(с изменениями на 11 июля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае" постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации отраслевых программ согласно приложению.
2. Признать утратившим силу с 21 апреля 2015 года пункт 1 Постановления Правительства Красноярского края от 28.11.2013 N 620-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края -
председателя
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
1.1. Порядок разработки, утверждения и реализации отраслевых программ (далее - Порядок) устанавливает этапы разработки отраслевых программ, процедуру их утверждения и осуществления текущего управления реализацией отраслевых программ.
1.2. В целях настоящего Порядка под отраслевой программой понимается документ, содержащий комплекс мероприятий, направленных на обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Красноярского края в определенной отрасли экономики Красноярского края в целях обеспечения стабильности поступлений доходов в краевой бюджет (далее - программа).
1.3. Параметры программ служат основанием для расчета показателей реального сектора экономики прогноза социально-экономического развития Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Программы разрабатываются на очередной финансовый год и плановый период.
Методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов Красноярского края при разработке и реализации программ в части объемов обязательных налоговых платежей в консолидированный бюджет Красноярского края основных предприятий отрасли осуществляет министерство финансов Красноярского края, по иным вопросам - министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
целевые показатели - измеряемые количественные показатели, отражающие изменения в развитии отрасли, вида экономической деятельности, на которые направлено действие программы, позволяющие оценить достижение целей программы;
показатели развития отрасли, вида экономической деятельности - измеряемые количественные показатели, позволяющие оценить достижение задач программы;
параметры программы - целевые показатели, показатели развития отрасли, вида экономической деятельности, объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы, перечень инвестиционных проектов, объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Красноярского края;
отчетный финансовый год - год, предшествующий году разработки программы;
текущий финансовый год - год разработки программы;
годы реализации программы - очередной финансовый год, первый год планового периода, второй год планового периода.
2.1. В целях подготовки прогноза социально-экономического развития Красноярского края министерство экономики и регионального развития Красноярского края формирует проект перечня программ, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, и в срок до 20 мая текущего финансового года направляет его в комиссию по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, созданную Постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2008 N 100-п "О комиссии по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период" (далее - комиссия), для рассмотрения.
С учетом результатов рассмотрения комиссией проекта перечня программ, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, министерство экономики и регионального развития Красноярского края формирует перечень программ на очередной финансовой год и плановый период (далее - перечень программ) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и в срок до 1 июня текущего финансового года вносит его на утверждение в Правительство Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п.
В целях формирования программы исполнительные органы Красноярского края, определенные в перечне программ как исполнительные органы Красноярского края, реализующие программу (далее - орган, ответственный за реализацию программы), в соответствии с полномочиями, закрепленными в положении об исполнительном органе Красноярского края, в срок до 20 июня текущего финансового года направляют исполнительному органу Красноярского края, определенному перечнем программ исполнительным органом Красноярского края, ответственным за разработку программы (далее - орган, ответственный за разработку программы), предложения, содержащие информацию, необходимую для отражения в программе и в пояснительной записке к программе по соответствующим отраслям, видам экономической деятельности в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п.
Орган, ответственный за разработку программы, с учетом предложений органов, ответственных за реализацию программы, разрабатывает проект программы в соответствии с Макетом отраслевой программы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Орган, ответственный за разработку программы, может дополнить программу иной информацией (в том числе в форме приложений), необходимой для реализации программы.
2.2. К проекту программы прилагается пояснительная записка, содержащая:
информацию о планируемых показателях развития основных предприятий отрасли, вида экономической деятельности согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
информацию об обязательных налоговых платежах в консолидированный бюджет Красноярского края основных предприятий отрасли, вида экономической деятельности согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
информацию об объемах средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы, необходимых для реализации поставленных в программе целей и задач, в случае оказания государственной финансовой поддержки;
оценку возможных рисков реализации программы (событий, условий, тенденций, которые могут оказать негативное влияние на сроки и результаты реализации программы и повлечь их изменение не менее чем на 10 процентов от планового уровня и на которые орган, ответственный за реализацию программы, не может оказать непосредственного влияния и предотвратить), содержащую в том числе:
определение возможных рисков реализации программы с указанием источников возникновения и характера влияния на сроки и результаты реализации программы;
определение качественной и (или) количественной оценки последствий наступления рисков реализации программы;
обоснование предложений по мерам управления рисками реализации программы.
2.3. Орган, ответственный за разработку программы, не позднее 10 июля текущего финансового года одновременно вносит проект программы, согласованный с органами, ответственными за реализацию программы, на рассмотрение в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п.
2.4. Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в течение не более десяти рабочих дней с момента поступления проекта программы и министерство финансов Красноярского края в течение не более пяти рабочих дней после уведомления о согласовании проекта программы министерством экономики и регионального развития Красноярского края рассматривают, согласовывают или готовят замечания к проекту программы и направляют согласованный проект программы или проект программы с замечаниями органу, ответственному за разработку программы.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
Орган, ответственный за разработку программы, уведомляет министерство финансов Красноярского края о согласовании проекта программы министерством экономики и регионального развития Красноярского края путем представления в министерство финансов Красноярского края листа согласования, установленного требованиями Указа Губернатора Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству".
В случае согласия с замечаниями министерства экономики и регионального развития Красноярского края и (или) министерства финансов Красноярского края орган, ответственный за разработку программы, обеспечивает доработку проекта программы в соответствии с замечаниями министерства экономики и регионального развития Красноярского края и (или) министерства финансов Красноярского края и вносит его для повторного рассмотрения в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.
Орган, ответственный за разработку программы, не позднее 10 августа текущего финансового года вносит согласованный с министерством экономики и регионального развития Красноярского края и министерством финансов Красноярского края проект программы или в случае несогласия с замечаниями министерства экономики и регионального развития Красноярского края и (или) министерства финансов Красноярского края проект программы с замечаниями на рассмотрение комиссии.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 11.07.2024 N 501-п.