АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 3545
О мерах по реализации муниципального правового акта города Владивостока от 18.12.2023 N 85-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"
(с изменениями на 15 августа 2024 года)
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.08.2024 N 2176)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.03.2008 N 18-МПА "Положение о бюджетном процессе в городе Владивостоке", муниципальным правовым актом города Владивостока от 18.12.2023 N 85-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" администрация города Владивостока постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Владивостокского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
2. Установить, что в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов не допускается:
2.1 увеличение численности работников органов местного самоуправления города Владивостока, муниципальных учреждений города Владивостока, за исключением случаев, связанных с реализацией дополнительно переданных государственных полномочий, федеральных и региональных нормативных правовых актов, с введением в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы, реализацией требований федеральных государственных образовательных стандартов;
2.2 увеличение бюджетных ассигнований на содержание органов местного самоуправления города Владивостока, муниципальных учреждений города Владивостока, запланированных на выплату заработной платы, за исключением необходимости осуществления незапланированных выплат при увольнении, а также в связи с изменением законодательства Российской Федерации, влияющего на формирование фонда оплаты труда;
2.3 индексация размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений города Владивостока в случае:
- утверждения соответствующих окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников в связи с созданием муниципального учреждения города Владивостока менее чем за 6 месяцев до установленной муниципальным правовым актом города Владивостока даты индексации;
- изменений в текущем финансовом году окладов (должностных окладов), выплат стимулирующего характера, существующей системы оплаты труда работников муниципального учреждения города Владивостока, влияющих на увеличение уровня оплаты труда в текущем финансовом году;
2.4 нарушение сроков выплаты заработной платы, уплаты налогов и сборов, коммунальных платежей, влекущих увеличение расходов бюджета Владивостокского городского округа;
2.5 превышение кассовых выплат над объемами, утвержденными в кассовом плане исполнения бюджета Владивостокского городского округа;
2.6 установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
3. Управлению финансов администрации города Владивостока (Лукьяненко Н.Н.):
3.1 организовать исполнение бюджета Владивостокского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с кассовым планом на 2024 год, сводной бюджетной росписью на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов в пределах лимитов бюджетных обязательств;
3.2 осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов города Владивостока о внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 18.12.2023 N 85-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" в соответствии с решениями комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок в случаях:
- изменения предельных объемов бюджетных ассигнований главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа (далее - главные распорядители);
- перераспределения экономии бюджетных ассигнований, сложившейся в результате проведенных конкурентных процедур;
3.3 в рамках принятия мер по обеспечению ликвидности единого счета бюджета Владивостокского городского округа осуществлять частичное доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей в соответствии с распоряжением Управления финансов администрации города Владивостока от 26.12.2018 N 33 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи Владивостокского городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Владивостокского городского округа".
4. Органам администрации города Владивостока:
4.1 в срок до 01.02.2024:
4.1.1 организовать приведение муниципальных программ в соответствие с муниципальным правовым актом города Владивостока от 18.12.2023 N 85-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" согласно требованиям статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4.1.2 организовать принятие и (или) внесение изменений в муниципальные правовые акты Владивостокского городского округа, регулирующие предоставление из бюджета Владивостокского городского округа субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями города Владивостока, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями статей 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий";
4.1.3 осуществить контроль за размещением муниципальными учреждениями города Владивостока на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности, показателей бюджетной сметы на текущий 2024 финансовый год;
4.2 в срок до 01.04.2024:
4.2.1 обеспечить:
- контроль за размещением муниципальными учреждениями города Владивостока на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества за отчетный 2023 финансовый год;
- размещение результатов мониторинга выполнения муниципальными учреждениями города Владивостока установленных им муниципальных заданий за 2023 год, а также информации о потребителях оказываемых муниципальных услуг, сводных отчетов опросов потребителей о качестве оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг и об использовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru (на страницах "Экономика", "Бюджет города");
- завершение расчетов по неисполненным обязательствам по муниципальным контрактам, подлежавшим в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2024 году;
4.2.2 произвести возврат в бюджет Владивостокского городского округа неиспользованных по состоянию на 1 января 2024 года остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предоставленных в 2023 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока, образовавшихся в связи с невыполнением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ). Остатки субсидий, подлежащие возврату, рассчитываются как сумма произведений разницы между утвержденным и фактическим значением показателя (с учетом допустимых (возможных) отклонений, установленных в муниципальном задании) на размер нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы);
4.3 при формировании сведений, необходимых для составления кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа на текущий финансовый год, учитывать сроки и объемы оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, объемы и сроки перечисления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока, налоговых платежей и обязательных страховых взносов, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа и соглашениями на предоставление указанных средств;
4.4 предусматривать в муниципальном контракте срок поставки товаров, оказания услуг (выполнения работ) в текущем финансовом году:
4.4.1 до 1 декабря при оплате за счет средств межбюджетных трансфертов;
4.4.2 до 15 декабря за счет средств бюджета Владивостокского городского округа;
4.5 осуществлять ежемесячно мониторинг просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, а также остатков денежных средств на лицевых счетах муниципальных учреждений города Владивостока и контроль за их деятельностью в целях обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств;
4.6 учитывать при формировании договоров о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) неиспользованные остатки средств на счетах подотчетных муниципальных учреждений города Владивостока по состоянию на 1 января 2024 года;
4.7 в срок до 15.10.2024 обеспечить исполнение бюджета Владивостокского городского округа по расходам не менее 70% за 9 месяцев 2024 года (за исключением расходов дорожного фонда);
4.8 в срок до 15.11.2024 произвести уточнение показателей муниципальных заданий, исходя из предварительной ожидаемой оценки выполнения муниципальных заданий за текущий финансовый год;
4.9 обеспечить:
4.9.1 постановку на учет сведений о бюджетных обязательствах не позднее трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта, договора (соглашения) о предоставлении субсидий муниципальному бюджетному или автономному учреждению города Владивостока, договора (соглашения) о предоставлении субсидий или бюджетной инвестиции юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг;
4.9.2 постановку на учет бюджетных обязательств по муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), заключенным до начала финансового года, в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года;
4.9.3 предоставление сведений о фактически начисленной заработной плате и фактической среднесписочной численности работников органов местного самоуправления города Владивостока, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, работников муниципальных казенных учреждений города Владивостока в Управление финансов администрации города Владивостока (далее - Управление финансов) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
4.9.4 включение в муниципальные контракты условий о банковском сопровождении муниципальных контрактов при осуществлении закупок, предметом которых являются поставки товаров и выполнение работ для муниципальных нужд, в случаях, установленных постановлением администрации города Владивостока от 12.12.2014 N 10001 "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд";
4.9.5 возможность включения в муниципальные контракты, контракты условий, предполагающих оплату отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения равномерности кассовых выплат из бюджета Владивостокского городского округа.
5. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета Владивостокского городского округа, иным органам администрации города Владивостока:
5.1 принять меры по выполнению показателей объема поступлений налоговых и неналоговых доходов Владивостокского городского округа на 2024 год;
5.2 принять полный комплекс мер по предотвращению образования задолженности по платежам, поступающим в бюджет Владивостокского городского округа;
5.3 активизировать проведение претензионно-исковой работы по снижению задолженности;
5.4 проводить полный комплекс мер по списанию безнадежной к взысканию задолженности;
