ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 727-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 02.04.2021 N 118-П "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Камчатского края от 02.04.2021 N 118-П "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с частью 1.1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", руководствуясь Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, приведенными в приложении N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи",";
2) в части 2 слова "по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Камчатском крае для соответствующих социально-демографических групп населения" заменить словами "по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Камчатском крае";
3) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Камчатского края
Е.А.ЧЕКИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 29.12.2023 N 727-П
"Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 02.04.2021 N 118-П
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931), Закона Камчатского края от 03.03.2021 N 561 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственным полномочием Камчатского края по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам" (далее - Закон N 561) и определяет условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Камчатском крае (далее соответственно - государственная социальная помощь, малоимущие граждане).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникающие в период действия заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Камчатского края соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для выплаты государственной социальной помощи малоимущим гражданам, является Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края (далее - Министерство).
4. Получателями бюджетных средств на оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, уполномоченные на осуществление переданного полномочия Камчатского края по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Камчатского края N 561 (далее - органы местного самоуправления).
5. Финансовое обеспечение расходов на оказание государственной социальной помощи осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Камчатского края на соответствующие цели и средств бюджета Камчатского края на исполнение расходного обязательства Камчатского края, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета.
6. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) малоимущая семья (далее - семья) - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Камчатском крае;
2) малоимущий одиноко проживающий гражданин (далее - гражданин) - одиноко проживающий, не состоящий в браке, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство гражданин, не имеющий других родственников, зарегистрированных с ним по месту жительства или месту пребывания, и имеющий доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Камчатском крае;
3) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином (семьей) и органом местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания гражданина (семьи), в соответствии с которым орган местного самоуправления обязуется оказать гражданину (семье) государственную социальную помощь, а гражданин (семья) - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
4) программа социальной адаптации - разработанный органом местного самоуправления совместно с гражданином (семьей) при участии исполнительных органов Камчатского края, структурных подразделений и должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных в сферах регулирования малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, иных сферах, органов государственной службы занятости населения, органов опеки и попечительства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учреждений социальной защиты населения, других организаций перечень обязательных для получателей государственной социальной помощи мероприятий, направленных на повышение денежных доходов гражданина (среднедушевых доходов семьи) и на преодоление гражданином (семьей) трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объемы, сроки и порядок реализации этих мероприятий;
5) заявитель - лицо, подавшее заявление о назначении государственной социальной помощи;
6) получатель государственной социальной помощи (далее - получатель) - заявитель, заключивший социальный контракт;
7) члены семьи - супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам);
8) индивидуальная предпринимательская деятельность - коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства, гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);
9) ведение личного подсобного хозяйства - деятельность по ведению личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства;
10) трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина (членов его семьи), в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он (они) не может (могут) преодолеть самостоятельно;
11) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином (семьей) трудной жизненной ситуации - мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей гражданина (семьи) в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Перечень товаров первой необходимости, которые могут быть приобретены в рамках реализации указанных мероприятий, утверждается правовым актом Министерства;
12) текущая потребность - потребность в первоочередных мерах по поддержанию и восстановлению условий нормальной жизнедеятельности, а также улучшению качества жизни гражданина (семьи);
13) стажировка - деятельность получателя, заключившего социальный контракт в целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 части 12 настоящего Порядка, по приобретению им опыта работы или повышению квалификации по специальности, а также работа по специальности после прохождения им профессионального обучения (получения дополнительного профессионального образования) в соответствии с полученной профессией (квалификацией) в течение срока, установленного социальным контрактом (не более 3 месяцев), для определения возможности заключения с получателем трудового договора.
7. Целью оказания государственной социальной помощи является повышение качества жизни граждан (семей) за счет их собственных активных действий по получению самостоятельных источников доходов в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.
8. Основными принципами реализации государственной социальной помощи являются:
1) добровольность участия;
2) обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации;
3) индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации;
4) обеспечение персонального подхода при оказании государственной социальной помощи с ориентацией на оказание такой помощи тем гражданам, которые имеют мотивацию к трудовой деятельности и улучшению своего материального положения.
9. Ожидаемыми результатами оказания государственной социальной помощи являются:
1) реализация трудового потенциала граждан;
2) повышение уровня и качества жизни граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода;
3) повышение социальной ответственности граждан, снижение иждивенческого мотива их поведения;
4) ведение гражданами здорового образа жизни;
5) улучшение психологического здоровья в семье.
10. При оказании государственной социальной помощи орган местного самоуправления по месту жительства либо месту пребывания гражданина (семьи) при необходимости взаимодействует с исполнительными органами Камчатского края и структурными подразделениями органов местного самоуправления, уполномоченными в области социальной защиты населения, здравоохранения, образования, содействия занятости населения, развития малого и среднего предпринимательства, регулирования сельского хозяйства и иных областях, торгово-промышленной палатой Камчатского края, органами государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости) и организациями в сфере труда и занятости, органами опеки и попечительства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами "Мой бизнес", организациями в сфере сельского хозяйства, в том числе центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, иными органами и организациями.
11. Распределение численности получателей государственной социальной помощи по мероприятиям, предусмотренным частью 12 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, приведенными в приложении N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий).
2. Условия и порядок назначения государственной социальной помощи
12. Государственная социальная помощь предоставляется гражданам (семьям) на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:
1) поиск работы;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
