ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2023 года N 821-п


Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы"

(с изменениями на 25 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.04.2024 N 160-п, от 25.08.2024 N 475-п)

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 14 августа 2023 г. N 490-п "О системе управления государственными программами Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2023 г. N 379-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 29 декабря 2018 г. N 624-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы";

от 28 марта 2019 г. N 120-п "О внесении изменений в приложение 1 "Подпрограмма "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" к государственной программе Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 16 мая 2019 г. N 220-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 19 августа 2019 г. N 374-п "О внесении изменений в приложение к подпрограмме "Комплексное развитие объединенной дорожной сети" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 24 декабря 2019 г. N 605-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 31 марта 2020 г. N 146-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 01 сентября 2020 г. N 468-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 23 октября 2020 г. N 581-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 28 декабря 2020 г. N 739-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 30 марта 2021 г. N 126-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 01 декабря 2021 г. N 624-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 31 марта 2022 г. N 157-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 22 июля 2022 г. N 414-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 09 декабря 2022 г. N 732-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 30 марта 2023 г. N 156-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 31 августа 2023 г. N 517-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п";

от 29 ноября 2023 г. N 702-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2023 г. N 821-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ"*

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.04.2024 N 160-п, от 25.08.2024 N 475-п)

________________

* Далее по тексту используется сокращение - Программа.

I. Стратегические приоритеты Программы

1. Оценка текущего состояния сферы дорожного хозяйства и транспортной системы Ставропольского края

Развитие современной и эффективной транспортной системы Ставропольского края обеспечивает повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края, достижение стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края.

Транспортная система Ставропольского края включает в себя дорожную сеть, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, городской наземный электрический транспорт, воздушный транспорт.

Дорожная сеть Ставропольского края представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть населенных пунктов Ставропольского края со всеми сооружениями, необходимыми для ее эффективной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог общего пользования.

По состоянию на 01 января 2023 года на территории Ставропольского края протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 20,51 тыс. км, в том числе автомобильных дорог общего пользования федерального значения - 0,82 тыс. км, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 4,32 тыс. км, автомобильных дорог общего пользования местного значения - 15,37 тыс. км.

В Ставропольском крае за 2022 год зарегистрировано 2397 совершенных дорожно-транспортных происшествий, что на 2,6 процента ниже по сравнению с 2021 годом, из них на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения зарегистрировано 524 дорожно-транспортных происшествия, что составляет 21,9 процента от зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.

Удельный вес дорожно-транспортных происшествий, совершенных в Ставропольском крае, составил 1,9 процента от количества дорожно-транспортных происшествий, совершенных в Российской Федерации.

Система железнодорожного транспорта в Ставропольском крае представляет собой единый производственно-технологический комплекс, в состав которого входят 6 железнодорожных вокзалов и 48 линейных станций. Железнодорожный транспорт Ставропольского края является частью Северо-Кавказской железнодорожной магистрали.

В 2022 году объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом на территории Ставропольского края составил 5,69 млн человек, что на 14,3 процента больше по сравнению с 2021 годом. Пассажирооборот организаций железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по оформленным проездным документам увеличился на 16,8 процента и составил 137,31 млн пассажиро-километров по сравнению с 2021 годом.

Автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае по итогам 2022 года перевезено 77,3 млн человек или 101,6 процента по сравнению с 2021 годом.

Организациями воздушного транспорта в Ставропольском крае международным аэропортом Минеральные Воды имени М.Ю. Лермонтова и международным аэропортом Ставрополь имени А.В. Суворова за 2022 год осуществлена перевозка 4,61 млн пассажиров, что на 21,3 процента выше по сравнению с 2021 годом, количество межрегиональных пассажирских авиационных маршрутов увеличено до 55.

В сфере дорожного хозяйства и транспортной системы Ставропольского края в 2023 году сохраняется ряд следующих вызовов и рисков:

отсутствие реформирования системы ценообразования в дорожной отрасли, снижение объема инвестиций и недостаточное ресурсное обеспечение, риск потери окупаемости капиталовложений в строительство новых автомобильных дорог, ограниченный рынок труда, в том числе нехватка инженерно-технических кадров;

неудовлетворительное техническое состояние транспорта, ухудшение работы транспорта после внедрения новых правил и методик его эксплуатации, увеличение стоимости грузоперевозок, невыполнение либо перебои в выполнении рейсов перевозчиками и, как следствие, потеря потребительского рынка в обслуживании населения Ставропольского края;

неконтролируемый рост автомобилизации, углубляющийся разрыв между темпами автомобилизации и темпами развития улично-дорожной сети, недооценка роли институтов гражданского общества и средств массовой информации в формировании законопослушного поведения участников дорожного движения.

В целях решения указанных вызовов и рисков предусмотрена реализация региональных проектов, ведомственного проекта и комплексов процессных мероприятий Программы.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы сформированы в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р;

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 1089-р;

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".