ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2024 года N 6-П
Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности"
(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 17.05.2024 N 215-П, от 30.10.2024 N 450-П, от 01.11.2024 N 478-П)
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2023 N 511-П "О разработке и реализации государственных программ Кировской области", распоряжением Правительства Кировской области от 07.08.2023 N 244 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области", распоряжением министерства экономического развития Кировской области от 26.09.2023 N 11 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности" (далее - Государственная программа) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2024 постановления Правительства Кировской области:
2.7. От 29.06.2021 N 318-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 756-П".
2.8. От 30.07.2021 N 394-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 741-П".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
Губернатор
Кировской области
А.В.СОКОЛОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 11 января 2024 г. N 6-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 17.05.2024 N 215-П, от 30.10.2024 N 450-П, от 01.11.2024 N 478-П)
Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Кировской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы
Система питьевого водоснабжения муниципальных образований Кировской области включает в себя 4245 объектов питьевого водоснабжения, что составляет 6732 километра водопроводных сетей и 1873 источника водоснабжения. По результатам оценки технического состояния объектов питьевого водоснабжения, проведенной в 2023 году, их амортизационный износ превышает 79%, физический износ составляет 73%. Высокий уровень износа централизованных систем водоснабжения некоторых населенных пунктов Кировской области не позволяет обеспечить население коммунальной услугой по водоснабжению надлежащего качества на постоянной основе.
В 295 муниципальных образованиях Кировской области коммунальная услуга по водоснабжению осуществляется с использованием централизованных систем водоснабжения. Всего централизованным водоснабжением обеспечено 1208798 человек, что составляет 94,3% общей численности населения Кировской области. Доля населения Кировской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, по состоянию на 31.12.2022 составляла 86,3% (в том числе городского - 95,16%).
На территории Кировской области эксплуатируется 978 котельных, в том числе 275 котельных работает на природном газе, 15 - на жидких видах топлива, 144 - на угле и 544 - на местных видах топлива (опил, щепа, дрова, фрезерный торф). Протяженность тепловых сетей составляет 1952 километра. Износ объектов теплоснабжения превышает 60%.
В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещены сведения о наличии на территории Кировской области 12312 многоквартирных домов. По состоянию на 01.01.2023 средний процент износа многоквартирных домов составил 29,66%.
По состоянию на 01.01.2023 газотранспортная система Кировской области включала 894 километра газопроводов-отводов, 24 газораспределительные станции, 1734 газорегуляторных пункта, 6872,06 километра межпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов, природный газ поступает в населенные пункты 14 из 39 муниципальных районов и муниципальных округов Кировской области (Вятскополянский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Куменский, Малмыжский, Немский, Нолинский, Омутнинский, Оричевский, Слободской, Сунский, Уржумский, Юрьянский районы и Фаленский муниципальный округ), а также в 4 из 6 городских округов Кировской области (г. Киров, г. Кирово-Чепецк, г. Вятские Поляны, г. Слободской). До 2027 года планируется создать техническую возможность перевода на природный газ для 267 котельных в 48 населенных пунктах. Уровень газификации Кировской области природным газом за 2022 год составил 53,1%.
Низкий уровень газификации населения природным газом обусловлен большой площадью территории Кировской области (120,4 тыс. кв. километров), низкой плотностью населения (9 человек на 1 кв. километр), значительными расстояниями между населенными пунктами региона, а также необходимостью больших финансовых вложений в связи с высокой стоимостью проектирования и строительства объектов транспортировки газа.
Особая важность проблемы повышения энергоэффективности для экономики Кировской области обоснована тем, что она имеет высокую удельную энергоемкость экономики.
По уровню энергоемкости валового регионального продукта Кировская область по состоянию на 01.01.2022 занимала 48-е место в Российской Федерации и 8-е место в Приволжском федеральном округе. Энергоемкость валового регионального продукта Кировской области за 2021 год составила 106,22 кг у.т./10 тыс. рублей, что ниже на 30,65 кг у.т./10 тыс. рублей фактического значения 2020 года.
Недостаточное финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Кировской области, отсутствие в течение длительного периода капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры привели к ряду проблем, основными из которых являются:
низкий уровень благоустройства;
невозможность технологического развития систем коммунальной инфраструктуры и неравномерное распределение мощностей, приводящие к неэффективному использованию ресурсов;
низкая ресурсная эффективность объектов коммунальной инфраструктуры;
высокий уровень морального и физического износа систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, который составляет в разрезе муниципальных образований Кировской области от 50 до 91%;
сверхнормативные потери коммунального ресурса в процессе его производства и транспортировки до потребителей.
Снижение износа жилищного фонда достигается за счет проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области. В областную программу "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" (далее - областная программа), утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 N 254/210 "Об областной программе "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области", включено 9794 многоквартирных дома. По состоянию на 01.11.2023 капитально отремонтировано 3612 многоквартирных домов.
Доля многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, включенных в областную программу, в которых выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества, по состоянию на 31.12.2022 составляла 28%, к 2030 году составит 65,9%.
За период с 2018 по 2023 год на территории Кировской области в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" были благоустроены 678 дворовых территорий и 527 общественных пространств, была завершена реализация 3 проектов муниципальных образований, признанных победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
В 2023 году голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - голосование), было проведено в отношении 118 общественных территорий, в том числе дизайн-проектов общественных пространств. По итогам голосования жителями определены 43 общественные территории-победителя, которые подлежат благоустройству в 2024 году. В голосовании приняли участие 93,5 тыс. жителей региона.
