(с изменениями на 30 января 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 30.01.2024 N 55-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ПО МОДЕЛЬНОМУ СТАНДАРТУ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 30.01.2024 N 55-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) и распределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе.
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Культурная среда", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура", и государственной программы Иркутской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1023-пп.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) малая библиотека - муниципальная библиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;
2) центральная библиотека - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющая функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
3) модельная муниципальная библиотека - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту - комплекс мероприятий, осуществляемый при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек, в том числе с учетом положений Концепции модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступных библиотек, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры РФ), включающий в себя следующие мероприятия:
создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры Иркутской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидий осуществляется в году проведения конкурсного отбора (далее - отбор), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) муниципальная библиотека муниципального образования допущена к участию в проекте по созданию модельных муниципальных библиотек, но не является библиотекой-победителем в соответствии с решением об объявлении победителей отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, утвержденным Минкультуры РФ в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, являющимся приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 (далее - решение Минкультуры РФ);
2) отсутствие на территории муниципального образования модельной муниципальной библиотеки.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий по переоснащению муниципальных библиотек по модельному стандарту;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Проверка соответствия муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством самостоятельно.
8. В целях проведения отбора министерство на официальном сайте министерства публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:
1) порядок, место и срок представления заявок на предоставление субсидий;
2) контактная информация.
9. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство заявку на предоставление субсидий в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования (далее - заявка).
Заявка регистрируется министерством в день ее поступления.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки принимает решение о включении муниципального образования в один из рейтингов, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, либо об отказе во включении муниципального образования в соответствующий рейтинг и формирует рейтинги, указанные в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка.
11. Министерство формирует рейтинг муниципальных образований, малые библиотеки которых включены в решение Минкультуры РФ, и рейтинг муниципальных образований, центральные библиотеки которых включены в решение Минкультуры РФ (далее при совместном упоминании - рейтинги).
Рейтинги представляют собой перечни (списки) муниципальных образований с присвоением порядковых номеров по мере уменьшения суммы баллов, набранных муниципальной библиотекой согласно решению Минкультуры РФ.
Муниципальному образованию, муниципальная библиотека которого набрала наибольшее количество баллов согласно решению Минкультуры РФ, присваивается первый порядковый номер в соответствующем рейтинге.
В случае если несколько муниципальных библиотек имеют равное количество баллов согласно решению Минкультуры РФ, более высокий порядковый номер в соответствующем рейтинге присваивается муниципальному образованию, заявка которого имеет более раннюю дату (время) регистрации.
Рейтинги утверждаются правовым актом министерства и публикуются на официальном сайте министерства в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.
12. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в соответствующий рейтинг являются:
1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;