексом мероприятий, предусмотренных Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р.
Мероприятия Программы направлены на достижение целевого показателя "создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", в том числе:
на поддержку национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Курганской области;
на поддержку мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курганской области.
