ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 сентября 2023 года N 699-р
[Об утверждении отраслевой программы "Развитие транспорта Красноярского края на 2024 - 2026 годы"]
1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2014 N 475-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации отраслевых программ" утвердить отраслевую программу "Развитие транспорта Красноярского края на 2024 - 2026 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 Распоряжения Правительства Красноярского края от 27.09.2022 N 707-р.
3. Опубликовать Распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания, но не ранее 1 января 2024 года.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства края
С.В.ВЕРЕЩАГИН
Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 27 сентября 2023 г. N 699-р
ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2024 - 2026 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование отраслевой программы | "Развитие транспорта Красноярского края на 2024 - 2026 годы" (далее - программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за разработку программы | министерство транспорта Красноярского края |
Орган исполнительной власти Красноярского края, реализующий программу | министерство транспорта Красноярского края |
Цель и задачи программы | цель программы: комплексное развитие транспорта Красноярского края для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики Красноярского края в транспортных услугах. Задачи программы: совершенствование транспортной инфраструктуры Красноярского края с учетом обеспечения доступности и качества транспортно-логистических услуг в области перевозок на уровне развития экономики региона; содействие в обновлении подвижного состава общественного пассажирского транспорта; повышение эффективности деятельности организаций транспортной отрасли, осуществляющих пассажирские перевозки |
Основные предприятия отрасли, вида экономической деятельности | деятельность железнодорожного транспорта (междугородние и международные пассажирские перевозки; грузовые перевозки): Красноярская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - филиал ОАО "РЖД", Красноярская железная дорога); акционерное общество "Краспригород" (далее - АО "Краспригород"). Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта; деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам: акционерное общество "Краевое автотранспортное предприятие" (далее - АО "Краевое АТП"); муниципальное предприятие города Красноярска "Городской транспорт" (далее - МП "ГОРТРАНС"); муниципальное предприятие города Красноярска "Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие N 5" (далее - МП города Красноярска "КПАТП-5"); муниципальное предприятие города Красноярска "Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие N 7" (далее - МП города Красноярска "КПАТП-7"); муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта" (далее - МУП "НПОПАТ"). Деятельность водного транспорта: акционерное общество "Енисейское речное пароходство" (далее - АО "ЕРП"); акционерное общество "ПассажирРечТранс" (далее - АО "ПассажирРечТранс"). Деятельность воздушного и космического транспорта: акционерное общество "КрасАвиа" (далее - АО "КрасАвиа"); общество с ограниченной ответственностью "АэроГео" (далее - ООО "АэроГео"); акционерное общество "Норильск Авиа" (далее - АО "Норильск Авиа"). Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность: общество с ограниченной ответственностью "Аэропорт Емельяново" (далее - ООО "Аэропорт Емельяново", аэропорт Красноярск); акционерное общество "КрасАвиаПорт" (далее - АО "КрасАвиаПорт"); общество с ограниченной ответственностью "Аэропорт "Норильск" (далее - ООО "Аэропорт "Норильск", аэропорт Норильск); акционерное общество "Красноярский речной порт" (далее - АО "КРП"); акционерное общество "Лесосибирский порт" (далее - АО "Лесосибирский порт"); "Аэронавигация Центральной Сибири" - Федерального Государственного Унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (далее - филиал ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"); общество с ограниченной ответственностью "Нортранс-Норильск" (далее - ООО "Нортранс-Норильск") |
Целевые показатели и показатели развития отрасли, вида экономической деятельности | целевые показатели по виду экономической деятельности к 2026 году: объем выполненных транспортных услуг - 457263,5 млн рублей; объем перевезенных грузов - 146,0 млн тонн; количество перевезенных пассажиров - 232,0 млн человек. Показатели развития отрасли по виду экономической деятельности к 2026 году: затраты на производство и продажу услуг - 139929,0 млн рублей; прибыль (убыток) до налогообложения - 21114,9 млн рублей; прибыль для целей налогообложения - 27035,7 млн рублей; основные фонды по полной учетной стоимости на конец года - 538629,2 млн рублей; объем инвестиций в основной капитал - 85359,3 млн рублей; фонд начисленной заработной платы работников списочного состава - 98293,5 млн рублей; среднемесячная заработная плата работников - 98339,9 рубля; среднесписочная численность работников - 83294 человека |
Сроки реализации программы | 2024 - 2026 годы |
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общекраевой проблемы
Транспорт является ключевой системообразующей инфраструктурной отраслью, непосредственно влияющей на развитие производительных сил и качество жизни населения. Инфраструктура отрасли и оказываемые услуги по перевозке грузов и людей обеспечивают доступность территорий, способствуют формированию безопасных и комфортных условий проживания для населения, создают необходимые условия для развития отраслей экономики.
В стратегической перспективе транспортный комплекс Красноярского края, сохраняя свое системообразующее значение для региона и развиваясь как один из ключевых элементов российской транспортной системы, должен быть ориентирован на решение социальных и экономических задач Красноярского края, обеспечивая:
доступность и качество транспортных услуг для населения;
экономическую связанность территорий Красноярского края.
Наибольшие проблемы в развитии транспортной инфраструктуры испытывают основные урбанизированные территории Красноярского края, а также отдаленные северные районы и районы нового освоения. Низкий уровень развития инфраструктуры и высокие затраты на ее строительство в северных районах и районах нового освоения являются существенными ограничителями в развитии Красноярского края.
Показатели транспортной отрасли (далее - отрасль) в общих объемах краевых показателей за 2022 год следующие:
среднесписочная численность работников в отрасли составила 80,8 тыс. человек, или 8,9% краевого значения среднесписочной численности работников;
объем инвестиций в отрасли составил 59,8 млрд рублей, или 8,9% от общих инвестиций в Красноярском крае по крупным и средним организациям.
Общий объем выполненных транспортных услуг в 2022 году составил 309871,9 млн рублей. Индекс производства за 2022 год - 101,3%.
В 2022 году объем перевезенных грузов составил 134,4 млн тонн, с увеличением на 5,1% к уровню 2021 года, из них основные объемы грузовых перевозок в Красноярском крае приходятся на автомобильный (58,5%) и железнодорожный (37,3%) виды транспорта.
Основными видами перевозимых в Красноярском крае грузов являются уголь, нефть и нефтепродукты, алюминий, руда, цветные металлы, лесные и строительные грузы.
В 2022 году количество перевезенных пассажиров составило 209,50 млн человек, с увеличением на 2,7% к уровню 2021 года, из них 182,53 млн человек (87,1%) перевезено автомобильным транспортом, 15,67 млн человек (7,5%) - городским электрическим транспортом, 7,50 млн человек (3,6%), 3,10 млн человек (1,5%) и 0,73 млн человек (0,3%) железнодорожным, воздушным и водным видами транспорта соответственно.
Предприятиями транспортной отрасли проводятся мероприятия по корректировке программ перевозок пассажиров в части изменения расписаний, количества рейсов, а также модернизации маршрутной сети в целях улучшения качества пассажирских перевозок.
К основным предприятиям отрасли относятся:
филиал ОАО "РЖД";
АО "Краспригород";
АО "Краевое АТП";
МП "ГОРТРАНС";
МП города Красноярска "КПАТП-5";
МП города Красноярска "КПАТП-7";
МУП "НПОПАТ";
АО "ЕРП";
АО "ПассажирРечТранс";
АО "КрасАвиа";
ООО "АэроГео";
АО "Норильск Авиа";
ООО "Аэропорт Емельяново";
АО "КрасАвиаПорт";
ООО "Аэропорт "Норильск";
АО "КРП";
АО "Лесосибирский порт";
филиал ФГУП "Госкорпорация по ОрВД";
ООО "Нортранс-Норильск".
Железнодорожный транспорт представлен филиалом ОАО "РЖД" и АО "Краспригород".
Красноярская железная дорога осуществляет свою деятельность на территории 4 субъектов: Красноярского края, Республики Хакасия, Кемеровской и Иркутской областей, эксплуатационная длина 3158 км. Протяженность железной дороги по краю 2066,5 км.
Всего в границах Красноярской железной дороги располагается 180 станций. Крупнейшая пассажирская станция - Красноярск, сортировочная - Красноярск - Восточный. Общее количество платформ для посадки и высадки пассажиров - 668.
На Красноярской железной дороге функционируют 5 эксплуатационных локомотивных депо и 8 оборотных локомотивных депо Дирекции тяги, 5 производственных участков по ремонту тягового подвижного состава, 3 эксплуатационных вагонных депо.
АО "Краспригород" осуществляет перевозку пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом. Перевозка осуществляется на участках: Иланская - Уяр, Боготол - Чернореченская, Чернореченская - Красноярск, Красноярск - Уяр, Красноярск-Иланская, Красноярск - Дивногорск, Абакан - Кошурниково (к Красноярскому краю относится участок Енисейская - Кошурниково), Ачинск - Лесосибирск, Решоты - Чунояр. Основной объем перевозок пассажиров осуществляется в весенне-осенний (садово-огороднический) период.
АО "Краспригород" реализует мероприятия, направленные на увеличение доли железнодорожных перевозок на транспортном рынке и повышение качества обслуживания пассажиров в пригородном сообщении.
Все пункты продажи пригородных проездных документов оборудованы банковскими терминалами для безналичного расчета.
Особая роль в транспортном обеспечении отведена проекту "Городская электричка", реализация которого предусмотрена в соответствии с соглашением между Правительством Красноярского края, администрацией города Красноярска и филиалом ОАО "РЖД" от 10.09.2014 N 56 "О взаимном сотрудничестве при организации перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пределах города Красноярска" (далее - проект "Городская электричка").
По итогам 6 месяцев 2023 года по железнодорожным маршрутам, входящим в проект "Городская электричка", перевезено 1,049 млн пассажиров, что на 10,1% больше уровня соответствующего периода 2022 года.
На участке Красноярск - Дивногорск за 6 месяцев 2023 года перевезено 235,4 тыс. человек, что составило 22,4% от общего числа перевезенных пассажиров во внутригородском сообщении.
