Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области", утвержденную постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 640 (в редакции от 01.12.2023) (далее - государственная программа), следующие изменения:
приложение N 5 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие транспортной системы
и дорожного хозяйства
Тамбовской области"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕМОНТ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидии) в рамках регионального проекта "Создание и развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения (Тамбовская область)" государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области", утвержденной постановлением администрации области от 20.06.2013 N 640 (далее - Государственная программа).
2. Министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области (далее - министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных образований Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тамбовской области при следующих условиях:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
заключение администрациями муниципальных образований Тамбовской области с министерством соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).
Предельный уровень софинансирования Тамбовской областью расходного обязательства муниципального образования области по решению вопросов по ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов из бюджета Тамбовской области определяется в соответствии с пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:
наличие на территории муниципального образования автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января текущего года.
5. Министерство не позднее 5 рабочих дней до начала срока приема документов для получения субсидии направляет в муниципальные образования области информационное письмо о приеме документов для получения субсидии с указанием сроков начала и окончания приема документов для получения субсидии, а также ссылки на текст настоящих Правил, размещенных на официальном сайте министерства.
Для заключения Соглашения администрации муниципальных образований Тамбовской области представляют в министерство следующие документы:
заявку в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования Тамбовской области;
выписку из соответствующей муниципальной программы, предусматривающей данные расходы;
перечень объектов капитального ремонта, ремонта с приложением копий документов, обосновывающих необходимость выполнения капитального ремонта, ремонта на данных объектах, участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (решение суда, акт осмотра автомобильной дороги, дефектная ведомость, сводный сметный расчет и иные документы).
Все представленные документы должны быть подписаны главой муниципального образования Тамбовской области и заверены печатью администрации муниципального образования Тамбовской области. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления администрацией муниципального образования Тамбовской области указанных в пункте 5 Правил документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования Тамбовской области об отказе в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования Тамбовской области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
Представление и рассмотрение повторно поданных документов осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданных впервые.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с администрацией муниципального образования Тамбовской области Соглашение.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Тамбовской области, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон области о бюджете Тамбовской области и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Распределение субсидий утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер субсидии определяется на основании Методики распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
8. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством ежегодно на основании отчетности, представляемой администрациями муниципальных образований области по форме и в сроки, установленные Соглашением, путем сопоставления установленных значений показателей результата использования субсидии и фактически достигнутых показателей результата использования субсидии в течение 2 месяцев после дня представления отчета за год.
9. Результатом использования субсидии является протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Значение результатов использования субсидии устанавливается министерством в Соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений возлагается на администрации муниципальных образований области.
10. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в бюджет Тамбовской области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидия x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидия - размер субсидии, представленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется: